中国人民银行沂水县支行

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【概况】中国人民银行沂水县支行负责沂水县内的金融监管、金融统计、
货币发行、货币政策贯彻执行、会计支付结算、经理国库、外汇管理、金融
系统监察等职能。2005年,设有办公室、政工科、货币信贷与统计科、国库
会计科、货币金银科、保卫科等6个科室,共有工作人员33人。其中,中级
职称11人,初级职称22人。

【货币政策】加大窗口指导力度。一是多次召开金融联席会议,研究制
定支持全县经济持续快速健康发展的意见。二是先后出台了有关金融支持全
县经济发展、支持中小企业发展、支持服务业发展的指导意见,修改完善了
《金融支持经济发展考核办法》。三是加大对金融机构执行货币信贷政策的
分析、引导、监测力度,通过定期通报、季度例会、专题座谈等形式,及时
传达上级调控意图,引导金融机构正确判断形势,合理把握贷款投放节奏,
保持经济与金融协调发展。四是强化政策引导功能,做好社会弱势群体的金
融扶持工作。与劳动保障部门配合,做好下岗失业人员创业培训工作,引导
金融机构对吸纳下岗职工的个体私营企业给予贷款支持。至2004年末,全县
金融机构累计发放小额贷款2亿多元,支持万名下岗职工实现自谋职业或合
伙开办企业。农村信用社为近2万独生子女户建立了帮扶档案,到2005年末,
发放贷款3500多万元;发放生源地助学贷款1021笔,485万元;通过资金支持,
帮扶180多个贫困大学生家庭新上了致富项目。
提高货币政策实施效果。一是打造经济发展平台,支持培育扩张食品、
布鞋、 油顶等支柱产业链, 扶持发展了一批带动力较强的骨干龙头企业。
2004—2005年,金融机构为私营经济增加的融资总量超过6亿元,其中贷款增
加4.6亿元。食品、布鞋、油顶三大行业产值超过65亿元,利税超过5亿元。
二是打造资产优化平台,在县城鼓励商业银行规范发展消费信贷业务,在农
村大力开展小额信贷业务。到2005年末,国有商业银行消费信贷余额占其各
项贷款余额的25.6%,农村信用社农户贷款余额占其各项贷款余额的68%,
成为商业银行、农村信用社资产结构调整的催动力。三是打造信贷投放平台,
引导金融机构增加有效信贷投入,支持优势企业持续发展。两年来,由县政
府组织、人民银行和县经贸局牵头,召开银政企项目合作洽谈会7次,签订
贷款意向20多亿元,贷款落实到位率达90%以上。同时对4个重点项目信息及
时在金融公共网络信息平台上予以发布,涉及投资总额2亿多元。积极扩大
票据融资规模,其中对重点企业签发银行承兑汇票两年达到5亿元。
加大金融支农力度。发挥中央银行政策导向、资金引导作用,促进农村
信用社不断改进支农服务措施,支持农业、农民和农村经济发展。2004年,
全县农业贷款比年初增加3.1亿元。2005年,全县农业贷款比年初增加4亿元,
对农业的支持力度越来越大。沂水金融支农工作先后得到全国人大和省人大
金融支农调研组的好评。
2004年末,全县各项存款56.26亿元,比年初增加6.22亿元。其中:企业
存款6. 13亿元,储蓄存款46. 12亿元,其他存款4.01亿元。各项贷款余额为
29. 76亿元。其中:短期贷款25. 25亿元,中长期贷款3. 61亿元,票据融资
0.77亿元,其他类贷款0.13亿元。剔除国有商业银行核销、划转、剥离等因
素,各项贷款比年初减少1.70亿元。全县金融机构盈利3836万元。
2005年末,全县各项存款68.27亿元,比年初增加11.67亿元。其中:企
业存款8.25亿元,储蓄存款54.44亿元,其他存款5.58亿元。各项贷款余额为
32. 97亿元。其中:短期贷款28.51亿元,中长期贷款3.72亿元,其他类贷款
0.74亿元,票据融资0.70亿元。剔除国有商业银行核销、划转、剥离因素,
各项贷款比年初增加3.20亿元。全县金融机构盈利7731万元。

