【概况】县残疾人联合会是全县残疾人的统一组织，是将残疾人自身代
表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人社会团体，他履行
“代表、服务、管理”职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；
开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，
发展和管理残疾人事业。其宗旨是弘扬人道主义，发展残疾人事业，保障残
疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。全县各类残疾人共
50108人，经过县委、县政府及全县社会各界的共同努力，全县已经初步建立
起了全社会共同参与管理、指导与服务相统一协调的社会化工作体系，健全
完善了优惠政策和扶持措施，综合服务领域逐步拓宽，全县残疾人生活状况
得到较大程度的改善，残疾人素质明显提高。2004年3月，县残联荣获省残联
系统信访工作先进单位。2005年，县残联设办公室、计财科、康复科、教育
就业科4个科室，共有工作人员13人。
【教育就业】开展“扶残助学春雨行动”，资助60名残疾儿童少年接受
义务教育，两年资助6万元；为考入大中专院校的18名残疾学生补助1.43万元；
资助17名肢体残疾学生到县职业教育中心学习，每名残疾学生减免学费2500
元。依托县创新职业技术学校，免费举办了烘焙、电气焊、美容美发等适合
残疾人特点的职业技术培训班，培训残疾人25名。实行残疾人求职及失业登
记制度，不断扩大与用人单位的联系，扩大推荐介绍就业的范围，对安置残
疾人就业达不到规定比例的单位， 依法征收残疾人就业保障金，2004年征收
85万元，2005年征收120万元，两年为151名残疾人找到了就业岗位。
【康复及残疾人用品用具供应】开展“献爱心、送光明”活动，为161
名特困白内障患者实施复明手术，手术成功率100%，脱盲率100%，减免各
项费用5.3万元。为38名肢体残疾人免费安装假肢。向贫困聋儿、五保老人
捐赠助听器14台。为贫困肢体残疾人捐赠轮椅25辆。建立社区康复站，为5名
脑瘫儿童及2名肢体残疾人免费进行康复训练与指导。为麻风病人捐赠大木
拐、眼镜等用品160件。争取到中国残联专项彩票公益金医疗救助精神病项
目，每年为100名精神病患者免费提供3.6万元的药品。在3月3日“全国爱耳
日”和6月6日“全国爱眼日”活动中，组织医疗卫生部门在县城主要街道和
乡镇集市开展义诊活动，发放宣传材料，宣传爱耳护耳、防盲治盲知识，深
受群众欢迎。2005年3月3日，为24名贫困聋儿捐助国家专项彩票公益金聋儿
康复项目资金1.6万元。2005年助残日县残联向聋哑学校捐款2.5万元。县残
联还积极搞好残疾人用品用具供应，供应品种达30个，销售轮椅、手摇三轮
车、拐杖等用品用具2066件。
【文体活动】2004年3月，市教育局、文化局、广播电视局、残联联合举
行第四届全市盲、聋、培智学校学生艺术汇演，沂水县选送的舞蹈《剪窗花》
获一等奖，沂水县获组织奖。2005年5月，在第六届省残疾人艺术汇演中，沂
水县聋哑学生杨宁宁、董艳、于育梅参演的舞蹈《揽秋》获一等奖，肢残人
谭启华参演的小品《俺哥俺嫂》获二等奖，肢残人韩雷雷表演的独唱《支点》
获三等奖。在2005年7月举行的第二届临沂市残疾人艺术汇演中，沂水县选送
的舞蹈《中国结》、独唱《阿里山的姑娘》获一等奖，独唱《军中绿花》获
三等奖。2004年2月，沂水县残疾人孔庆春、孙守彬、马金华、陆安强被授予
市残疾人自强模范。
为更好地选拔、培养残疾人运动员，为老区人民争光，对有培养发展前
途的残疾人，在物质上给予资助，在精神上给予鼓励，在训练上给予指导，
先后有多名运动员在各类体育大赛中获奖。在2004年全国残疾人田径锦标赛
上，盲人王文佳获得2枚银牌，聋人张瑞营获得1枚银牌、2枚铜牌，聋人杜
纪波获得1枚银牌、1枚铜牌。在2005年全国残疾人田径锦标赛上，张瑞营获
得2枚银牌及一项第5名，杜纪波获得1枚银牌、1枚铜牌和一项第4名。县残疾
人运动员在残疾人体育方面的突出贡献，受到各级领导的高度重视。2004年2
月，市人事局、市残联给予贾纪平、贾纪宝、李玉森三人嘉奖奖励。同月，
王文佳被市人民政府授予“临沂市劳动模范”称号。5月，王文佳被评为第
十届临沂十大杰出青年。2004年9月，县拨出8800元专款对在全省残疾人运动
会和全国残疾人运动会上取得优异成绩的残疾人运动员进行表彰。2004年12
月， 张瑞营被省人民政府授予“山东省劳动模范” 荣誉称号。沂水县也于
2004年2月被市人民政府授予“全市发展残疾人体育突出贡献奖”。
【残疾人事业宣传】为宣传贯彻落实好《残疾人保障法》，促进全县对
残疾人事业的理解和支持，提高全民关爱意识，营造“理解、尊重、关心、
帮助”残疾人的良好氛围，县残联充分利用全国助残日、世界残疾人日、国
际聋人节、国际盲人节等重大节日，通过报纸、电台、宣传车、咨询站、发
放宣传材料等形式，大张旗鼓地进行宣传。助残日前，县里按时召开残疾人
工作协调委员会全体成员会议，总结部署工作任务，动员社会各界开展“红
领巾助残”、“文化助残”、“法律助残”等活动。教育、卫生、共青团、
妇联、残联等单位在县城主要街道设立宣传站，宣传“残疾人自强模范”和
残疾人事业图片，以唤起全社会对残疾人工作的支持和关注。同时深入到残
疾人家中走访慰问，让残疾人切实感受到党和政府带来的关怀和温暖，两年
来累计发放慰问资金达6万元。同时先后有70余篇新闻报道在《中国残疾人》、
《山东残联》、《临沂日报》、《沂蒙生活报》等刊发，市、县电视台播发
有关残疾人事业的新闻20余次，沂水选送的《特殊教育特殊办》在省残疾人
事业好新闻奖评选中获三等奖，选送的论文《探研新时期残疾人信访工作促
进和谐社会建设》在省残疾人事业论文评选中获三等奖。
【综合服务中心建设】按照残疾人事业“十五”计划要求，“十五”期
间每个县都要建成一所服务功能完备的残疾人综合服务中心。县残疾人综合
服务中心2004年3月开工建设，建筑面积2543平方米，完全按照县级无障碍设
施设计规范建设，总投资400万元，2005年11月投入使用，开设聋儿培训班、
盲人按摩诊所、白内障复明门诊、康复功能训练、残疾人用品用具供应等项
目，为全县残疾人提供了更加优质高效的服务平台。
【扶贫解困】2004年3月，县残联对全县残疾人贫困户及其住房状况进行
了全面调查，调查显示全县共有贫困残疾人2853人、2653户，其中无房户284
户、危房户1037户。审核办理残疾人优惠证书累计517个，协调工商、税务部
门减免各项管理费用，为贫困残疾人累计捐款2万元。
【特殊教育】县聋哑学校有12个教学班，教职工78人，在校学生140人，
2005年被评为省级规范化学校。民办培智学校，有教职工6人，在校弱智儿童
52人。
（邵冰）