【概况】2004—2005年，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室
全体工作人员以创新办公室形象为目标，以实施政府工作提速工程为抓手，
不断强化服务意识，始终把为大局、为全县的重点工作服务放在首位，紧紧
围绕推进全县改革和发展，努力当好参谋和助手。坚持求实创新，积极开拓
进取，努力争创一流业绩，较好地完成了所担负的各项工作任务，促进了政
府工作高效有序运转， 为全县经济发展和社会进步， 作出了积极的贡献。
2005年，县人民政府办公室下设值班接待科、秘书科、文书机要科、督查室、
综合科、信息科、行政科、侨务外事办公室、保卫科（事业编）、财务科车
队（事业编）、文印室（内部科室）12个科室，县政府法制局（正科级事业
单位）、信息化管理服务中心（副科级事业单位），共有工作人员82人。
【信息化管理】信息化管理服务中心是负责管理维护全县党政综合信息
网络的专门机构，隶属县政府办公室，副科级事业单位。主要负责贯彻落实
国家、省、市有关信息化建设的方针政策和规章制度；负责全县政务信息网
络总体发展规划、体制标准、设计的制定和组织实施工作，并负责相关软件
的设计、开发、维护和推广应用；依法对全县信息化建设项目进行审核备案
和检查验收， 对信息化建设项目设计开发单位的资质进行审核认定； 负责
“山东·沂水”门户网站、全县电子政务专网和电子公文传输网络的管理维
护工作。2004年，对1999年开通的政府网站沂水县政府公众信息网进行了两
次大规模的调整，改版后的网站内容更加丰富，涵盖更加广泛，界面更加美
观，设置更加合理。2005年，又对网站进行了全面升级，采用先进的后台管
理系统，使信息更新更具时效性，管理更加方便快捷，并将网站定名为“山
东沂水”，作为沂水县的门户网站。两年累计对外发布信息5000多条，通过
县长信箱收转发送国内外商务、 合作、 市民来信等邮件1500余封，其中有
“中美友协”、意大利FTC公司等商贸电子邮件并及时做了回复。2005年全
县共有11个乡镇、30多个县直部门在互联网上建立了网站。2005年9月26日，
县政府确定由县政府办公室牵头，县财政拨款58万元，县网通公司投入560万
元，组织实施电子政务专网建设。11月25日召开了全县电子政务专网建设工
作会议，对电子政务专网建设工作作了具体安排。先后建设了电子政务专网
中心机房， 配置了高档服务器2台及配套网管设备，铺设电子政务网络光缆
320皮长公里，涵盖全县首批入网单位137个；制作并调试完成了政务专网网
站及OA办公流程等相关软件，对电子公文网上传输进行了试运行。初步形成
了以专网（沂水县政务专网）为主体、外网（“山东沂水”门户网站）为辅
助，内网（OA办公系统）为核心的电子政务网络体系，大大增强了政府工作
的透明度，在建设“阳光政府、电子政府、服务政府”方面发挥了积极的作
用。
【秘书工作】负责起草、修改县政府有关领导的讲话稿和以县政府及办
公室名义制发公文文稿，文稿把关坚持高标准、严要求，准确、全面地反映
领导意图；协助领导搞好县政府综合性会议和重要政务活动的筹备工作，并
搞好相关专题会议和政务活动的筹备工作；协助领导深入基层，开展调查研
究，及时总结工作经验，反映工作中出现的问题，编写、提报有价值的调研
文章和信息，有针对性地提出建议和意见，发挥参谋、助手作用；对领导部
署的工作搞好记录、 督促和反馈。2004—2005年共组织筹备省市召开的现场会
40个，以县委、县政府名义召开的各类会议1400余次，起草撰写各类领导讲
话稿600余篇、会议典型材料40篇，起草工作汇报60余个；参与编写领导署名
文章、撰写调研材料30余篇，修改编写编发政府文件186个，政府办公室文件
286个，会议纪要12期，传真电报166个。
【文书机要】文书机要工作进一步规范传真电报和机要文件的收发办理
制度，严格执行保密制度，认真按程序完成来文、来电的登记、批办、传阅、
落实工作。两年来共办理传真1700余件，办理省府办公厅、市府办公室发来
