一、防汛措施
水库防汛50—70年代，防汛机构的指挥由党政主要领导兼任，80—90年代初，防汛任
务实行行政首长负责制，分工包干，任务落实，责任到人。全县4座大、中型水库由
县政府主要负责人分工包干，每年成立防汛指挥部。主要任务是汛前维修加固险工险
段，汛中保证工程安全运行，按控制运用方案进行洪水调度，并制定超标准的洪水防
御措施，保证工程安全渡汛。小(一)型水库，由乡镇负责人包干。一般以百年一遇洪
水标准为防御目标，按当年控制运用方案进行泄洪和蓄水。对超过工程防御能力的洪
水，启用预定的应急措施泄洪保坝。在特殊情况下，报县防汛指挥部批准，破副坝泄
洪，保障群众生命、财产的安全。小(二)型水库、塘坝、大井、扬水站，由村安排专
人负责，责任到人。
河道防汛全县8条骨干河道，由县或所在乡镇负责人分段包干负责。小型河
道由村分段负责。主要做好汛前清障，堵复路口，复堤加固，按设计洪水标准安全行
洪。1982年，县防汛指挥部调集附近村队800人，板泉驻军700人，动用3台拖拉机，
历时20天，对沭河清障850亩。1975—1993年，沭河上自许家孟堰，下至龙窝拦河坝
，累计清除河道障碍生物万余亩，沭河堵复路口20处，整修河堤33公里，完成土沙6
.5万立方米。同时尽量采取错峰调洪和滞洪措施，减少洪水危害。
平原排洪除涝平原易涝地区的防汛，以排洪除涝为重点，由村或联村分片负责，
搞好干、支排水沟疏浚，堵复堤埝缺口，使排水畅通。如遇暴雨或大面积积水，遵照
局部服从整体，下级服从上级的原则，实行统一指导，统筹兼顾，有计划、有秩序地
排除洪涝积水。
二、防汛组织
50—60年代，大、中型水库每年汛期均由附近社队组建防汛队伍，小型水库和河道遇
有大暴雨,临时组织人员防汛。1975年河南“75·8”雨型①后，全县大、中、小(
一)型水库及主要河道，以工程为单位，以基干民兵为主体，组建防汛抢险队伍，大
、中型水库汛期设常备队10—20人，抢险队100—200人，预备队3000—5000人；小(
一)型水库组建50—100人的防汛队伍。这些防汛队伍分别登记造册，按军事编制，汛
前演习。1984年7月13日，在陡山水库进行防汛抢险演习，中共莒南县委书记张怀三
、县长赵全忠、县武装部部长姜从周和县人大、农委、水利局、公安局、供电局、邮
电局负责人及陡山、涝坡、大店3个乡镇的乡镇长参加，陡山乡组织1000名基干民兵
，水库管理所安排抢险物料、场地和抢险部位，零点报警，到达抢险工地，经3个多
小时的演习，达到了预期目的。1993年，全县共组建抢险队50个，4200人，其中基干
抢险队40个，3500人，预备队155个，2.1万人。
三、防汛物料
70年代以前，大、中型水库和小(一)型水库汛前备用草袋、麻袋、木材、炸药、铁丝
等物资。河南“75·8”雨型以后，全县4座大、中型水库除随时备好防汛物资外，汛
前还实行登记号料，根据需要，向商业、供销和粮食部门及附近乡、村号足防汛料物
，随用随取，用后结算。1993年4座大、中型水库备草袋4.5万条，麻袋2万条，
木材25立方米，铁丝8吨，炸药9吨，土沙1.1万立方米，备石0.5万立方米。除备
有有线通讯设备外，还专设无线电台，24座小(一)型水库都安装电话。进入汛期，昼
夜值班，随时联系。全县大、中、小(一)型水库均有交通公路，其中陡山、相邸水库
都有两条公路相通。
①1975年8月河南省林庄一带3天降雨1068毫米，其中第三日降761毫米。板桥等
水库接连被大水冲垮，平地水深数米。这样罕见的暴雨被称为“75·8雨型”。