【概况】院东头乡位于沂水县城西南25公里处，东与姚店子镇相连，西
与高庄镇交界，南与沂南县接壤，北与崔家峪、夏蔚、黄山铺三镇为邻。总
面积105. 35平方公里， 耕地面积2164公顷。辖37个行政村，124个自然村，
9123户，2.9万人。全乡属山岭地区，森林覆盖率50%。地势西高东低，境内
山峦起伏，沟壑纵横，平均海拔400米左右。主要河流峙密河，系季节性河
流，有二源，境内长26公里。有中型水库1座，小（一）型水库1座，小（二）
型水库2座。经济作物以生姜、板栗、茶叶、香椿为主。矿产资源主要有石
英砂岩、花岗岩、瓷石、麦饭石、钾长石、正长辉长石、石英岩、蛭石等。
特产以“沂水绺子”土烟为主。2005年民营企业发展到60家，从业人员280人，
企业总产值29782万元，利税357.3万元，地方财政收入为184.3万元，农民人
均纯收入3268元。
【农业】全乡主要经济作物有生姜、板栗、茶叶等。2005年产生姜2000
万公斤，板栗1050万公斤，茶叶1.1万公斤。有养羊专业村6个，养牛专业村4
个，养猪专业村4个，养兔专业村5个，养鸡专业村2个，养殖小区10个，养殖
大户800个；牛、猪、羊、禽常年存栏量达5000头、3400头、3万只、40万只，
林果面积达到2000公顷，林果产量1500万公斤，蔬菜面积800公顷。粮食作物
有小麦、 地瓜、 玉米、谷子、大豆、绿豆、稻谷等，以小麦、玉米为主。
2005年粮食作物的种植面积22.8万公顷，总产532万公斤。
【民营经济旅游开发】2004—2005年，全乡新发展私营企业15家，新增
个体工商户256户，投资过3000万元的项目1个，过千万元的项目4个，过500
万元的项目3个。
天然地下画廊景区自2004年以来持续发展，成为沂水地质奇观旅游的龙
头企业，客源市场半径拓展到省外500公里以外旅游圈，2004—2005年共接待
游客120多万人次。2005年实现工商税收220多万元，先后获得“沂蒙山国家
地质公园”、“国家AAA级景区”等国家级荣誉称号2个，“山东十大最美的
地方”、“山东十佳乡村游景区”等省、市级荣誉称号8个。
地下萤光湖旅游景区以四门洞景区为依托重点进行了水洞改造并用萤火
虫照明，积极打造“世界罕见、神州独有、亚洲唯一”的萤火虫水洞品牌，
同时聘请中科院昆虫专家进行萤火虫繁育研究，完成了从幼虫繁育到洞内环
境的适应工作，并于2005年“十·一”黄金周前试营业。
【教育卫生计划生育】投资150万元新建4层教学楼1座，改造了乡中心小
学等学校7处。2005年，全乡共有初级中学1处，中心小学7处，在校学生2450
人，在职教师240人，适龄儿童入学率和小学升初中率均达到100%。
设卫生所21处，卫生院1处，拥有固定资产128万元，床位34个。有7个临
床科室，6个医技科室，配备了全自动血液分析仪、生化分析仪、尿液分析
仪、遥控摇篮500毫安X光机等现代化医疗设备。2005年全院医务人员35人，
年就诊病人14600人次。农民新型合作医疗参保率达到91.2%。
严格落实计划生育政策，组织育龄妇女健康查体21200人次，对650名人
口计划人员建立了优生保健档案，孕期保健率达到95%以上，对650对夫妇进
行了优生培训，女性初婚晚育率为95%。至2005年全乡计划生育率100%，出
生率6.6‰，自然增长率0.33‰，连续2年被评为全市、全县“计划生育工作
先进乡镇”。
【城乡环境建设】2004—2005年，全乡实现村村通硬化路，全乡共硬化
乡村路48.9公里。2004年下半年泉（庄）重（坊）路院东头段13.1公里开始
建设，至2005年底全面完成硬化前基础工作，乡里累计投资365万元；全乡电
话安装量达3200部，有线电视用户313户，有线电视覆盖率达38%。
2004年，规划完成还建面积220平方米，栽植绿化树木3万株。按照道路
硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的标准，突出“五改”、
“三治”，即：改路、改水、改圈、改厕、改厨，综合治理脏、乱、差，集
中整治乡村环境，使社会主义新农村建设处处展现出新发展、新气象。
实施了“沂蒙山自然生态保护区”的绿化、美化及产业结构调整，两年
来新发展以板栗为主的经济林果333.33公顷，总面积达到2000公顷。加强规
划管理，坚持规划设计体现沂蒙山风格、文化，项目建设与旅游发展定位相
统一。
【精神文明建设】组织了“爱岗敬业、诚实守信”大讨论活动、“我为
红嫂故里干什么”演讲比赛、深入开展“七·一”、“八·一”节前重温入
党誓词和党知识竞赛、“美在农家”、“双十评选”等创建活动，精神文明
建设健康发展。
深入开展了以综治、信访、安全、民族工作为重点的平安创建活动。把
打击犯罪、治理后进、昼夜巡逻、加强防范、重点控制等串成一线，形成创
建“平安旅游景区”、“平安旅游之乡”的合力。抽调人员对治安后进村和
重点治理部位，分情况对症下药，集中整治；实施警力下沉，建设了4处警
务区；调整加强了农村治保、调解、普法、帮教、巡逻、联防等群防群治组
织。在乡镇驻地实行电子监控，37个村居推广了治安承包责任制，组建“夕
阳红”护村队，组织党员干部和民兵坚持常年夜间轮流站岗巡逻制度。同时，
强化信访工作，建立健全排查矛盾、调处纠纷新机制，坚持每周矛盾纠纷排
查“零报告”制度，实行台帐管理、分级处理。两年来，全乡没有发生一起
到市以上越级上访、集体上访事件。
发放“十万农户致富”工程小额支农贷款830万元；建立了特困中小学
生免费义务教育机制、90岁以上老人长寿补贴和建国前老党员补助机制，对
全乡100多名90岁以上老人和103名建国前老党员每年补助240元。建立完善了
农村医疗保险机制，成为全县首批农村合作医疗试点乡镇，2005年农民参加
新型农村合作医疗比例91.1%。按时足额发放优抚金、优待金、救济资金、
老年人长寿补贴等126万元。搞好城市低保、社会困难户及残疾人的调查摸
底，全乡共有96人享受低保待遇，社会困难户260户、512人，残疾人共356人，
分散供养五保老人100人，集中供养五保老人18人。圆满完成了敬老院的重建
及29名革命伤残军人的证件换发工作。
先后荣获市级“发展民营经济先进乡镇”、“明星旅游乡镇”、“计划
生育优质服务先进乡镇”，县级“农村合作基金会债务兑付工作先进乡镇”、
“农业综合开发先进乡镇”、“减轻农民负担先进乡镇”、“新闻宣传工作
先进乡镇”等荣誉称号。
（黄家国 王明志）