【概况】沂水县妇女联合会是全县各界妇女联合起来的社会群众团体，
是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。主要职能是团结、带领全县妇女投
身三个文明建设，促进经济发展和社会全面进步；教育、引导广大妇女，树
立自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高妇女素质，促进妇女人才成长；
代表妇女参与社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童发展规划
的制定，维护妇女儿童合法权益；为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系，
协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事，推进妇女运动的发展；承
担县委、县政府和上级妇联交办的相关任务。两年来，县妇联一班人紧紧围
绕妇女儿童纲要的实施，坚持一手抓发展，一手抓维权的方针，积极带领城
乡妇女参与三个文明建设与和谐社会建设，大力加强妇联组织能力建设，解
放思想，干事创业，争先创优，推动沂水妇女儿童工作步入了省、市先进行
列。2005年，县妇联机关内设三部一室，即办公室、组织宣传部、维权儿童
部、发展部。共有工作人员8人。县妇女儿童工作委员会办公室设在县妇联，
承担县妇女儿童工作委员会日常工作。
【妇女儿童纲要实施】以实施妇女儿童纲要为主线，一是进一步强化了
妇女儿童发展的舆论支持。积极宣传男女平等基本国策。在全县农村党支部
书记培训班上，《贯彻男女平等基本国策促进经济社会协调发展》作为专题
内容，纳入了教学课程。积极推动将妇女儿童发展的相关指标纳入了“十一
五”规划，有效地促进了纲要目标落实。二是突出抓好“十件实事”的落实。
2005年，县委、县政府以两办的文件下发了《关于认真贯彻落实县委、县政
府2005年度为妇女儿童办好“十件实事”的通知》，县妇联充分发挥妇女儿
童工作委员会办公室职能，加强调度，狠抓落实，推动各级责任部门从政策
扶持、资金投入、设施建设等方面为妇女儿童发展提供支持，全县形成了为
妇女儿童办实事的浓厚氛围。同时，在县妇联的积极争取下，沂水县率先实
现了男女科级干部同龄离岗。这一政策的出台，标志着沂水县贯彻男女平等
基本国策又迈上了新台阶。三是积极推动将性别意识纳入决策主流。将妇女
儿童纲要的实施纳入了沂水县国民经济和社会发展“十一五”规划，实现了
妇女儿童与经济社会同步协调发展。2005年底，组织人员对全县实施妇女儿
童纲要情况进行了中期监测评估，完成了监测统计分析，撰写了监测评估报
告、统计分析报告，为推动纲要实施提供了科学、翔实的统计资料。监测评
估结果显示，“十五”期间，全县妇女儿童事业发展取得显著成绩，至2005
年底，妇女儿童纲要涉及的82项可量化指标中，有68项指标达到中期目标，
其中有54项提前达到2010年目标。不可量化指标也取得重大进展，妇女儿童
事业呈现出蓬勃发展的可喜局面。
【妇女参与经济建设】推进农村妇女增收致富成效显著。开展了“十万
农家女争创致富户”活动，通过对农村妇女致富全面调查摸底、加强科技培
训、协助选好致富项目、抓好科技示范、搞好协调服务、召开现场经验交流
会等有效措施，促进了活动全面开展，培养了一大批懂经营、会管理、创新
能力强， 成果显著的妇女科技创新人才， 新发展了一大批科技示范基地。
2004—2005年，举办各种形式的培训班400期，培训妇女8万人次，组织送科
技下乡112次，外出参观5550人次。有10110名妇女获“绿色证书”，有4806
名妇女获农民技术员职称。培植2万余名妇女专业大户，辐射带动妇女10万
人，涌现出以妇女为主的龙头项目21个。一是继续壮大发制品龙头项目。争
取即发集团在沂水县城设立办事处， 为各加工厂提供了快捷高效的服务。
2005年，实现社会加工费1500万元。二是开展了“万名妇女结对帮扶”活动。
全县有70个单位的女干部与1800名贫困妇女结成帮扶对子。三是与县科协、
县农村信用联社联合开展了“信贷科技入户”工程。共发放信贷资金100万
元，有90名妇女新上了项目。四是配合县农业局抓了“阳光培训”工程，使