的加急、特急、特提传真电报共810余件，向外发送传真1000余件，协助各部
门收、发电报320余件；收到并办理了国务院、国务院办公厅、省政府、省
政府办公厅文件550件，办理市政府、市府办公室文件340余件。整理档案488
卷，接待查阅档案人员350余人次。工作中，时时处处注重服务质量和服务
水平，确保文件传阅迅速、及时、准确、安全，并将机密件按时收回。
【政务督查】2004—2005年共编发《政务督查》107期、督查专报183期，
组织筹备县政府常务会议6次、县长办公会议25次、县长碰头会议55次。一是
突出全县重点建设项目和经济运行情况的调度。对工业、农业、基础设施、
旅游业等重点工作及建设项目进行了立项分解，以《沂水政务督查》的形式
实行一月一调度，对全县经济运行情况也实行一月一调度。二是加强对阶段
性重点工作的督查。 对全县新型农村合作医疗、 烤烟生产、“五·一”和
“十·一”黄金周旅游安全、春季动物防疫等阶段性重点工作采取督查专报
的形式，实行周调度制度。对县政府常务会议、县长办公会议和县长碰头会
议确定的事项进行责任分解，每周督查调度工作进展情况。及时为领导决策
提供依据，促进了县政府重要决策的贯彻落实。三是认真做好领导批示件和
县长公开电话反映问题的督办工作。两年共转办县政府领导批示件450余件，
整理县长批示件落实情况20期，接听受理县长公开电话368次件，办结率97%。
四是做好人大建议、政协提案的办理工作。两年共承办人大代表建议107件，
政协委员提案245件，办结率、回复率达100%。
【政务信息】坚持以信息工作的时效性、提供决策的参考性、增强工作
的指导性为准则，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局和县委、县政府的
中心工作，切实做好“三项服务”（为上级服好务、为同级服好务、为下级
服好务），实现了政务信息工作领域逐步扩展，工作层次快步提高，工作方
法不断改进，为各级领导及时了解情况、把握形势、科学决策和指导基层工
作提供了大量有价值的信息。2004—2005年，共收到县政府系统信息网络单位
报送信息5600余条，共编发《沂水政务信息》1227期、2708条，其中，下发
《沂水政务信息》 129期、 1607条，上报省政府1037期（条），上报市政府
1101期（条），被省政府采用32条，市政府采用263条。2005年9月份采编的
《沂水县跨越式发展旅游业的做法和启示》信息，被《山东政务信息·特刊》
采用。由于信息工作成绩突出，2004年获“省政府办公厅直接联系县市区政
务信息工作先进单位”。2004、2005年获“全市政府系统信息工作先进单位”。
【侨务外事】2004年4月县委成立了外事工作领导小组，切实加强了全县
外事工作的领导和管理。外侨办按照统一领导，归口管理，各负其责，协调
配合的要求，认真做好全县因公出国工作，负责出国人员上报材料的审核把
关，并提供咨询服务。2004—2005年共办理因公出国、赴港澳手续57人（次）。
2005年5月下旬， 应韩国洪城郡政府邀请， 县长张传普赴韩国洪城郡参加了
“政府改革论坛会”并进行经贸考察；2005年6月27日至7月4日，沂水县赴日
本友好交流及经贸考察团，由市委常委、县委书记刘晓带队赴日本福冈等地
进行考察，开展招商引资活动，代表团与日本福冈县日中友好协会及当地政
府人士深入交流磋商，确定了两地政府间继续开展友好交流、经贸往来与合
作意向。2005年9月9日至17日，县长张传普带队参加了在韩国举办的中国临
沂(首尔)文化周及投资项目推介洽谈会。侨务工作以加强为侨服务、提高侨
务为经济服务的能力为重点，以侨为本，依法维护归侨侨眷的合法权益和海
外侨胞的正当利益，发挥侨务工作的桥梁和纽带作用，开展招商引资、招贤
引智活动；积极争取海外华侨华人捐资沂水县公益事业。两年来共向归侨、
侨眷、港澳眷属发放慰问信320多份，向海外侨胞寄赠慰问信、贺卡171件，
妥善处理来信、来人、来访17起。并对贫困归侨、侨眷进行慰问走访12次，
协调有关部门帮助解决归侨、侨眷实际困难5起。
（李中元）