【概况】中共沂水县纪委由县党代会选举产生，根据《党章》履行教育、
监督、惩处、保护职能，肩负着维护党的章程和其他党内法规；协助党的委
员会加强党内建设；检查党的路线、方针、政策和决议执行情况的重任。监
察局是县政府行使行政监察职能的专门机关，依据《中华人民共和国监察法》
履行职责。1993年4月，纪委、监察局合署办公，2005年，内设办公室、监察
综合室、案件检查一室、案件检查二室、案件审理室、信访室、教育研究室、
执法监察室和党风廉政建设室，共有工作人员33人。
【领导干部廉洁从政】继续把落实党风廉政建设责任制作为总抓手，加
强了对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。一是责任分解具体细致，做
到管理网络化。结合实际，层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设
和反腐败的具体任务都逐一细化、量化到各级党政领导班子。二是责任考核
严谨全面，做到监督立体化。健全完善了党风廉政建设责任制的配套制度，
调整充实了考核领导小组，对800多名副科级以上领导干部的个人廉政档案
进行了充实。三是进一步加强对反腐败工作的领导。定期召开党风廉政建设
责任制牵头部门工作联席会议，加强对各项任务落实情况的检查调度，增强
了各职能部门抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的责任感。四是结
合沂水实际，深入扎实地开展了“十廉”活动和制度建设年活动。严格公务
用车管理，共审批公务用车34辆；积极开展清理拖欠公款工作，收回拖欠款
318.6万元；认真开展谈话醒廉工作，先后对40名领导干部进行廉政谈话，对
13名领导同志进行信访函询谈话；抓好节日送廉，制定下发廉政通知，提醒
各级领导干部自重、自省、自警、自励，收到了良好的教育效果。
【查处违纪违法案件】继续把查办案件作为反腐败工作的首要任务来抓，
2004—2005年共立查各类违纪案件261起。处分、处理党员干部255人，其中
开除党籍31人，留党察看25人，撤销党内职务2人，党内严重警告42人，党内
警告78人，行政处分5人，组织处理72人，移交司法机关6起，涉及副局级以
上干部5人，查处万元以上违法违纪案件40起，其中案值10万元以上案件4起，
100万元以上大案2起，累计为国家和集体挽回直接经济损失412万余元；受理
信访案件451起，均及时进行了处理，做到了“事事有结果，件件有着落”，
为维护全县稳定大局做出了积极贡献。
【执法纠风工作】一是集中力量解决群众关注的热点问题。对拖欠和克
扣农民工工资问题进行了全面清理，共清理出拖欠农民工工资1009.84万元，
兑付农民工工资766.34万元，维护了农民工的合法权益；强化措施，加大治
理公路“三乱”工作力度。2004—2005年，共组织了40多次路查，发现各类
“三乱”行为22次，受理的15起投诉案件均及时进行了处理；重点抓好纠正
医药购销中不正之风工作。 共组织集中招标采购药品12次， 累计招标金额
1760万元，让利患者295.7万元。严查医药购销中“吃回扣”问题，先后有4
名乡镇卫生院院长被查处；认真抓好减轻农民负担工作。清理废止面向农村
的收费5项，免收10项，降低标准的3项。认真落实涉农税收、价格和收费公
示制；加大治理教育乱收费力度，减轻学生经济负担。查处学校乱收费金额
17.1万元，全部作了退赔处理。二是深化制度改革，铲除腐败问题滋生蔓延
的土壤。继续扩大政府采购范围和财政集中支付范围，政府采购总额2143万
元，累计节省资金295万元。公开拍卖土地13宗，实现政府土地纯收益14508
万元。“三务”公开坚持县、乡、村一齐动，在全县形成了以政务为龙头、
各个层面全面公开的格局。三是强化行政监察职能，不断加大执法监察工作
力度。累计清理行政许可事项349项，其中取消124项。继续抓好建筑工程招
投标执法监察，共参加招投标项目46个，节约资金1000余万元。四是抓好行
风评议工作，督促各单位进一步加强队伍建设。对年度行风评议的结果进行
了公布，前12名单位以县委、县政府的名义进行了表彰，对评议位次较低，
在评议中反映问题较多的，进行专题督导谈话，对存在的问题进行了限期整
改。 五是开播“行风热线” ，开辟优化经济发展环境新途径。2005年11月
“行风热线”正式开播后，先后有17个部门的主要负责人上线现场解答群众
的投诉和咨询，已接听各类投诉及咨询电话近100余个，所受理的投诉电话
全部按期处结。
【党风廉政宣传教育】一是在全县党员领导干部中开展“为民、务实、
清廉”教育活动，纪委副书记、常委到执法执纪部门和乡镇开展专题讲座17
次，受教育干部职工7200多人次。二是先后举办了《正气之歌》专场文艺会
演、反腐倡廉演讲比赛等活动，一批真实体现反腐败工作成果，反映纪检监
察干部工作生活的节目受到了党员干部和群众的普遍好评。三是加强廉政文
化建设，开展了征集优秀廉政短信和创作廉政歌曲活动，创作的6首歌曲在
全市获1个一等奖，2个二等奖和2个优秀奖。开通廉政短信也使党风廉政教
育多了一个移动“课堂”。四是积极开展典型教育。转发上级通报6期，对2
起损害群众利益的典型案件进行了曝光。重点组织全县党员干部对郑培民先
进事迹进行了学习，观看李真重大违法违纪案件纪实，正反结合，收到了良
好的教育效果。
【干部队伍建设】县纪委、监察局始终把自身干部队伍建设作为一项基
本任务来抓，突出思想政治建设，坚持用邓小平理论武装头脑，努力提高纪
检监察干部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性。注重业务建
设。坚持每周学习日制度，加强法律法规及有关知识的学习和纪检监察业务
培训。进一步重视和加强乡镇、县直机关的纪检监察工作，加强业务指导，
充分发挥其职能作用。强化制度建设，加强对纪检监察干部的监督制约，增
强工作主动性。坚持目标管理责任制，将工作量化分解，统一考核，进一步
提高了办事效率和工作效率。
（王志超 李纪湘）