1000多名农村妇女参加了“阳光培训”。加快了农村妇女劳动力转移，累计
输出妇女劳力10万人。
“巾帼文明岗”创建活动进一步规范提高。加强了“巾帼文明岗”的规
范管理，对部分因机构合并、人员变动等发生变化的示范岗，进行了摘牌或
更名，加大了对创建活动的指导，创建活动水平有了新的提高。县国税局办
税大厅被评为国家级巾帼文明岗。同时，涌现出省级示范岗6个、市级39个，
巾帼建功先进个人52名。继续加强了城镇女工就业工作。通过开展技能培训、
就业指导、职业介绍、培养再就业典型、开发便民利民服务项目等活动，帮
助400余名妇女实现了就业再就业。
【妇女参与精神文明建设】把“美在农家”、“美在家庭”活动与文明
城镇（社区）创建、文明一条街创建、“生态家园富民工程”有机结合，开
展了农村家庭生活环境集中整治活动，极大改善了城乡居民的生活环境。各
级妇联以家庭美德、家庭文化、家庭环境建设为重点，开展多种形式的创建
活动。开展了“美在农家”明星村、明星户、五好文明家庭、好婆婆、好媳
妇、尊老敬老好儿女、科学教子好家长等评选表彰活动。2005年“三八”节
期间，开展了100名好婆婆、100名好媳妇和100户五好文明家庭“三个一百”
评选活动，在全县唱响了尊老爱幼、家庭和睦、勤劳致富、邻里团结、无私
奉献的家庭美德主旋律；开展了“学习型家庭”创建活动；进一步加强了妇
女儿童文化活动阵地建设。在部分试点村和社区投资建起了图书室、阅览室、
娱乐活动室、文化小广场，配置了锣鼓乐器、音像器材和健身器材；成立了
巾帼文明队。积极开展了一系列文明创评活动，发挥了良好的示范带动作用。
沂水镇西朱家庄被命名为全国美德在农家示范村。深入开展党员先进性教育，
把党员先进性要求真正落实到构建和谐社会的实践中，开展了“弘扬红嫂精
神， 争做时代新女性” 主题实践活动，真正发挥了党员的先锋模范作用。
“巾帼文明队”在发展中不断壮大，水平进一步提高，凝聚力进一步增强，
全县700余支文明队在精神文明建设中发挥了积极作用。
【维护妇女儿童合法权益】根据县委建设“平安沂水”的统一部署，开
展了“平安文明家庭”创建活动。下发了《关于宣传贯彻〈山东省人民代表
大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议〉的通知》，开展了大规模
宣传活动。与公安局联合成立了“110”家庭暴力报警投诉中心，与县法院
联合成立了预防和制止家庭暴力伤残鉴定中心，调整了县妇联法律顾问处，
充实了妇联维权队伍，构筑起了社会化维权工作格局。两年来，共接待来信
来访案件128起，处结率达98%。
【未成年人思想道德建设】认真贯彻落实县委《关于加强和改进未成年
人思想道德建设的意见》，以“实践育人”为目标，大力加强儿童思想道德
建设。以“亲子互动”为特色，先后举办了儿童少年创新设计大赛、广泛开
展了“双合格”家庭教育实践系列活动，使家长和儿童在实践中互动互学，
共同提高。连续两年召开了全县儿童少年工作表彰会，并邀请县六大班子领
导走访看望了6处驻城小学和幼儿园，为广大师生送去了党和政府的温暖和
关怀。继续抓好“春蕾计划”、“牵手千名孤儿”后续管理工作，先后筹款
30万元，救助孤儿150名、贫困儿童400名、贫困大学生31名。
【妇联组织自身建设】按照创建“学习型组织”、争当“学习型干部”
的要求，加强了对妇女干部的培训。每年举办2期全县基层妇女干部培训班，
进一步提升了农村妇女干部的工作水平，建设了一支政治坚定、创新务实、
干事创业、奋发有为的高素质妇联干部队伍，推动了妇联工作的不断创新发
展。一是推进妇女进“两委”工作。积极争取县委重视支持，协调有关部门
下发文件， 予以政策倾斜， 促进了妇女参选。 二是作风建设不断深入。
2004—2005年，包扶道托乡双河村后，以扎扎实实，卓有成效的工作，赢得
了当地党委政府和群众的普遍赞誉。县妇联先后荣获市、县“双扶双增”工
作先进单位称号。
2004—2005年，县妇联先后荣获了山东省先进妇联，省宣传报道工作先
进单位、省巾帼科技致富工作先进集体、省“四五”普法工作先进集体、市
妇女工作先进集体、市两纲实施工作先进单位、市未成年人思想道德建设先
进单位、市百万农家女争创致富户先进单位、县先进基层党组织等荣誉称号，
沂水县荣获了全省“美在家庭”活动示范县称号。
（武霞）