【概况】沂水县水产服务中心（渔业管理办公室）管理全县渔业工作，
主要职责是负责全县渔政管理、水生野生动物的防疫、检疫、水产养殖病害
防治及保护等工作。2005年下设办公室、财务科、生产业务科、渔技站、渔
政监督管理站、服务站、淡水养殖试验场7个股级单位，共有工作人员60人。
两年来，沂水县水产服务中心紧紧围绕“推进现代化农业建设，增加农
民收入，建设社会主义新农村”的总体目标和要求，以科技创新为动力，以
渔政管理为保障，以深化结构调整为主线，以高效渔业、现代渔业为核心，
大力发展无公害水产养殖业，形成了以网箱养殖、大水面增养殖、休闲渔业
及网栏养殖等多种养殖方式的渔业综合开发局面。
到2005年底，全县养殖面积已达到4400公顷，占可养殖面积的96%，网
箱数量发展到16000箱，其中吃食性1500箱，滤食性14500箱，养殖品种主要
以建鲤、花鲢、白鲢、罗非鱼、鲫鱼、乌鳢、团头鲂、虹鳟、革胡子鲶、甲
鱼、草鱼、淡水白鲳为主，年水产品产量达8910吨，产值实现6048万元，年
出口韩国、日本等国家的水产品2000吨，创汇3500万元。水产养殖已成为库
区农民发家致富的一大支柱产业。
【区域优势的开发创新】从2004年开始，积极以渔业合作组织、科技示
范园、渔业致富工程、无公害基地建设为依托，大力搞好无公害水产，进一
步增强和扩大国内外市场的竞争力和养殖品牌的影响力，辐射带动全县农民
养殖效益提高。一是靠渔业合作组织自身驱动。自2004年下半年开始，在跋
山水库周围网箱养殖密集的乡镇和重点村庄，成立了中联、渔丰、富民、坡
庄、河奎、李家营6个渔业合作社。在鱼种培育、成鱼养殖、饲料与渔药的
投放供应等无公害水产养殖规范操作中，靠渔业合作组织，进一步解决了养
殖群众单打独奏， 基层组织“管” 不了，政府部门“包”不了，小家小户
“办”不了，养殖成本“降”不了的问题。至2005年底，全县入社人员达312
人，其中，有80%以上的养殖户，参与了无公害水产生产。二是靠科技示范
园引导带动。按照“因地制宜、发挥优势、突出重点、体现特色”的原则和
要求，突出发展了诸葛镇李家营村网箱养殖科技示范园和沙沟镇三泉村水产
名优品种虹鳟鱼养殖科技示范园。为搞好科技示范园建设，中心内部抽调3
名科技人员进驻园区进行现场指导。2005年，仅有110户的库区小山村诸葛镇
李家营村，共有65户参与了网箱养殖技术示范，网箱养殖数量由1996年的60
箱发展到2500箱，鱼产量达780吨，产值620万元，年出口创汇300余万元；名
优虹鳟养殖科技示范园，现有7个标准示范池，水面650平方米，年产无公害
成鱼2.5万公斤，远销北京、天津等地，每公斤售价35元，纯收入10万余元。
三是靠渔业致富工程落实推动。渔业致富工程是全县“十万农户致富工程”
的重要产业项目，组织和实施无公害水产品生产是该项目实施的一项重要内
容。至2005年底，参与渔业致富工程项目户已达3515户，累计信贷资金391.4
万元，在无公害水产品生产中，直接获益的养殖致富大户有51户，水产品生
产的质量达到优质水平，品味、档次和科技含量都有大幅度提高。2005年，
沙沟水库水产品出口抽检，通过了山东省和国家定点商检部门的检验，出口
韩国的水产品实现了接收当日免检通关。四是靠无公害水产品基地建设规范
拉动。从2004年开始，以无公害水产规范养殖为突破口，大力培植和发展了
跋山水库与沙沟水库两个无公害水产品基地。为规范搞好无公害水产品生产
产地认定和产品认证，中心内部专门成立了无公害水产品生产工作领导小组，
制定了《沂水县无公害水产品生产行动计划》，明确了专人负责组织实施和
落实。2005年底，山东省海洋渔业厅对跋山水库和沙沟水库进行无公害水产
品产地认定和产品认证，认证产品3个，分别是鲤鱼、鲫鱼和花鲢，认定面
积2533公顷，占全县养殖总面积的58%。
【渔技试验、示范及推广】两年来，坚持以科学发展观统领渔业经济发
展全局，以品牌渔业、高效渔业、生态渔业为核心，集中发展市场前景看好
的常规品种和新品种的健康养殖，取得了较好的效果。2004年，在夏蔚镇水
源坪水库进行了“网箱建鲤健康养殖技术试验”，计划试验20箱，实际投放
30箱，总投资达60万元，当年成鱼产量突破110吨，产值实现105万元。2005
年在县淡水养殖试验场进行了“南美白对虾淡水池塘养殖技术试验”，在大
塘2号6亩池塘中投放虾苗12万尾，当年总产1230公斤，平均亩产205公斤，成
虾平均规格22克/尾，每亩产虾9320尾，成活率达42%，饲养系数为1.61，平
均销售价格30元/公斤，总收入3.69万元，亩均纯收入2444元，投入产出比1：
1.66。2005年，《南美白对虾淡水池塘健康养殖技术试验》获县科学技术进
步一等奖。在搞好试验、示范及全县水质测报工作的同时，为加大渔技推广
力度，两年来，渔技业务人员先后送科技下乡活动11次，举办专题培训班7
期，召开现场观摩会6次，分发技术明白小册子2100余份，发放渔用药物2200
公斤，解决了养殖群众许多无法克服的技术难题，受到了群众的欢迎。
【渔政监督管理】跋山水库渔业股份养殖有限公司养殖中断以后，2000
公顷养殖大水体连续几年出现荒芜，库内网箱布局混乱，禁用渔具随处可见，
偷鱼、炸鱼现象时有发生。为了尽快发挥该库渔业经济效益，自2004年开始，
县水产服务中心与跋山水库管理局共同协商，将大库面依法承包给个人养鱼，
通过水面承包，年向大库面投入养殖生产资金200余万元，从根本上解决了
大库面水资源多年荒芜，资源严重浪费和渔业管理秩序混乱的问题。
为加大法律、法规的宣传，在禁渔期期间，利用宣传车、专题会议、办
训练班、印发小册子、张贴宣传标语等形式，在全县掀起了学习和宣传的新
高潮。先后深入跋山、沙沟、寨子山3座大中型水库和其他库塘、河道、橡
皮坝、集市重点区域，进行了重点宣传，共出动宣传车57车次，张贴标语、
通告3000多张，使法律、法规宣传家喻户晓，人人皆知，进一步取得了多数
群众的理解和支持。先后与全县55条机动渔船船主签订了安全生产责任书。
并同时对网箱养殖进行了科学排放整理，留出了安全行洪通道；对不符合安
全要求的渔船，能整改的下达了《渔船安全通知书》限期进行整改；对不能
整改的下达了《渔船报废通知书》，依法宣布报废。两年共下达渔船安全整
改通知631份，宣布报废渔业生产船只213只，基本消除渔船安全隐患，确保
了人民生命财产安全和社会稳定。
（徐金发 王秀凤）