【概况】县委办公室是县委的综合办事机构。2004—2005年，县委办公室
全面落实科学发展观、构建和谐社会、加强执政能力和先进性建设，紧紧围
绕县委中心工作，按照“解放思想，干事创业，勇争一流”的工作要求，突
出抓好参谋服务、事务服务、协调服务和先进性教育活动四个重点，努力做
到了从被动应付向主动超前，从以搞好事务服务为主向注重政务服务，从完
成具体事项向加强综合协调，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推
动决策落实，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服
务等“五个转变”，服务水平进一步提升，圆满完成了县委交给的各项任务，
各项工作都取得了较好的成绩。2005年，县委办公室下设机要局、保密办、
政策研究室、督查室、综合科、信息科、文书科、行政科、保卫科。共有机
关工作人员49人。
【信息工作】紧紧围绕县委中心工作和决策部署，在注重质量、让信息
精而准上用笔墨，在紧扣中心、服务大局上动脑筋。一是围绕中心定好位，
实现了信息工作重心的转移。确定了“上报信息争名次树形象，下发信息增
数量扩影响，信息出精品，服务上档次，成绩争一流”的工作思路，使为上
级党委服务、为同级党委服务和为下级党委服务实现了有机的统一。二是搞
好精品信息的挖掘，提高信息服务质量。围绕县委部署的阶段性工作和领导
安排的重点任务，及时跟踪调查、了解，予以整理和编发，撰写了一系列有
情况、有分析、有较大参考价值的信息调研文章，其中《沂水县突出四项重
点大力培植财源》、《沂水县五个创新全面提升地下奇观自然生态旅游水平》、
《沂水县五措并举推动农村经济快速发展》等，都分别被省市单条采用。三
是健全工作机制，夯实了党委信息工作的基础。选拔了一批县委信息员，将
19个乡镇和37个县直部门纳入了县委信息联系点管理，使信息工作形成了点
多、线长、面广的好局面。建立起了科学的信息工作考核机制，极大调动了
基层报送信息的积极性。建立了信息员学习制度，对19个乡镇信息员进行培
训，促进了全县信息质量的提高。2004—2005年，共编写《沂水信息》1332期，
《信息与决策》9期。其中，下发大范围信息78篇。共被市委“县区动态”、
“沂蒙信息”、“重要信息”、“信息交流”采用409篇，被省委“山东信
息”、“今日信息”等采用48篇，中央办公厅采用4篇。
【调查研究工作】进一步强化了中心意识、超前意识、创新意识和精品
意识，不断增强调研的针对性、前瞻性、实效性和权威性，围绕工业经济、
三农、社会稳定、招商引资、旅游产业化、生态示范县建设、乡镇群体性突
发事件处置等重点、热点、难点工作搞好全方位、多角度的调研，为县委领
导科学决策提供了科学依据， 为全县三个文明建设发挥了重要作用。
2004—2005年，共开展各类调研活动28次，撰写调查报告、典型材料35篇，形
成报告汇编3册，编发《调查研究》41期、《领导参阅》13期，在市以上报刊
发表文章18篇。同时，积极配合省委政研室、市委政研室针对税费改革后农
村各项配套改革情况、农村专业合作组织发展情况、农村剩余劳动力转移情
况、农业社会化服务发展情况、农村基层组织执政能力情况、品牌沂水建设
情况、诚信沂水建设情况、农业科技推广等方面开展了20余次调研活动，汇
总填写了劳动力转移情况统计表、临沂市理论研究文章统计表，形成了汇报
材料10余篇。
【文字综合工作】注意把握工作大局，努力摸清上情，吃透下情，掌握
内情，了解外情，不断研究新问题，探索新路子，对所起草文稿坚持高标准、
严要求，精益求精。2004—2005年，共起草领导讲话、工作汇报、典型材料、
会议发言、工作总结、计划、要点、调查报告、文件、电报、通知等各类文
稿340篇，计170余万字，修改把关122篇，70余万字，累计工作量462篇，240
余万字。所起草撰写及修改把关的文稿，做到了质量与效率的统一，较好地
体现了领导意图，反映了客观实际，对全县面上的工作具有较强的指导意义，