【金融稳定】一是与政府有关部门、金融监管部门建立起了以“信息共
享、金融风险处置联动机制”为主要内容的协调工作机制。二是与县银监办
联合制定了《关于加强金融生态环境建设的意见》,由县政府批转实施。成
立了分管县长任组长,县直有关部门、金融机构负责人为成员的金融生态环
境建设领导小组。把金融生态环境建设纳入金融业发展规划,把创建经济、
金融发展的和谐环境,实现金融业的有序、健康发展作为核心内容。三是建
立了金融改革定期监测制度、金融风险预警预报体系等,金融风险的监测指
标体系逐步完善、分析预警机制更加完备。四是建立了房地产信贷、消费信
贷调查分析制度,实施了个人贷款风险提示制度,为规范业务发展、有效防
范信贷风险打下了基础。

【外汇管理】一是落实各项措施,支持外向型经济发展。制定了《关于
进一步改进外汇管理支持沂水县外向型经济发展的意见》,加大对外向型经
济的支持力度,提升对外向型经济的金融服务层次,改善了外商投资环境。
2005年,全县实收外商直接投资820.61万美元,出口创汇10857.81万美元,
比上年增长38.23。二是提高出口收汇核销监管工作的效率和质量,确保企
业及时出口收汇、 及时核销。 2004—2005年出口收汇核销率达到了100%。
2004年, 办理国际收支申报2126笔, 申报总额5729万美元; 出口收汇核销
5298万美元,同比增加1216万美元,增长29.75%。2005年,办理国际收支申
报2864笔, 申报总额6998万美元;出口收汇核销9045. 18万美元,同比增加
3747.42美元,增长70.74%。
【国库会计】2005年1月17日央行会计集中核算系统上线运行后,县支行
成为营业网点,全市人民银行会计核算成为一个核算主体。2005年3月14日中
国现代化大额支付系统上线运行,解决了跨行、跨系统大额资金汇划问题,
特别是解决了中小金融机构通汇难的问题。2005年4月人民币银行结算账户管
理系统的上线运行,统一了全国银行结算账户管理模式,达到信息共享。
国库全年共报解各级税款38665笔,收入64652万元,其中:中央级预算
收入达20317万元,比去年同期限增长23%,省级预算收入达2479万元,县级
收入达41856万元,比去年同期增收5854万元,同比增长16%。全年境内预算
收入整体较去年同期增长17%。全县共办理退库284笔,金额11617万元,其
中:中央级退库182笔,金额4375万元,较去年同期增长15%;办理县级退库
102笔,金额7242万元。

【发行库与安全保卫】中国人民银行沂水县支库负责县域人民币现金供
应及回笼,新版人民币、普通纪念币钞的发行,停止流通人民币的回收上解
和人民币券别结构的调节,指导监督辖区内各金融机构残缺人民币的兑换回
收工作。2000年4月,根据人民币发行库设置改革的需要,沂南支库撤销,由
沂水支库代行沂南支库相关职能。2005年4月沂水支库撤销,辖区内各金融机
构人民币现金供应由其上级行到中心库办理。
2005年5月,成立了沂水县金融系统反洗钱工作领导小组,正式启动了反
洗钱工作程序。2005年度县人行被评为市级“创建平安临沂”活动先进单位。

【文明建设】按照上级行关于文明单位创建工作的要求,引导全行员工
深入开展文明单位创建活动,取得了突出的效果,2004年被临沂市评为“文
明单位”;被中心支行评为“先进基层党组织”、“青年文明号”;被县委
评为“创建文明行业优胜单位”、被县政府评为“支持地方经济发展奖”、
“平安沂水建设先进单位二等奖”、“全县结对帮助特困职工先进单位”;
被县总工会授予“工会工作先进单位”。2005年被济南分行评为“先进基层
党组织”;被临沂市评为“市级文明单位”、“平安临沂创建先进单位”;
被市总工会授予“职工代表大会先进星”;被中心支行评为“先进单位”、
“先进基层党组织”;被县政府评为“支持地方经济发展先进单位”、“创
平安工作先进单位”、“全县档案工作先进单位”、“安全生产工作先进单
位”、“双扶双增先进单位”。
(李金柱)