审计监督

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【概况】沂水县审计局负责全县审计工作。2005年,全局设有经济责任
审计办公室(副科级事业单位)、财政金融审计科、行政事业审计科、固定
资产投资科、经济贸易审计科、综合科、复核办公室、办公室等8个职能科
室,有工作人员28人。

【审计成果】2004—2005年,沂水县审计局共完成审计项目144个,其中,
省市审计机关安排项目15个, 县审计局安排项目129个, 查出违规违纪金额
6528万元,管理不规范资金8755万元,收缴财政102万元,促进被审计单位增
收节支370万元。共提交审计信息107篇,被各级领导批示采用70篇,较好地
发挥了审计为领导宏观管理决策服务的作用。因工作成绩显著,2004年被中
共临沂市委、临沂市人民政府授予“全市文明单位”、“全市‘千村帮扶’
工程先进单位”等荣誉称号。2004年、2005年连续两年分别被临沂市审计局、
市人事局评为全市审计机关先进集体。

【本级预算执行情况审计】2004—2005年,分别对全县财政预算执行和
其他财政收支情况进行了全面审计。在审计县财政、地税和国库的同时,分
别对20个一级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结束后,分别
向县政府写出了审计结果报告,并受县政府的委托,向县人大常委会作了审
计工作报告。审计结果得到了领导的充分肯定,为县政府加强预算管理和县
人大常委会加强预算执行情况的监督提供了依据。

【领导干部经济责任审计】 根据上级的有关规定,2004年,分别对县直
16个部门单位的16名主要负责人进行了离任审计。2005年,分别对7个县直部
门和19个乡镇党委政府的44名主要负责人进行了任期经济责任审计,其中,
离任审计8人,任中经济责任审计36人。通过离任审计和任中经济责任审计,
全面核实领导干部任职期间遵守国家财经法律、法规、制度情况,重点项目
投资、效益情况及与财政财务有关的内控制度建设情况,明确领导干部任期
内经济活动中应负有的责任,强化对领导干部的监督管理,促进廉政建设,
为组织部门考核使用干部提供了依据。

【乡镇财政决算审计】 乡镇决算审计一直是审计机关审计的重点。
2004—2005年,对14个乡镇进行了财政决算审计,并延伸审计了部分乡镇直
部门和单位,重点揭露违规减免税收、截留预算收入、预算外资金未纳入财
政管理、挤占挪用财政专项资金及财务收支虚假等问题,进一步规范乡镇财
政财务管理行为。

【行政事业单位财政财务收支审计】2004—2005年,共对44个单位的财
务收支情况进行审计,重点检查财政财务收支的真实性、合规合法性以及执
行收支两条线、票款分离规定等情况。审计结束后,组成专门检查组,对查
出问题的整改情况进行了走访检查,以督促他们整改问题,落实决定。

【社保资金、金融机构审计】2004年,对2003年及2004年16月份财政安
排的城市居民最低生活保障资金进行审计,检查贯彻落实城市居民最低生活
保障法规政策情况、低保资金专款专用情况,严防挤占、挪用、虚报冒领、
拖欠社保资金问题,促进社保资金社会保障功能的发挥。两年来,分别对沂
水县信用联社及其所属19个乡镇信用社进行了资产负债损益审计,摸清情况,
揭露和反映存在的问题,维护金融秩序,防范和化解金融风险。

【专项审计】2004年,根据省、市审计机关的安排,开展了农村公路改
造工程审计,审计公路总里程1061.85公里,涉及资金21460.74万元;对1998
年6月至2004年5月期间,全县粮食财务挂帐情况进行了清理审计;对质监系
统、农机系统进行了财务收支审计;围绕科技三项费用进行了专项资金审计。
2005年,按照上级审计机关的要求,开展了公路系统审计;配合省市审计机
关对药监局、沙沟水库、污水处理厂进行了审计;对新华书店、乡镇卫生院
收费、教育收费、企业养老保险资金等进行了审计;对土地整理资金进行了
专项审计,共审计了13个乡镇20个土地整理项目。
(王建华)