【概况】高桥镇地处县境中北部，全镇面积120平方公里，耕地5268公顷，
林业面积2160公顷，辖60个行政村，18193户，6.07万人。全镇属半平原、半
丘陵地区，西部为丘陵低山区，东部以平原为主。主要河流是沭河、住龙河，
建（一）型水库2座，小(二)型水库5座，东（营）红（花埠）、高（桥）河
（西）、高（桥）曹（家坡）公路，纵横交汇于境内。全镇村村通公路、通
程控电话。矿产资源有陶土、石灰石、石英石、钾长石、铁、铜等。农作物
以小麦、玉米、地瓜、花生为主。经济作物以韭菜为主。鲁南造漆厂、鲁翔
铜业有限公司、西贝旺食品有限公司企业规模不断壮大，花生购销加工、木
材购销加工等支柱产业发展迅速。 2005年民营企业发展到1945家，从业人员
4968人，企业总产值10.5亿元，利税5640万元，地方财政收入228万元，农民
人均纯收入3569元。
【农业】随着种植结构的不断调整，以韭菜、经济林、黄烟、养殖为重
点的高效农业得到了快速发展。全镇小麦区域化种植主要分布在长林洼、荣
仁洼、沭水洼，是全镇优质小麦的主产区。2005年，无公害韭菜面积866.7公
顷，速生林1333公顷，成为全镇高效农业的支柱产业之一。农业基础设施不
断加强，农业生产条件和生态环境逐年改善，农业布局合理，结构优化，效
益增强，粮食总产25549吨，发展养殖小区30个，养殖大户487户，肉食鸭养
殖发展到500棚，家禽存栏量45. 1万头（只），优质果品360公顷，黄烟面积
133公顷。
【民营经济】2004—2005年，新发展私营企业7家，新增个体工商户463
户，引导山东鲁南造漆厂通过了ISO9001、ISO14001认证，西贝旺食品有限公
司通过了ISO14001、 HACCP认证。新上50万元以上技改项目47个，投入资金
1.8亿元。全镇的板材、花生加工、铜件、植脂奶油、五色纸加工、化工六
大基地建设已初步形成。2005年，板材加工户已发展到120户，胶合板加工企
业11处，年加工板材12万方、胶合板100万张；花生加工户达到108家，年购
销加工花生3万吨； 以水表配件和PPR管件加工为主的鲁翔铜业已达到年产
1500吨的能力，PPR管件直供海尔集团，成为江北最大的PPR管件加工基地；
植脂奶油年产量5000吨，畅销东北三省、内蒙古及山东省各地市；五色纸年
加工量达到1.2万吨，成为省内最大的五色纸生产基地。油漆生产达到1万吨，
沥青加工3万吨。
【教育卫生计划生育】投资90万元，新建中心幼儿园1处，改造学校4处，
房屋126间，投资87万元，购置微机244台，开设了信息技术教育课。2005年，
全镇共有中学2处，小学7处，在校学生5694人，在职教师423人，适龄儿童入
学率和小学升初中率均达到100%。蓝天中心小学、高桥中心初中、高桥中心
幼儿园通过了市级规范化验收，其余学校通过了县级规范化验收。
全镇设医院门诊3处，村级卫生室23处。2004年，投资5万元对镇卫生院
进行修整，投资8万元配备救护车1辆，购置心电监护仪1套。制定了内部管
理制度，健全岗位目标责任制，实行了科学合理的业绩评价，有效地调动了
职工工作积极性，注重对内部人员培训和外部人才的引进，提高了医院的医
疗、服务水平。2005年，全院有专业人员57人，年就诊病人9.2万人次，业务
收入270万元。
完善了依法管理机制、村民自治机制、宣传教育机制、优质服务机制、
流动人员管理机制。组织育龄妇女健康查体11567人次，对940名人口计划人
员建立了优生保健档案，孕期保健率达95%以上，对6012对夫妇进行了优生
培训。2005年，全镇计划生育率98.34%，人口自然增长率为3.92‰，女性初
婚晚婚率为93.89%，外出人员建档率100%。
【精神文明建设】以“弘扬先进创五星、打造形象争先锋”为主题，开
展了“五星党员”评选、“民主评议干部”和“十结十送”活动，结成帮扶
队子108个，为群众办好事、办实事260件；开展了社会公德、职业道德、家
庭美德教育和“十星级文明户”、“美在农家”评选活动；2004年在全镇范
围内开展了“十佳”支部书记评选活动。积极推行村务公开民主管理，全镇
60个行政村达到了“七个一”标准。
以平安创建为重点，着力构建“三大工作体系”，全力打造“平安高桥”，
各村组建了治安巡逻和“夕阳红”护村队，在24个村（单位）安装了电视监
控、电子巡更系统；成立了61个调委会，设置了120名排查员、信息员，着力
化解矛盾纠纷，对落后村，落实“一包三定”工作措施。积极推行安全生产
目标化管理，落实安全生产“一岗双责”制，开展安全生产大检查和专项整
治活动，加强安全生产的宣传教育培训，夯实了安全生产工作的基础。
建立了特困中小学生免费义务教育机制；建立了90岁以上老人长寿补贴
和建国前老党员补助机制， 对全镇100多名90岁以上老人每人每年发放补助
240元， 百岁以上老人每月补助120元， 对全镇180名建国前老党员每年补助
8.2万元，按时足额发放优待金、优抚金、救济奖金、老年长寿补贴等100余
万元；建立完善了农村医疗保险机制，搞好低保、社会困难户及残疾人的调
查摸底，全镇共有低保户398户439人，持证残疾人共850人，分散供养五保老
人202人，为8名白内障患者实行了减免手术费康复治疗，圆满完成了残疾军
人的证件换发工作。
2004年被县委、县政府授予“农业综合开发先进乡镇”、“减轻农民负
担工作先进乡镇”。2005年，临沂市农业局、临沂市有机农产品协会授予高
桥镇无公害韭菜协会“临沂市绿色优质农产品十佳营销组织”、授予“高桥”
牌韭菜“临沂市绿色优质农产品知名品牌”。
(李振臻 孟祥春)