【概况】全县精神文明建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，认真贯彻执行党的基本路线、方针和政策，全面树立和落实科学发
展观，以提高全民素质为目的，以开展争创文明单位、文明乡镇、文明村居、
文明社区、文明行业、文明户和文明市民活动为载体，按照“以城带乡，城
乡联动，典型带动，全面提高”的工作思路，大力实施“文明沂水”发展战
略，努力构建和谐社会，为促进全县经济和社会各项事业的全面健康协调发
展提供了强大的精神动力。先后荣获了省级创建文明城市工作先进城市、全
省第六届精神文明建设工作先进县、全市文明县城第一名等荣誉称号。
【加强组织领导，健全工作机制】一是健全组织领导体系。调整了县精
神文明建设委员会组成人员，由县委分管书记任委员会主任，组织、宣传、
纪检等30多个部门为成员，加强了对全县精神文明建设工作的领导。各乡镇、
县直各部门也都成立领导小组，设立专门办公室，做到了领导亲自抓，专门
班子靠上抓，事事有人问，事事有人管，使精神文明建设真正成了一把手工
程，摆到了重要的位置。二是形成政策指导体系。制订了全县精神文明建设
总体规划和年度实施计划。县委专门研究加强精神文明建设的政策、措施和
意见，先后下发了关于加强精神文明建设、关于开展建文明城市创文明单位
做文明市民等一系列文件，使全县精神文明建设指导思想明确，任务措施具
体，并有很强的操作性。三是建立投入保证体系。全县各级切实加大精神文
明建设的投入，把精神文明建设经费纳入同级财政预算，加强了以县城文化
设施建设为重点，以乡镇文化中心和村文化大院为普及的精神文明阵地设施
建设，满足了广大人民群众日益增长的文化生活需求。四是推行奖惩兑现体
系。专门制定了《精神文明建设目标管理责任制考核办法》和《创建文明行
业竞赛活动考核办法》。与各单位一把手签订精神文明建设工作目标责任状，
并规定凡考核低于80分的乡镇和单位，主要领导不得评为本年度先进，单位
不能参予各类综合荣誉评比。对各乡镇、各单位两个文明建设情况，实行综
合考核，动态管理，调动了各级抓好精神文明建设工作的自觉性。
【积极打造精神文明建设新平台】本着精神文明重在建设的原则，以提
高城乡人民群众物质文化水平为目标，按照建设山水园林城市的要求，进一
步加大了城市和村镇规划建设力度，深入开展了“城市建设年”和“小城镇
开发建设年”活动。2004年，城市建设完成投资2.47亿元；绿化、供气、供
热、污水处理、粪便处理等城市功能配套日益完善；开展了城市环境综合整
治活动，城市交通、经营、卫生、治安等秩序明显好转。推进了以中心镇为
重点的小城镇建设。重视加强文化和公益设施建设，县图书馆新建成了电子
阅览室，博物馆举行了新馆落成典礼暨馆藏文物精品展。城市建设步伐的加
快，对村镇建设起到了极大的辐射和带动作用，各乡镇都重视加强了乡镇驻
地开发建设和旧村改造，全县所有行政村都规划建设了文明一条街，30%的
村庄达到了“一条硬化路，一串夜明珠(路灯)，两道排水沟，两行绿化树，
沿街无杂堆，粉刷文明标语，一年四季大扫除”的文明示范街建设标准。
【深入开展创建省级文明城市活动】一是广造舆论声势，营造良好氛围。
在全县大力宣传了文明城市创建的重要意义、任务目标、工作措施，做到了
“电视天天有图像、电台天天有声音、网上天天有文章”，激发了市民的创
建热情、增强了创建信心，真正做到了创建意义、目标、标准、要求和行为
规则“五个明确”，使创建文明城市家喻户晓、深入人心。二是深入开展了
城市环境卫生、交通秩序、市场秩序、社会治安等集中整治活动。掀起了一
场以清扫环境卫生为内容的爱国卫生突击活动，对城区规划内所有的道路、
