【概况】沂水县物价检查中心（物价管理办公室）负责全县物价管理工
作，主要职责是加强行政事业性收费管理，利用行政、法律、经济的手段，
对放开的商品价格实行间接宏观调控，定规则，当裁判，搞服务。具体管理
的重心由直接制定调整商品和服务价格为主转移到研究制定价格政策、法规
规章和宏观调控措施，维护公平竞争的市场环境上来，使价格形成机制符合
市场经济发展的要求，充分发挥价格管理的服务功能，收集价格信息，综合
价格、成本、供求等相关资料，为宏观经济调控提供决策依据，即：为经济
发展服务，为减轻企业、农民负担服务，为落实党在农村的各项经济政策服
务。2005年，内设办公室、收费管理科、价格认证中心、成本信息室、房地
产管理科、工农价管理科6个股级科室和副科级物价检查所（内设举报中心、
行政事业性收费检查科、经营性收费检查科，均为股级），共有工作人员51
人。2004年被省物价局评为“价格信息价格事务工作、农本调查工作先进单
位”，被省、市物价局授予“物价工作先进集体”荣誉称号。2005年，被国
家发展和改革委员会授予“规范化基层物价检查所”、“价格认证工作先进
单位”和“成本信息工作先进单位”等荣誉称号，被省、市物价局授予“物
价工作先进集体”荣誉称号。
【深化价格改革，加强宏观调控】2004—2005年，以清费、治乱、减负
为重点，深化收费管理，监督调控市场物价，保持价格相对稳定。价格政策
采取“放调结合，以放为主”的方针，并以《价格法》宣传贯彻为契机，加
大监管调控力度，积极稳妥地疏导了一些价格矛盾，调整理顺了部分不合理
价格，强化了对与人民生活密切相关的主要商品的价格管理。
【收费管理】清理整顿乱收费，加强收费管理是物价部门的一项重要职
责。围绕“清费、治乱、减负”这一中心任务，认真审核，严格把关，该取
消的取消，该降低的降低。每年都对全县的行政事业性收费单位的收费情况
依法进行审验检查， 严格按法规政策办事。2004—2005年，共取消收费项目
49个，取消收费许可证118个，减轻企业及群众负担1460万元，共审验《收费
许可证》1154个，审验收费额5.82亿元，查处乱收费金额1060万元。
【价格监督检查】围绕促进经济发展，稳定群众生活，控制物价上涨，
切实维护消费者的合法权益，卓有成效地开展了价格监督检查工作。主要针
对群众“看病难”、“上学难”等问题，加大了对重点行业的清理力度。重
点查处教育收费、医疗收费，同时对畜牧、石油、农机、化肥及计生、民政、
房管、土地、乡建、电力等涉农单位收费进行重点检查。2004—2005年，共
组织检查121次，检查单位306个（次），查处各类违价金额1285.19万元，实
行经济制裁83.10万元，维护了经营者、消费者的合法权益和良好的市场经
济秩序。
【理顺商品价格】依据上级文件精神，及时调整理顺了一批商品价格。
2004年，降低了部分药品价格；强化了农业生产资料的价格管理，对农业生
产资料实行差率控制；对石油价格进行了3次调整；核定了烟草专用化肥价
格，调整理顺了食盐、烤烟、蚕茧、居民生活用电等价格。2005年，对成品
油价格进行了五次调整；调整了沂水县污水处理费标准；调整了42个等级的
烤烟和蚕茧收购价格；调整了沂水县热电有限公司的上网电价和供电公司的
销售电价；核定了烟草专用肥价格；核定了13种民用爆破器材价格；会同县
交通部门核定了城乡客运17条线路207个站点的客运票价；调整了城市供水价
格。
【价格认证】价格认证中心是政府批准的涉案物品价格鉴证机构，负责
全县涉案物品价格鉴证。价格认证中心坚持以涉案资产价值认定为立足点，
进一步拓宽价格服务领域，完善工作制度，规范工作程序，提高服务质量。
2004—2005年，办理各类案件鉴定820起，鉴证标的额1920万元。其中办理公、
检、法等部门委托案件448起，认定价值总额1200万元。同时，积极开展价格
咨询服务工作，向群众无偿提供咨询160余次。
【价格举报】2001年5月，全国物价部门统一开通价格举报服务热线电话
“12358”，为巩固“12358”价格维权的品牌形象，畅通群众投诉渠道，坚
持对群众投诉的价格和收费问题， 及时查处并反馈给投诉群众， 真正践行
“替百姓说话、为政府分忧”的宗旨。2004—2005年，共受理各类价格举报
案件101件，涉及教育、卫生、旅游、农资、公交、零售等方方面面，查处
违价金额5.7万元，实行经济制裁4.7万元，其中罚款2.2万元，退还用户2.5
万元。
【市场价格监测采集分析】成本调查、价格信息是物价工作的重要内容。
2004—2005年，进一步完善了价格监测系统，制定了应急报告制度，将监测
点和调查户分别增加了32个和40户，保证了监测数据的准确性和实效性。加
入了全省价格信息网，与全国6省1市20多个单位和部门建立了信息网，与全
国70多个地市取得了信息联系，并及时将市场行情价格变化情况提供给省、
市局及县委、县政府领导，为领导宏观调控、科学决策提供依据。同时，对
全部农产品成本调查户的农户种植意向、农户存粮情况、农资购买情况、农
户收支情况进行了专项调查，及时汇总分析上报。建立了农产品及相关商品、
服务价格监测体系，定时到调查点采价，并于每月5日、15日、20日、25日上
报省物价局。经调查监测，以2000年的物价指数为基数，2004年居民消费价
格指数为103.4，2005年居民消费价格指数为102.5。
【房地产价格管理】认真落实有关政策，对廉租住房和经济适用房作好
定调价准备工作，突出商品房价格管理和物业收费管理。2005年，对县城东
方小区、锦绣花苑、锦程小区、胜利花园、雅圣苑、北关花园、沂蒙花园等
7处小区的物业管理收费进行调整，召开了各小区的业主委员座谈会，广泛
征求意见，使调整后的收费标准达到业主满意，物业部门满意，取得了较好
的社会效果。对与社区居民密切相关的教育、医疗卫生、电信服务、有线电
视、物业服务等收费和水电燃气等价格及相关行业性收费政策，在社区醒目
的位置进行了公示并接受居民的咨询和投诉。2005年在居民社区共建立公示
栏236个，提高了各相关单位收费的透明度，有效地维护了价格秩序。
（肖太峰）