【概况】沂水交警大队担负着全县13.5万余辆机动车、10万多名机动车
驾驶人和近2000公里道路交通管理及党委政府重大活动的交通安全保障任务。
2005年交警大队设综合科、政工科、宣传法制科、财务科、交通管理科、肇
事处理科、车辆管理所、一中队、二中队、三中队、四中队、五中队、六中
队，共有工作人员64人。2004年初，新一届领导班子调整后，以“建一流班
子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，努力打造一支适应现代化交通管理
工作的新警队，新班子带领全队干警努力拼博，艰苦奋斗，为建设“平安沂
水”做出了突出贡献。2004年被省公安厅评为“全省公安机关预防道路交通
事故先进集体”，并荣立集体三等功。2005年被市委市政府评为“平安临沂
建设先进单位”，被县委、县政府评为“创建文明城市先进单位”、“2005
年度人民满意政法单位”、“城市建设工作先进单位”、“安全生产工作先
进管理部门”、“环境综合整治工作先进单位”。在全市公安系统交通管理
考评中连续两年名列第一。
【队伍建设】确立一个目标，交警队伍“零违纪”。组织民警学习公安
部《民警违反五条禁令情况通报》、省厅“八条规定”、市局《民警违反纪
律处分规定》、《民警低分培训末位调整考评细则》等警规禁令，防微杜渐，
提高认识，消灭苗头性问题。还经常有组织、有计划、有目的召开家属座谈
会，落实民警“八小时以外”的监督、管理。此外，大队创新队伍正规化建
设，结合“车、酒、色、毒、赌”等问题，制定并向社会公布了《民警违法
违纪举报奖励办法》，充分发挥社会监督的作用和效力，把警规禁令落到了
实处，推动交警事业蓬勃发展。坚持“两个基本点”：立警为公、执法为民。
解放思想，服务经济。“三个重点”：抓好民警素质培训，深化“畅通工程”
和“平安创建活动”，走科技强警之路。狠抓“三个建设”：领导班子建设，
队伍建设，作风建设。完善“三个机制”：制度制约机制，督察制约机制，
责任制约机制。营造“三个环境”：良好的工作环境，良好的生活环境，良
好的人际环境。做到“四个保障”：抓好政治建警，科技强警，考核评警，
从优待警。实现“五个明显提高”：整体战斗力明显提高，整体形象明显提
高，执法质量明显提高，服务效率明显提高，交警工作科技含量明显提高。
【业务建设】业务建设的整体思路是执法工作程序化，法律文书规范化。
根据工作实际，抓住一个重点，创建两个亮点，强化三项措施，实现四大突
破，达到五个目标，努力为经济建设、社会进步和人民生活创造良好的道路
交通环境。一个重点：抓住道路交通事故预防这一重点，严管重罚，确保道
路交通事故指标稳中有降，稳定道路交通安全形势。两个亮点：集中精力搞
好警务工作站规范化建设和服务型车管所建设。三项措施：强化管理措施，
服务措施，保障措施。四大突破：在预防道路交通事故方面实现新突破，在
提升道路和城市交通管理水平方面实现新突破，在提高群众交通安全意识和
交通法律意识方面实现新突破，在提高交通管理科技含量和科学水平方面实
现新突破。五个目标：一是完善事故预防机制，二是稳定交通安全形势，三
是推进科技强警工作，四是加强基层基础工作，五是交通秩序明显改观。
【后勤建设】后勤建设的整体思路是树立后勤不后应先行的理念，突出
一个“实”字。一是坚持依法理财原则；二是坚持勤俭节约的原则；三是为
交通管理工作提供优良的装备；四是营造学习型交警队伍建设的浓厚氛围；
五是为交警提供良好的物质和精神生活保障。在财务管理方面，大队领导坚
持依法理财、拓宽渠道、努力增收、节约开支的原则，着力突出一个“实”
字，力争花最少的钱，办最多的事，实行经费包干、计划开支，重大问题集
体研究决定、严格财务审批制度。在从优待警方面，大队领导制定了每年为