得到了领导和基层的认可，较好发挥了职能作用。同时，积极做好外宣工作，
先后撰写领导署名文章19篇在省市以上报刊发表。
【督查工作】一是狠抓了县委各项重点工作的督促落实。本着重点突出，
要求明确，便于掌握，便于操作的原则，对全县重点工作、重点项目等逐一
排队，综合筛选出100项重点工作，将任务逐项分解量化到牵头领导和责任
单位，使全县各级对全年重点工作有了更明确的认识，并对全县重点工作、
重点项目进度情况实行一月一调度，一月一通报，为领导了解工作，进一步
搞好决策提供了依据。二是认真组织了对各项重大决策落实的专项督查。先
后开展了重点项目建设、招商引资、城建重点工程、新型农村合作医疗、财
税入库情况、县委常委会确定的阶段性重点工作等专题督查，有力地促进了
各项工作的平衡发展。三是认真搞好情况调度和反馈。围绕领导和群众普遍
关心的热点、难点问题，搞好情况调度，及时反馈，为领导早掌握早决策提
供第一手资料。同时，以高度的政治责任感，努力做好领导批办件的办理工
作。2004—2005年，共编发《沂水督查》81期，调度编排县委常委工作安排106
期， 调度各类情况涉及部门、乡镇、企业、工程项目、人员等19. 5万余个
（次），向市委上报工作情况84次，办理解放军总参谋部政治部来信反映件
1件，省信访局来信督办件1件，市领导批示件2件，新闻媒体催办件1件，办
理县委领导批示件88件，立项督办60件，办结60件，圆满完成了各项督查任
务。
【行政后勤工作】本着“集中财力，保证重点，勤俭节约，照顾全面”
的原则，完成了预算资金的拨付及专项资金的争取工作，投资80多万元对机
关制冷、供暖设备进行了更换，为县委机关各项工作的正常开展提供了保障。
在经费管理上，牢固树立过紧日子的思想，严格执行各类规章制度，2005年
各项公用经费支出同比下降5%。会务和接待工作，在做好县内会议安排的同
时，努力做好省、市以上大型会议、上级领导人来沂水视察工作的服务工作，
接待总人数达到3.7万人次，其中接待外宾127人次，接待中央、省、市级领
导96人次，做到了领导满意、与会人员满意。车辆管理工作，强化了安全意
识和节约意识，累计出车约6700台次，总里程70万公里，基本做到了调度合
理，服务周到，安全行驶无事故。加强了保卫工作，搞好基建管理，进一步
改善了县委机关工作、生活环境。
【协调工作】注重抓好了三个协调。一是上下协调。工作中，努力吃透
上情，把握下情，有效沟通了上下级关系，疏通了各级关系，保证了政令畅
通。二是左右协调。围绕贯彻落实县委决策和全县的重要活动，积极主动地
搞好与人大、政府、政协、纪委、人武部等办公室的协调，理顺了各方面的
关系，使县委的一系列决策部署得到了较好地贯彻落实。三是内部协调。注
意搞好了办公室内部的团结协调，做到工作有分有合，日常工作各司其职，
遇到涉及全县的大型会议和活动则集合全办公室的力量共同靠上，形成了人
心齐、活力足、风气正的良好工作氛围。
【文书保密机要工作】文书工作强化了“窗口”意识和服务意识，值班、
接待来人来访、收发、公务、文印、文件印章管理、会务等各项工作都得到
了进一步加强和提高，特别是重点抓好了县委和县委办公室两级机关发文的
审核把关，保证了发文质量，维护了发文机关的权威性和严肃性。2004—2005
年， 共审核把关县委文件224个，县委办公室文件183个；被省委办公厅评为
2005年度山东省党的机关公文处理工作先进单位。机要工作开展了密码保密
整改活动， 强化了电报译传办理， 2004—2005年， 共译传办理各类传真电
报3839份14326页，其中，办理县委、县政府领导批示件1441份，做到了准确、
及时、安全、畅通。保密工作加强了监督检查，全县未发生泄密事故。按照
中央、省委、市委和县委有关精神和统一部署，精心组织，周密安排，抓好
了党员先进性教育活动，进一步提高了办公室队伍的凝聚力和战斗力。另外，
办公室的党建、精神文明、计划生育等工作也取得了较好的成绩。
（李玉林 邵明沂）
【接待工作】从2000年开始，县委、县政府的接待工作由沂河山庄负责。
