【概况】沙沟镇位于沂水县城西北30公里临沂、潍坊、淄博三市交界处，
全镇共辖66个行政村，109个自然村，2.1万户，6.5万人，总面积208.08平方
公里，耕地面积5533公顷。全镇地形属半丘陵、半平原地区，主要由沂山山
脉和沭河流域平原构成， 风景秀丽的沂山林场座落于镇北部， 泰薄顶海拔
916米，是全县最高峰，东南部为沭河两岸冲积平原。沭河自沂山发源，境
内流域24公里，建有大型水库1座，小（二）型水库15座。矿产资源主要有花
岗石、石灰岩、石英、铁等。2005年，企业总产值3.23亿元，利税0.23亿元，
地方财政收入319.8万元，农民人均纯收入3434元。
【农业】全镇农业以建立现代农业、生态农业、特色农业为目标，实施
了国家小型公益林开发、省级万亩大枣扶贫开发、省级1333公顷小流域治理、
市级万亩土地整理等农业开发重点项目，加大农业投入，农业基础建设不断
加强，农业生产条件和生态环境不断改善，加快了全镇农业产业结构调整步
伐，培植了蔬菜、林果、黄烟、桑蚕、中药材、养殖等高效农业。东部蔬菜
基地933公顷，中部环沙沟水库发展优质大枣667公顷，西部、北部山区重点
发展板栗、 柿子267公顷， 优质桃667公顷，中药材200公顷。全镇发展黄烟
240公顷，桑园53公顷。培植养殖专业村24个，养殖小区16个，养殖大户1580
户。全镇建立农产品批发市场6处，成立农村经济合作组织162个，大力推行
标准化生产，沭河牌大枣申报为国家A级绿色食品。2005年，粮食总产3.13
万吨，畜禽存栏量41.4万头（只），林果产量2363吨，蔬菜瓜果总面积2800
公顷。
【招商引资民营经济】坚持把招商引资作为经济发展第一推动力来抓，
实施“资源招商、亲情招商、以商招商、生态招商”，不断加大招商引资力
度，拓宽民营经济发展渠道，大力发展资源型、循环型、生态型骨干企业，
重点培植了即发集团沙沟分厂、鑫钰服装加工厂、沭河源鸭业公司及3个选
矿厂和4个杨树板材生产企业。民营经济不断加大固定资产和技改投入力度，
培植了矿泉水、珍珠岩、窗业、服装、农副产品加工优势企业群体，即发集
团沙沟分厂、 沂蒙珍珠岩厂和大唐窗业公司培植成为全县规模以上企业。
2004—2005年，新发展私营企业12家，新增个体工商户156户；2005年，全镇
民营企业发展到1929家，从业人员7100人。
【教育卫生计划生育】2004—2005年，投资160万元建成张马小学新校，
投资60万元新建沙沟一中学生餐厅，投资80万元购置微机275台，实现了中小
学信息化教学。2005年，全镇共有中学3处，小学13处，教学班152个，在校
生5600余人，教职工445人，中考进线生254人，适龄儿童入学率和小学升初
中率均达到100%。
设沙沟中心卫生院1处，于沟、泮池设2处分院，村级一体化卫生室46处。
沙沟中心卫生院拥有固定资产408万元，建有2000平方米门诊楼1座，800平方
米病房楼1座，设有12个科室，配备8个医技科室，沂水中心医院专家常年坐
诊。2004—2005年，购买和更新了先进设备，新上200MA摇控摇篮X光机、美
国产B超机、意大利产自动生化分析仪和自动血液分析仪、美国产尿液分析
仪、脑电地形图仪、电动洗胃机、微波诊疗仪、乳腺诊疗仪，中国红十字会
赠送12导联九功能心电综合分析工作站和多参数心电监护工作站，大大改善
和提高医疗服务水平。全院职工认真开展送医下乡活动，组织专家进村入户
免费查体7次。 2005年全院共有职工98人，年门诊量16. 2万人次，业务收入
420万元。大力推行了农村合作医疗制度，农民参与合作医疗率达到95%。
完善了依法管理机制、村民自治机制、宣传教育机制、优质服务机制和
利益导向机制，投资20万元对计划生育服务站进行了配套建设，建立了计划
生育协会网络，推行了计划生育奖励扶助制度，全镇有21对夫妇领取奖励扶
助资金。每年组织育龄妇女健康查体28000人次，对1007名计划生育人员建立
了优生保健档案，孕期保健率达到98%，对500对夫妇进行了优生培训，2005
年度全镇计划生育率98.5%，人口自然增长率为1.14‰，晚婚率为95%，女性
初婚晚育率为90.3%。投资55万元为独生子女户加入了双全保险，全面完成
了人口与计划生育各项指标，计划生育优质服务水平进一步提高。
【城乡环境建设】加快小城镇开发建设，建成4100平方米的政府办公楼，
新建商贸楼30余座，强化城镇基础设施配套，高标准绿化城镇广场2万平方
米，建设排水沟6000米，办公区安装了路灯，有线电视进行了扩容改造，实
现了宽带联网。镇成立了自来水管理公司和城镇环卫所，狠抓城镇环境综合
整治，达到了绿化、美化、亮化、净化标准。
加快农村公路建设，2004年下半年，全镇半年时间完成农村公路硬化110
公里，全镇66个行政村实现了公路村村通。沙沟水库列入省级除险加固重点
项目，总投资1.1亿元，2005年底加固主体工程基本完成。
加快绿色生态沙沟建设，清理了小锅炉、小淀粉、小选矿等污染企业，
新发展库区、 沭河流域杨树丰产林933公顷，经济林533公顷，开发绿色通道
40公里，封山育林800公顷，地堰开发60万米，荒山造林160公顷。
【精神文明建设】组织开展了“科学发展，争创强镇，构建和谐社会”
解放思想大讨论，扎实推进生态文明村创建，“双十”评选、“美在农家”、
移风易俗、城乡帮扶共建、“三下乡”等文明创建活动为载体，做到生态文
明、经济发展与事业进步有机结合，协调推进，和谐发展，全面提高广大群
众物质文化生活水平。
投资20万元高标准建设了平安建设指挥中心和司法调解中心，狠抓六项
综合整治，对影响治安的不安定因素全面进行了排查清理，妥善处理各类矛
盾纠纷，加大社会治安防范力度，建立了由60人组成的民兵应急分队，66个
村都建立“夕阳红”护村队，健全了社会稳定应急预案，杜绝了集体越级上
访和群体性事件发生。认真落实安全生产各项政策法规，健全了安全生产责
任制，开展了安全生产大检查，全镇未发生重大安全生产事故。
关心优抚对象和弱势群体的生活，完善了保障救助体系。2005年全镇优
抚对象477人，发放抚恤金393人90.1万元；发放优待金84人18.5万元；发放
医疗费12万元；发放低保金538人2万元；发放救济款5万元，救济粮0.9万斤；
发放老年补助86人1.9万元；发放残疾学生补助7人0.2万元。为13名特困学生
提供了每人300元的困难补助，为3名特困大学生提供了每人3000元的特困补
助。全镇共有集中供养的五保老人34人，分散供养的五保老人167人。全镇共
有残疾人945人，对12名白内障患者进行了手术治疗，发放轮椅1辆，拐杖2付，
安装假肢6人，救助残疾大学生1人，发放救助金1000元，救助贫困残疾学生3
人，发放救助金1500元。为鼓励和支持残疾人就业，为24名残疾人办理了优
惠证，使他们享受了国家减免税费的优惠政策。
(张迎)