┌───────┐
│莒南县人民政府│
│(1993.12) │
└───────┘
办公室
--史志办公室
--经济体制改革办公室(1987年设经济体制改革委员会，1993年12月改称体改办)
--经济技术协作服务公司(1985年12月设经济技术协作办公室，1993年12月改为经济
技术协作服务公司)
--县府机关后勤服务处(1993年12月设)
--县直机关中心幼儿园(1988年10月设)
--招待所(企业化管理)
经济委员会
--职工中专(1993年12月由职工教育管理委员会办公室、职工培训中心合并称)
--技术监督办公室(1988年7月前称标准计量所，1993年12月前称技术监督局)
--节能办公室(1987年5月设)
对外经济贸易委员会(1988年4月设)
商业委员会(1993年12月由财委改称)
计划委员会
--投资公司(企业化管理，1993年4月设)
--重点项目办公室(1993年6月设)
城乡建设环境保护委员会
--环境保护办公室(1993年12月由环保局改称)
--住房制度改革办公室(1993年12月设)
科学技术委员会
--地震办公室
--农村能源办公室
教育委员会(1993年12月由教育局改称)
文化体育委员会(1993年12月由文化局、体委合并称)
计划生育委员会
--县直机关计划生育办公室(1993年12月)
--计划生育服务中心(1989年11月设)
--人口抽样调查队(1991年7月设)
公安局
--交通警察大队(1987年6月设)
司法局
--公证处
--法律顾问处
民政局
--农村社会养老保险事业处(1993年3月设)
人事局(1993年12月，机构编制委员会办公室与其合署)
--人才开发交流服务中心(1984年12月设)
--机关事业单位保险事业处(1993年4月设)
劳动局
--劳动服务公司(1982年7月设)
--劳动保险事业处(1986年12月设)
财政局
--经济开发投资公司(企业化管理，1992年10月设)
税务局
交通局
--公路工程公司(企业化管理，1993年12月设)
农业局(由农牧局改称)
--农业技术推广中心
--果茶技术推广服务中心
--农业广播学校(1981年7月设)
水利局
--渔政监督管理站(1987年12月设)
--水土保持委员会办公室(1984年11月设)
林业局
卫生局
审计局
统计局
--农村抽样调查队(1984年4月设)
工商行政管理局(1993年12月工商行政管理局、物价局合并称)
土地矿产管理局〔1993年12月由土地管理局(1987年10月设)、矿产资源管理局(1988
年9月设)合并称〕
乡镇企业局
1993年12月，撤销农业委员会(1990年4月由农工部改称)，设立农业领导小组办公室
，为局级行政单位，同时挂扶贫办公室的牌子。扶贫办公室不列县政府工作机构序列
，归农业领导小组办公室管理。黄淮海平原农业开发办公室为局级事业单位，亦归农
业领导小组办公室管理。
专业经济管理部门退出政府序列，成建制转为经济或服务实体：
撤销农机局，组建农机管理服务中心，为局级事业单位。撤销畜牧局畜牧中心，
组建畜牧开发服务中心，为局级事业单位。粮食局改建为粮油总公司，商业局改建为
商业总公司，物资局改建为物资总公司，县供销社联合社转为企业化管理。
一轻工业公司、纺织工业公司、机电化学工业公司、黄金建材公司成建制转为经
济实体。
二轻工业公司改为集体工业联社。
#cg47122
第二辑 莒南县政府领导人更迭表(1941年1月至1993年12月)
┌─────────┬───┬───┬──┬───────┬────────┐
│政府名称 │县长 │副县长│性别│籍贯 │任职年月 │
├─────────┼───┼───┼──┼───────┼────────┤
│抗日民主政府 │谢辉 │ │男 │莒南县十字路镇│1940.3～1940.12 │
│(1941.1～1945.9) │ │ │ │ │(莒县县政府) │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │王东年│ │男 │山东省诸城市 │1941.1～1943.6 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │杨心培│ │男 │山东省日照市 │1943.7～1944.9 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │高凤林│ │男 │莒南县相邸乡 │1944.10～1945.9 │
├─────────┼───┼───┼──┼───────┼────────┤
│县政府 │高凤林│ │男 │莒南县相邸乡 │1945.9～1949.2 │
│(1945.9～1950.9) ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │吕文福│男 │莒南县岭泉乡 │1947.10公布 │
│ │ │ │ │ │(未到职) │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │薛亭 │ │男 │山东省莱芜市 │1949.2～1950.8 │
├─────────┼───┼───┼──┼───────┼────────┤
│人民政府 │薛亭 │ │男 │山东省莱芜市 │1950.9～1952.12 │
│(1950.9～1955.12) │ │ │ │ │(1951.3前代理) │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │徐恒举│男 │莒南县筵宾乡 │1951.12～1952.12│
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │徐恒举│ │男 │莒南县筵宾乡 │1952.12～1955.11│
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │赵金国│男 │山西省霍县 │1953.7～1955.12 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │刘生复│男 │莒南县筵宾乡 │1954.3～1955.12 │
├─────────┼───┼───┼──┼───────┼────────┤
│人民委员会 │徐恒举│ │男 │莒南县筵宾乡 │1955.12～1957.8 │
│(1955.12～1967.2) ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │赵金国│男 │山西省霍县 │1955.12～1962.5 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │刘生复│男 │莒南县筵宾乡 │1955.12～1965.8 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │夏洪玉│男 │山东省临沭县 │1956.3～1960.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │齐秀东│男 │山东省苍山县 │1957.1～1960.6 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │赵康晋│ │男 │山东省临沂市 │1957.8～1960.3 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │徐恒举│ │男 │莒南县筵宾乡 │1960.3～1963.5 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │于立效│男 │莒南县坊前乡 │1960.4～1967.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │王明选│男 │莒南县十字路镇│1960.4～1962.5 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │张慎怀│男 │山东省郯城县 │1962.5～1967.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │陈淑绥│男 │山东省莒县 │1962.5～1963.3 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │孙衍庆│ │男 │山东省海阳县 │1963.5～1967.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │金昌梓│男 │山东省平邑县 │1965.7～1967.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼────────┤