全体民警和退离休干警上门送生日蛋糕制度，民警、家属生病，子女上大学、
入伍，大队领导上门探望制度，最大程度的体现从优待警。
【科技强警】大队以科学发展观统揽交通管理全局，推行“科技强警”
战略，在资金紧缺的情况下，增收节支，精打细算，厉行节约，2004年第二
季度先期投资100余万元，2005年第一季度又投入300余万元，装备了8台流动
电子警察测速车，其中价值47.8万元瑞典生产的移动式雷达测速抓拍系统，
可同时跟踪8台不同类型的车辆，每秒钟测速21次，系全国从瑞典引进的第
一台。投资45.3万元购置一辆目前最先进的事故现场勘查车。在县城长安路
建成了全省县域第一条绿波带。在城区及乡镇安装电子警察和电视监控系统
数十个，通过电视监控，能清楚的观察到驾车打手机、不系安全带、不按规
定车道行驶、违法停车、驶入禁行道路等一切违法行为。为提醒驾驶人夜间
行车安全，在全县很多路口安置了数十个模拟警察和数百个太阳能警示灯，
由于加大了科技装备的投入，有效地预防减少了交通事故的发生。全县道路
交通事故四项指标均不同程度的下降。
【五进宣传】深入开展交通安全宣传教育活动，为提高群众的交通安全
意识，县广播电台开设了“红绿灯下”栏目。县电视台有“沂水交警”电视
栏目，低空和地面上设有人性化的提示词，报刊、政府公众网络有交警的宣
传网站，建立起地面、空中、时间全方位的“立体化”交通安全宣传体系，
形成了“声、 像、 屏、文”铺天盖地的宣传氛围。大队还安装了“五进”
（进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭）流动宣传车，群众只要拨打
电话2230111联系，流动宣传车就会免费接送受教育群众，到交通指挥中心观
看交通事故实况录像，两年内接受教育服务的群众、学生达3万余人，得到
了社会各界的高度认可和好评。根据上级“五进”活动的部署，大队创新思
路，利用各种时机深入辖区学校、社区、家庭、村庄、企业，开展多种形式
的交通安全宣传教育活动。为配合教育，2004年下半年和2005年4月大队投入
100余万元，制做交通安全宣传年历画20万份，《小学生道路交通安全读本》、
《中学生道路交通安全读本》、《中小学生道路交通安全常识（漫画本）》、
《老年人道路交通安全读本》、《交通安全“五进”活动宣传手册》、《村
民、进城务工人员道路交通安全读本》、致驾驶人明白信30余万份，交通安
全扑克牌5千付，交通安全温馨提示语围裙6万条等宣传品，全部免费赠送到
人民群众手中。
【精神文明建设】2004年新班子成立后，党总支及时组织了“一个党员
一面旗、 党员身边无违纪” 大讨论活动；开展了党的知识有奖竞赛活动。
2005年又举办多次“立警为公、执法为民、爱岗敬业、服务百姓”演讲比赛；
“大练兵”百题竞赛；创群众满意文明窗口及评选“十佳好警嫂”等一系列
创建活动，精神文明建设健康发展。
积极推进文明警队建设。在所有对外服务窗口单位张贴业务指南和文明
服务公约，在业务大厅设立专职业务服务引导员，健全规章制度和监督制约
机制。为全面提高民警、家属、交通协管员、临时用工人员的整体素质，大
队开放了党员活动室、文娱活动室、图书阅览室、交通指挥中心，让全队所
有人员课余时间及八小时以外，有一个文明、健康、学习、娱乐、休闲环境。
既陶冶了情操，又提高了综合素质。
深入开展警区平安创建活动。在全部警区、宿舍区安装了电视监控系统，
为所有科、所、中队配备了照相机、摄相机、微机，大队、中队全部实行24
小时值班制度，大队成立了督查领导小组，每周出12期督查通报。由于制度
落实到位，确保了警区安全和谐，年年被县政法委综治办、县精神文明办评
为“综合整治工作先进单位”、“市级精神文明单位”。
（赵洪胜）