编制 建县初，省战工会核定莒南县抗日民主政府编制32人(公安、司法另列)，设
秘书科、民政科、财政科、粮食科、文教科、武装科6个科室，7个区公所编制63人，
全县干部编制共95人。1949年，总编制448人，县机关198人，占总编制的44％，10个
区机关250人，占总编制的56％，其中县党群机关编制46人，设7个工作部门，县政府
编制152人，设8个工作部门。1963年初，总编制861人，实有798人，缺编63人，其中
县编制279人，占编制总数的32.4％，16个区编制256人，占编制总数的29.7％，127
处人民公社编制326人，占编制总数的37.9％。县党群编制69人，设9个工作部门
。县人委编制210人，设21个工作部门。1988年编制总数2426人，实有2453人，超27
人，其中县机关1326人，占编制总数的54.8％，实有1576人，超编250人，25个乡(镇
)编制1100人，占编制总数的45.2％，实有877人，缺编233人。县党群机关编制246人
，设19个工作部门。县政府编制1043人，设36个工作部门。县人大编制22人，设4个
工作部门。县政协编制15人，设4个工作部门。1993年8月，执行省、地《关于县、乡
党政机构改革实施意见》，12月底，县委公布对县级党政机构改革实施方案。临沂地
区行署核定莒南县、乡党政群机关总编制1600人(不含公、检、法、司、县科协、武
装，下同)。改革前实有2187人，超编587人，其中县级实有1077人，超编327人，25
个乡(镇)实有1110人，超编260人。改革后县党群机关编制160人，设12个工作部门，
县政府编制533人，设27个工作部门，县人大编制22人，县政协编制15人，25处乡(镇
)编制850人，总计1580人，暂留机动编制名额20人。
为便于编制工作领导，中共莒南县委、莒南县人民政府先后设机构编制委员
会或整编委员会，在县委、县政府领导下，负责日常工作。编委会由县委、县政府和
有关部门负责人组成。1984年编委下设办公室，为常设办事机构。
整编 战时为适应对敌斗争，机构、人员经常精简。大的精简有3次。1942年
，党、政、军、民组织机构进行调整，县委6个工作部门减为4个，县府11个工作部门
减为8个，20个区(镇)改为12个区，区公所将财政、经建、教育等工作并入县政府，
区公所人员辅助县政府督察与帮助行政村工作。1946年10月，实行机构精简，编余人
员分别调到军队、地方武装和支前机构工作。1948年春，贯彻华东局整编委员会《关
于精简机构人员的指示》，县、区两级党、政、民机关原有761名干部，留585人，其
余176人，一部分充实野战部队，一部分外 调新解放区开辟工作，一部分离职学习。
1957年12月，贯彻中共中央精简整编指示，1958年6月结束。全县撤销、合
并工作部门11个，精简干部865人，占干部总数的23.3％，其中退职474人，下放到厂
、矿和生产队劳动锻炼47人，下基层任职344人，另外，对574名小乡半脱产干部，留
202人，其余动员回家。1959年、1960年先后下放干部1016人，加强农业生产第一线
，其中科级221人，股级188人，一般干部607人。
1993年8月，执行省、地《关于县乡党政机构改革实施意见》，对于编余58
7人，转入经济实体87人，内部退养259人，充实基层23人，分流企事业单位241人。