【概况】 沂水县环保局负责对全县环境保护工作实施统一监督管理。
2005年，县环保局下设办公室、环境管理科、财务科、法制科、环保科技服
务中心、12369处置中心、环境信息中心、行政保卫科、环境监测站和环境监
理站。共有工作人员103人。县环保局以科学发展观统揽全局，以生态县建
设为契机，以改善环境质量，维护群众环境权益、构建和谐社会为目标，不
断深化环境教育，逐步加大环保投入，大力实施“蓝天碧水”工程，一个天
更蓝、山更秀、水更清的新沂水初现。环保局先后荣获“全国打击环境违法
行为保障群众健康先进集体”、“全省环保系统先进单位”，“全省‘一控
双达标’工作先进集体”，全省“行政规范化建设”一等奖等荣誉称号。
【环保宣传教育】县环保局以每年的“6·5世界环境日”、“4·22地球
日”等环保节日为契机，联合新闻宣传部门采用广播、电视、宣传栏、宣传
车等多种手段、大力宣传全县环境保护工作。一是与县诗词协会联合开展了
环保诗词征文活动，赠送给全县广大读者阅读；二是开展了以“保护家园环
境、建设美好沂水”为主题的环保调研征文活动；三是与团县委、鲁洲集团
联合开展了“鲁洲杯”环保知识竞赛；四是开展环保“村村通”宣传活动，
在各乡镇主要路段设立大型环保公益宣传广告牌21块， 涂刷环保宣传标语
1500余平方米；五是在县城繁华路段设立环保咨询点和通过中邮广告发放宣
传单、宣传册6万余份。环保人员每年都在市级以上新闻媒体发表环保宣传
文章200篇以上，在全县形成了人人重视、关心、支持环保工作的良好局面。
【法治建设】设立了法制科和12369环保信访处置中心，实施环镜有奖举
报制度、利用报刊、电台、电视台向社会公布了环境污染与破坏行为投诉电
话和局长每月接待日。2004—2005年，共接待、调查、处理群众来信来访185
人次，做出行政处罚145起，维护了环保法的严肃性。
【环境管理】新上项目环境管理认真贯彻执行《中华人民共和国环境影
响评价法》，加强建设项目环境管理，杜绝新污染源产生，严格执行环境影
响评价和“三同时”制度，在审批建设项目时严格按审批权限和审批程序进
行，对重要的开发建设项目实行公开听证制度。2004—2005年，共审批建设
项目85个，拒批、否决15个不符合国家产业政策污染严重的项目和在环境敏
感区的建设项目。
污染治理一是深入开展“整顿违法排污企业、保障群众健康”环保专项
行动。全局共出动人员2300余人次，立案查处全县排污企业61起，罚款金额
合计28万元，对2家不按规定接受处理的违法排污企业移交法院强制执行。
二是深入开展清理整顿小炼铁、土炼焦等不法排污企业活动。在县政府统一
领导下，县环保局联合工商、税务、公检法等部门在全县开展了矿业秩序整
顿活动。向19个乡镇派驻了矿业秩序整顿督办工作组，督促协调整治活动的
开展，活动中全县关停了28处非法采矿点、56处非法选矿点，其中4处违法选
矿企业已依法交法院执行，16处小炼焦、小炼铁已被拆除。违法采矿、选矿
势头得了彻底遏制，全县矿业秩序全面好转。三是积极开展“绿色护考”行
动在高、中考期间坚持每天开展夜晚噪声监察，对未经批准夜间擅自进行建
筑施工的企业坚决予以处罚，有效地遏制了噪声扰民的现象，为广大市民特
别是考生营造了一个安静的学习生活环境。四是开展清查放射源，让百姓放
心专项行动，对全县的放射源进行了彻底清查，对5家涉源单位共28枚放射
源进行了变更申报登记，建立了放射源在线应用情况图像和文字档案，对涉
嫌存在安全隐患的单位下达了限期整改通知书，提高了放射源安全管理水平。
2005年初，县委、县政府召开环保工作专题会议，确定2005年为环境保
护综合整治年，成立了全县环境综合整治工作领导小组，设立了环境综合整
治办公室，制定了《沂水县环境综合整治活动实施方案》，召开了全县环保
综合整治工作动员大会。此次活动依法严查的重点问题主要有五项：一是对
各类达标排放的重点工业污染源的治污设施进行严密监控； 二是坚决防止
“十五(土)小”的死灰复燃与“新五小”的产生；三是对破产、停产的企业
实行跟踪管理，防止其借资产重组和转产之名继续排污；四是新上项目必须
严格执行“环评”和“三同时”制度；五是对擅自开工建设违反国家产业政
策或采用落后工艺、技术和设备的项目责令停止建设。
【环境监测】环境监测工作是环保工作的基础。沂水县环境监测站是具
有103项监测项目测试能力的三级监测站。2004年，在沂河、沭河上共设置8
个监测断面。其中省控监测断面1个，市控监测断面5个，省控监测断面为跋
山水库出口断面；市控监测断面为沂河上的韩旺大桥、新沂河大桥、斜午跃
进闸，沭河上的沙沟水库、沭水桥，监测结果表明：沂河水质污染较重，沭
河水质较好。环境空气质量方面，城区共设置监测点三个：东皋公园、沂水
开发区、兰头巾公司。监测结果表明，沂水县城的主要污染物以总悬浮颗粒
物为主，总悬浮颗粒物污染负荷系数为65.9%，其次是二氧化硫，污染负荷
系数为22.7%，再次，二氧化氮污染负荷系数为11.4%。噪声监测方面，城区
区域环境噪声共设103个点位，交通噪声共设22个点位。监测结果表明：沂水
县区域环境噪声测点主要暴露在50～60分贝，处于I类标准和Ⅱ类标准之间。
至2005年底，全县共开展地面水，地下水，饮用水，污染源废水、废气、噪
声、烟尘等100余个项目的环境监测工作。
【排污收费】新的《排污费征收使用管理条例》的施行开创了排污费征
收管理的新局面，逐步做到了依法、全面、按时、足额征收。2004年收缴排
污费360万元，2005年收缴排污费500万元。
（牛司海）