1980年后，司法局负责法制宣传工作。1985年，先后成立县普法工作领导小组和
普法办公室，同时在县直机关、企事业单位、乡(镇)、村均成立普法工作领导小组和
办公室，形成法制宣传网络。到1988年底，全县有普法领导小组1347个，成员5455人
。普法办公室先后购进各种法律读本24000册，编印普法材料9000余册，基本达到干
部职工每人1册，农村每户1册。县、乡(镇)都配备普法辅导员，农村达到每个村民小
组至少有1名辅导员。1980—1993年，为县直单位和农村培训普法骨干人员近5万人次。
80—1988年，通过广播、幻灯、宣传车、宣传栏、法制课和报告会，对《宪法
》、《婚姻法》、《刑法》、《继承法》、《治安管理处罚条例》等重要法规，进行
广泛深入的宣传。街头宣传20多场次，利用广播、幻灯宣传187场次，出动宣传车60
多台次，分发宣传材料1万余份。1990年底完成“一五”普法任务。1991年始，全县
开展“二五”普法，在公民中普及“十五法两条例”。中共莒南县委、县政府制定《
莒南县在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》，县政府印发《莒南县人民政
府关于依法治县实施方案》。至1993年，“二五”普法工作更加深入、普及。