社区、村庄、市场、机关、学校和企事业单位，重点是街道、居委会辖区内
的大街小巷，各类居民区、各类商贸市场、城乡结合部、城中村及城区河道
的环境卫生进行了集中整治，进一步改善了市容市貌，使沂水县城市环境卫
生、公共秩序、管理水平都上了一个新的台阶。三是开展全民素质教育，促
进广大公民提高文明素质和思想道德水平。深入开展了“爱国守法、明礼诚
信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范的宣传教育、未成
年人思想道德建设教育、“心系祖国、热爱沂水，争当文明小使者”活动、
“百城万店无假货”活动等一系列素质教育、诚信教育活动。开展了向全国
优秀组工干部黄家斌同志学习等一系列教育活动。认真搞好了文明单位、文
明社区、文明行业、文明户和文明市民评选活动。四是认真做好了档案资料
整理工作，高标准、高档次地整理了迎接文明城市测评的资料档案，切实搞
好了文明城市创建的软件建设。通过创建省级文明城市工作，提高了公民的
文明素质和城市文明水平，进一步促进了全县三个文明健康协调发展。创建
活动成效显著，沂水县荣获“省级创建文明城市工作先进城市”称号，沂水
镇荣获“全国文明村镇”称号
【大力实施“文明沂水”战略】一是按照“以城带乡，城乡联动，典型
带动，全面提高”的工作思路，全面启动了“文明沂水”建设。制定下发了
《关于“文明沂水”建设的意见》，向全县人民发出了《文明沂水，从我做
起》的倡议书，重点开展了素质教育、环境整治、诚实守信、繁荣文化、生
态保护、文明创建六项活动，促进了“文明沂水”建设向纵深发展。二是以
诚信建设为重点，进一步深化了文明行业创建工作。在全县执纪执法部门、
窗口服务行业开展创建文明行业竞赛活动，在70多个执纪执法单位、窗口服
务行业和100多个内部单位中推行了社会服务承诺制，强化了舆论监督，促
进了行业风气的好转和行业优质服务水平的提高。三是适应城市发展要求，
加大了社区精神文明建设力度。积极探索社区精神文明建设的新思路，广泛
开展了争创文明社区、绿色社区、文明街道、文明单位、文明户和文明市民
活动，创建了一批省、市级安全文明小区。四是认真贯彻实施《公民道德建
设实施纲要》，不断推动思想道德建设工作上新台阶。在全社会深入宣传贯
彻《公民道德建设实施纲要》，继续深入开展了全县“学《纲要》、讲道德、
树形象”集中宣传教育活动。连年在全县深入开展了解放思想大讨论活动，
找出影响和制约全县经济和社会发展、影响干部群众思想转变观念更新的不
利因素，加强学习对比，制定整改措施，认真加以整改，全县广大干部群众
思想进一步解放，观念进一步更新，普遍增强了忧患意识和加快发展的责任
感、紧迫感，形成了抢抓机遇、加快发展、干事创业的良好局面。五是全面
加强和改进未成年人思想道德建设，做好宣传教育工作，认真组织实施为全
县未成年人办好事、办实事，构建学校、社会、家庭各负其责又密切配合的
思想道德教育网络，认真抓好爱国主义、沂蒙精神教育基地的改建、扩建和
增设，加强红色旅游景区的建设。在青少年中开展了“心系祖国，争当文明
小使者”等一系列主题教育活动，促进了未成年人思想道德建设工作的开展。
六是按照建设社会主义新农村的要求，大力加强了农村精神文明建设。以文
明小城镇创建为载体，进一步深化了文明村镇建设。结合全县农村公路改造
工作，狠抓了生态村建设和“文明一条街”建设。大力开展了“一帮一、城
乡共建”精神文明创建活动，扎实有效地开展了文化、科技、卫生“三下乡”
活动，深入开展了争创“十星级文明户”、“十好个人”、“好媳妇、好婆
婆”、“美在农家”活动，有力地促进了农村精神文明建设。