1956年工资制度改革 1956年根据国务院规定，全县党政群机关和企、事业单位进行工
资制度改革。干部实行职务等级工资制，工人实行10级工资制，新的工资标准从195
6年4月1日起执行。工资改革取消物价津贴。除按新工资标准增加工资外，有一部分
工作人员升级。经工资改革和升级，全县干部职工平均工资比改革前提高14.6％。
工资改革时县实行小乡制，乡干部半脱产。根据省人委指示，从1956年4月份起
，正副乡长暂按27级，其他人员按29级。1958年2月撤小乡建大乡，对留大乡工作的
202名干部，于1960年根据省委指示，评定工资标准，一般定24级、25级、26级，个
别定23级。
根据中央规定，从1960年10月起，对17级以上党员干部的工资标准，降低1
％。
新工资标准全国分为十一类，莒南县执行三类区工资标准。从1979年11月1日起
，由三类工资区改行四类工资区工资标准。从1985年7月1日起，改行五类工资区工资
标准。从1988年5月起，执行六类工资区工资标准。
1985年工资制度改革 根据中共中央、国务院规定，1985年对工资制度进行改革。
国家机关、事业单位与企业单位职工工资，改劳动部门统一管理为人事与劳动部门分
别管理，改过去的评定工资方法为套改工资方法。
机关、事业单位，由职务等级工资制改行以职务工资为主的结构工资制，企
业单位仍实行等级工资制。新的工资标准，从1985年7月1日起执行，普通中、小学校
和幼儿园从1985年1月1日起执行。
机关、事业单位的结构工资，由基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资4部
分组成。基础工资以大体维持工作人员本人的基本生活费计算，不分职务高低均定为
每人每月39元(五类工资区，后改为六类工资区为40元)。职务(含技术职务，下同)工
资为工作人员按实任职务确定相应的工资，并随职务的变动而变动。工龄工资每工作
一年每月发0.5元，工龄计算至本人离、退休为止，领取工龄津贴的工作年限最多不
超过40年。奖励工资按工作人员做出的成绩和贡献大小评定。
全县党政群机关、事业单位共列入工资改革范围的工作人员8027人，改革后
月工资总额(含纳入工资的副食品补贴5元和节支奖5元)627590.67元，人均月工资68
.18元，人均月增资18.14元。
企业工资制度改革推行工资总额与经济效益挂钩，1985年，先后对县白酒厂等8
家企业进行“工效挂钩”试点。是年，全县全民企业套改新工资标准的单位有64家，
3405人，月增资额32925元，人均月增资9.6元；集体企业套改新工资标准的单位53家
，3234人，月增资额28943元，人均月增资9元。改革中为1978年前参加工作的职工的
工资升级，全民企业升级职工2517人，月增资额24847元，人均月增资9.87元；集体
企业升级职工1973人，月增资额20676元，人均月增资10.5元。1985年秋，大部
分企业根据本单位条件，在执行八级工资制的基础上，还分别实行计件工资制、定额
工资制、结构工资制等多种形式的内部分配制度。劳动部门批准招收的亦工(商)亦农
人员，不参加1985年的工资改革，从1985年7月1日起，每人每月增加8元工资。
1993年工资制度改革 从1993年10月1日起，对机关和事业单位工作人员现行的职
务工资为主体的结构工资制度进行改革，机关单位实行职级工资制，其工资分为职务
工资、级别工资、基础工资和工龄工资4个部分。事业单位建立体现不同类型、不同
行业特点的工资制度，与机关工资制度脱钩。全县列入工资改革范围的工作人员130
75人，套改后，月增资额1385857元，人均月增资105.99元，其中执行机关标准的43
30人，人均月增资97.64元，执行事业标准的8745人(财政全额拨款6192人，差额拨款
2317人，自收自支236人)，人均月增资110.13元。
1993年9月30日前已办离、退休手续和已达到离、退休年龄的人员(经组织批准留
任的除外)中，离休人员按照同职务在职人员的平均增资额增加离休费，退休人员按
同职务在职人员的平均增资额的90％增加退休费。套改后，全县列入机关、事业工资
改革范围的离休干部1050人，人均月增资185.80元；退休人员726人，人均月增资11
6.19元。
1992年企业单位实行以10级工资制为基础工资的岗位等级工资制。主要由5部分
组成：(1)基础工资，以现行档案工资减两级后为基础工资；(2)岗位工资，按职务、
岗位工种、技术水平、劳动强度、责任大小、环境优劣等因素确定；(3)工龄工资，
主要用于补贴老职工收入，按工龄每满1年增加1元计算；(4)效益浮动工资，是指完
成指标超额部分所付给的报酬，效益工资以岗位工资为计算依据，按完成指标比例，
同幅度增长；(5)国家政策性规定的各项补贴。岗位等级工资是档案工资，只作为调
动工作，国家政策性增资，离、退休时计算离、退休费等使用。
根据省劳动厅规定，符合规定的条件，确有浮动工资能力的企业，1992年有22户
企业3378人，1993年有24户企业3739人各浮动一级标准工资。1993年给全县80％的职
工提升一级标准工资。
1993年干部、职工工资统计表
表18-3 单位：元
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│机关和│年末 │其中 │职工年│职工工 │月人均工资│标准工资 │奖 │津贴 │其它收入│
│企事业│职工 ├───┬──┤平均 │资总额 │额 ├────┬───┤ │和补 │ │
│分组 │人数 │长期 │临时│人数 │ │ │总额 │月人均│金 │贴 │ │
│ │ │职工 │职工│ │ │ │ │工资额│ │ │ │
├───┼───┼───┼──┼───┼────┼─────┼────┼───┼────┼────┼────┤
│合计 │25002 │23020 │1982│24567 │75115749│254.80 │27124297│92 │8418991 │16646518│22925943│
├───┼───┼───┼──┼───┼────┼─────┼────┼───┼────┼────┼────┤
│机关 │3508 │3433 │75 │3514 │13562659│321.63 │5470.299│129.73│1407435 │3680396 │3004529 │
├───┼───┼───┼──┼───┼────┼─────┼────┼───┼────┼────┼────┤
│事业 │8588 │7760 │828 │8580 │39907098│387.60 │9700997 │94.22 │3059370 │7999279 │19147452│
├───┼───┼───┼──┼───┼────┼─────┼────┼───┼────┼────┼────┤
│企业 │12906 │11827 │1079│12473 │21645992│144.62 │11953001│79.86 │3952186 │4966843 │773962 │
├───┴───┴───┴──┴───┴────┴─────┴────┴───┴────┴────┴────┤
│说明：①根据县统计局1993年底统计表，此数不包括1993年工资制度改革增加的部份。②“月人均工资额”，机 │
│关加97.64元，事业单位加110.13元，企业单位加98元就是工资制度改革后的“月人均工资额”。 │
└─────────────────────────────────────────────────────┘