│ │ │王相平│男 │莒南县坊前乡 │1965.7～1967.2 │
└─────────┴───┴───┴──┴───────┴────────┘
注：1967.2—1968.3由临沂地区各革命造反团体联合行动委员会莒南分会行使行
政职权
续表
┌────────┬────┬─────┬──┬────────┬────────┐
│政府名称 │主任 │副主任 │性别│籍贯 │任职年月 │
├────────┼────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│革命委员会 │王靖华 │ │男 │山东省齐河县 │1968.3～1968.12 │
│(1968.3～1981.9)│(军代表)│ │ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │李山林 │男 │不详 │1968.3～1968.12 │
│ │ │(军代表) │ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │孙成法 │男 │莒南县岭泉乡 │1968.3～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │孙树群 │男 │莒南县十字路镇 │1968.3～1981.9 │
│ │ │(农民代表)│ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │王汝彬 │男 │莒南县相邸乡 │1968.3～1981.9 │
│ │ │(工人代表)│ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │倪增印 │ │男 │北京市平谷县 │1968.12～1969.9 │
│ │(军代表)│ │ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │王靖华 │男 │山东省齐河县 │1968.12～1973.10│
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │严立乾 │ │男 │山东省莒县 │1970.2～1970.5 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │刘东祥 │男 │山东省济宁市石桥│1970.2～1974.2 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │严立乾 │男 │山东省莒县 │1970.5～1971.12 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │刘德顺 │男 │不详 │1971.12～1973.10│
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │赵金堂 │ │男 │不详 │1970.5～1970.9 │
│ │(军代表)│ │ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │刘德顺 │ │男 │不详 │1970.9～1971.12 │
│ │(军代表)│ │ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │严立乾 │ │男 │山东省莒县 │1971.12～1977.2 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │孙衍庆 │男 │山东省海洋县 │1975.7～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │陈兰花 │女 │莒南县洙边乡 │1975.7～1981.9 │
│ │ │(农民代表)│ │ │ │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │孙成顺 │男 │莒南县坪上镇 │1976.6～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │董文斌 │ │男 │山东省沂南县 │1977.2～1980.12 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │王德臣 │男 │山东省沂水县 │1979.6～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │于遵厚 │男 │山东省沂南县 │1980.2～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │傅文焕 │男 │莒南县刘家庄乡 │1981.5～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │孙家柱 │男 │莒南县大店镇 │1981.5～1981.9 │
│ ├────┼─────┼──┼────────┼────────┤
│ │ │邱来修 │男 │莒南县坊前乡 │1981.5～1981.9 │
└────────┴────┴─────┴──┴────────┴────────┘
续表
┌────────┬───┬───┬──┬───────┬──────────┐
│政府名称 │县长 │副县长│性别│籍贯 │任职年月 │
├────────┼───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│人民政府 │崔振远│ │男 │莒南县石莲子乡│1981.9～1984.2 │
│1981.9～1993.12 ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │邱来修│男 │莒南县坊前乡 │1981.9～1984.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │于遵厚│男 │山东省沂南县 │1981.9～1984.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │徐云田│男 │莒南县筵宾乡 │1981.9～1984.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │李仕俭│男 │山东省巨野县 │1981.9～1984.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │刘德平│男 │山东省莒县 │未到职 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │赵全忠│ │男 │山东省日照市 │1984.2～1985.5 │