沂河山庄位于沂水县城东侧，占地面积40000平方米，建筑面积16580平方米。
有总统套房、豪华套房、普通套房、标准间、单人间等各式房间112间（套），
设宴会厅单间12个，迎宾餐厅和玫瑰会议餐厅各1个，可容纳600人同时就餐，
同时拥有大、中、小型会议室5个，并配有保龄球馆、夜总会、台球室、棋
牌室、商场等设施，是一家集吃、住、行、游、购、娱为一体的现代化酒店。
2005年，机构设置为“七部一室”，即餐饮部、客务部、营销部、财务部、
工程部、采购部、保安部和办公室，共有员工220人，高级政工师2人，初、
中级经济师15人，高、中级技术工人34人。8月成立沂河山庄旅行社有限公司，
并与济南、青岛等8个省、市旅行社取得业务联系与县内4大景点建立代售票
业务，扩大了酒店的服务范围。
2005年接待中外宾客4万余人次，完成营业收入1205.5万元，比2004年增
长39.5%。2005年“五一”黄金周、“十一”黄金周期间的接待人数、营业
收入均创历史新高。2004年在全市第一批通过餐饮A级单位达标验收，通过
了创中国优秀旅游城市检查验收，顺利通过每年的星级复核，并获2004年度
和2005年度“安全生产先进单位”、“平安沂水建设先进单位”、“A级纳
税信用单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
经营管理进一步完善管理机制。一是采用工效挂钩制，把个人工资与部
门营业指标、成本费用核算挂钩，超额或不达标时的考核结果，严格兑现到
工资中，奖罚分明。二是采用透明化采购方式，以供货商报价上墙，有关部
门随时考察市场的方式，降低购货价格，并进一步拓宽进货渠道，保证质优
价廉。
员工培训遵循“以人为本”的管理理念，多渠道招聘人才，注重各工作
层次业务骨干的培养，营造学习型工作氛围。结合酒店实情，制定《酒店培
训大纲》，明确培训流程和各部门培训职责，制定《酒店员工培训方案》和
《新员工培训计划》，对员工进行全面培训，在个性化服务、细微服务上进
行合理的探索与引导，并进行半年和全年业务考核，考核成绩与工资挂钩。
2004年至2005年有10人获酒店管理专业大专学历，2人获导游资格证，3人通
过高级中式烹调师资格考试。培训中注重互动交流，分批组织各级员工到江
苏、青岛等地参观，学习新理念、新管理和服务方法，并聘请青岛、济南两
地酒店管理人员加强内部管理，提高菜品制作水平。
硬件设施改造沂河山庄自2000年4月建成至今，部分硬件设施出现老化、
能源耗费严重现象，面临周期性的更新局面。在做好维护保养的同时，酒店
总投资100多万元，更新改造了部分硬件设施。经全面成本核算，在所有面
客区域及后勤办公区域安装了电子空调141台，并新上热电供暖项目。所有
客房新上了宽带网，更换了商务中心的电脑、传真机、复印机、打印机各1
台。聘请专业人员进行设计，在一楼迎宾厅分隔出5个餐厅单间，有效提高
餐位利用率，改二楼宴会厅地面铺设地毯为木质地板。酒店楼体全部安装了
霓虹灯带，院内安装了大型照明灯14盏，并新购置部分花草树木在院落进行
规划栽植，优化酒店环境。
星级复核随着临沂市创建中国旅游城市成功，酒店星级评定与复核工作
更加严格。沂河山庄组织全体人员学习国家旅游局颁发的新的《旅游饭店星
级的划分及评定》（GB/T143082003），对星级酒店质量复核工作进行全面
部署，各部门对照相关标准和要求，进行严格自查，对问题进行落实整改，
2003年酒店顺利通过星级复核。
【企业文化建设】按照“员工第一、宾客至上”的指导方针，努力发展
企业文化。 进一步完善员工活动室的设备条件， 优化员工的娱乐环境；于
“五·一”、元旦节日期间组织丰富多彩的文体娱乐活动；于三八妇女节、
国庆节之际组织员工到青岛等地旅游；每月以会餐或发放礼物的形式给员工
过生日；评选并表彰奖励季度最佳、优秀员工和年度最佳管理、服务人员；
积极参加县里举办的各种竞赛、表演活动，参与社会公益活动。在塑造文明、
高素质员工的同时，努力倡导严肃、活泼、奋进的企业文化风格，以良好的
企业文化风貌促各项工作的顺利开展。
（刘学芳）