│ │ │ │ │ │(1984.8前为代理县长)│
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │谭学生│男 │莒南县坪上镇 │1984.8～1987.4 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │赵越 │男 │江苏省宝应县 │1984.2～1987.4 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │王学孟│男 │山东省莒县 │1984.2～1987.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │陈淑彦│男 │莒南县文疃镇 │1984.2～1987.4 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │王军平│ │男 │山东省日照市 │1985.5～1990.2 │
│ │ │ │ │ │(1986.4前为代理县长)│
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │谭学生│男 │莒南县坪上镇 │1987.5～1989.12 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │田中文│男 │莒南县朱芦乡 │1987.4～1990.3 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │赵越 │男 │江苏省宝应县 │1987.5～1990.3 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │孙承锦│男 │莒南县朱芦乡 │1987.4～1990.3 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │杨家美│ │男 │山东省费县 │1990.2～1992.9 │
│ │ │ │ │ │(1990.3前为代理县长)│
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │孙承锦│男 │莒南县朱芦乡 │1990.3～1992.12 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │魏茂泉│男 │莒南县厉家寨乡│1990.2～1993.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │王厚君│男 │莒南县陡山乡 │1990.2～1993.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │梁立殿│男 │莒南县石莲子乡│1990.3～1993.2 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │李伦玉│男 │山东省苍山县 │1990.3～1992.12 │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │冷秀良│男 │不详 │1990.3～1991.12 │
│ │ │ │ │ │(1988.3～1990.3挂职)│
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │王友忠│ │男 │山东省临沭县 │1992.12～ │
│ │ │ │ │ │(1993.2前为代理县长)│
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │梁立殿│男 │莒南县石莲子乡│1993.2～ │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │魏茂泉│男 │莒南县厉家寨乡│1993.2～ │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │李桂秀│女 │山东省沂水县 │1992.12～ │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │王顶歧│男 │山东省临沭县 │1992.12～ │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │王行华│男 │莒南县壮岗镇 │1993.2～ │
│ ├───┼───┼──┼───────┼──────────┤
│ │ │马跃顺│男 │山东省沂南县 │1993.12～ │
└────────┴───┴───┴──┴───────┴──────────┘
g47123
第三辑 基层行政机构
区(镇)公所1940年3月至12月，中共莒南县委所辖原莒县七区、八区、九区、十
区和新划出的十一区均建立民主政权。1941年1月，莒南县抗日民主政府所辖七个区
均建立区公所。区公所(下辖乡)是县政府派出的行政机关，设区长1人，副区长若干
人，文书1人。下设民政、武装、财政、粮食、文教助理员和公安特派员。1945年3月
全县设9个区公所。抗日战争胜利后，区公所增加到17个，另设两个镇公所。1947年
划并为10个。1956年3月，全县有1个镇公所，17个区公所，至1958年撤区建乡，区公
所随之撤销。1963年1月，恢复区公所建制，全县设16个区公所。1967年2月，各区公
所被夺权。1968年3至4月间，各区分别建立区革命委员会，隶属县革命委员会。197
1年4月，撤区改称公社，区革命委员会亦改称人民公社革命委员会。
乡(镇)人民政府为一级基层行政机构。抗日战争时期和解放战争时期称乡公所(
区辖乡)。1949年10月，称乡人民政府，设乡长1人，副乡长若干人，文书1人等。19
58年1月撤区建乡(区级乡)，全县改设23个乡，机构仍称乡人民政府，乡长、副乡长
由上级组织公布任职。是年8月，撤乡改称公社。至1984年机构改革，全县划分为21
个乡、4个镇。各乡(镇)均建立乡(镇)人民政府。政府机构由乡(镇)长、副乡(镇)长
及文书、助理员等人组成，隶属县人民政府。
人民公社管理委员会1958年8月，全县建立“政社合一”的人民公社20处，设主
任、副主任和委员等人。是年11月1日，将20处人民公社改为1处人民公社，称莒南人
民公社，原20处人民公社改称20个生产管理区(乡、镇级)，机构仍由主任、副主任及
委员组成。是年12月，县级人民公社撤销，20处生产管理区恢复人民公社建制，设主
任1人，副主任若干人，秘书1人，武装助理员、治安助理员、计划委员等。下设农业
、工业、财贸小组和生活福利委员会、文教卫生科学委员会。1961年8月，全县有16
处人民公社(下设127处管理区，配管理区书记、主任各1人)。1963年，16处人民公社
改变称谓，将127处管理区改称127处人民公社。1971年4月22日，127处人民公社撤销
(仍称管理区)，恢复区级人民公社建制，行政机构亦改变名称，称人民公社革命委员
会，设主任、副主任。下设文书、文教助理、民政助理等。1981年1月至6月，人民公
社革命委员会改为人民公社管理委员会。1984年5月，人民公社建制撤销。
村级行政机构1940年，莒南境内各村相继建立村级行政机构。1942年3月，按照
“三三制”的原则，选举行政村长、副村长和村行政委员会委员(行政委员会有妇女
参加)。1954年，根据《中华人民共和国宪法》规定，村不再是一级行政机构。人民
公社化时期称生产大队，生产大队分出若干生产队。1968年春，全县各生产大队均建
立革命委员会。1984年5月，生产大队建制撤销，复称行政村，成立村民委员会，设
主任、副主任以及委员若干人。