从1979年开始，银行对工商企业贷款，突破了对固定资产领域不能贷款的禁区，开办
了基本建设贷款、技术改造贷款、科技开发贷款、经济开发贷款、网点设施贷款、金
银专项贷款等业务。
基本建设贷款分为两类：第一类，是预算内拨款改为贷款(简称拨改贷)。莒南县
1985年由国家预算安排的7个基本建设项目207万元，全部由拨款改为贷款。经过落实
，其中有陡山灌区、气象站、自来水公司、移民办公室4个项目72万元无偿还能力，
按照规定，豁免了本息。还有3个项目贷款135万元，挂帐停息。这种做法执行不久，
从1986年起，原规定可以豁免本息的项目，不再实行银行贷款的方式进行管理，恢复
预算拨款的办法。第二类是建设银行自身的基本建设贷款。1981—1993年，莒南县建
设银行利用信贷资金发放的基本建设贷款共17个项目，累计放款477万元。贷款期限
1—5年，一年期的月息4.2‰，三年期的4.8‰，五年期的5.4‰。
房地产贷款1992年2月，莒南县建设银行成立房地产信贷部，对外办理房地产信
贷业务。到1993年底共吸收房改基金存款946万元，发放房地产贷款612.3万元，其中
单位购、建房贷款434万元，商品房开发贷款143万元，合作建房贷款35万元，个人建
房贷款0.3万元。该贷款期限有半年、一年、二年，利率年息9—10.98%。
技术改造贷款1980年，莒南县人民银行、建设银行、农业银行、农村信用社先后
对国营和集体工业、商办工业、国营农业企业、乡镇企业开办中短期设备贷款。198
3年中短期设备贷款改称技术改造贷款。1980—1993年，全县累计发放技术改造贷款
16485万元，支持企业新上198个技改项目，累计新增产值53908万元，新增利税9354
万元。1993年末技术改造贷款余额6008万元。
科技开发贷款县工商银行、农业银行从1985年开始办理科技开发贷款。到1993年
底共办理6个科技开发项目，累计放出贷款430万元，新增产值550万元，新增利税60
万元。1993年末科技开发贷款余额362万元。
小型技术措施贷款小型技术措施贷款，1957年开办，1958年停止。1965年恢复，
1972年停办。1975年恢复，1981年停办。1982年再次恢复。1957—1993年底共发放9
8个项目，累计放出贷款2166万元，项目投产后新增产值4776万元，新增利税610万元
。
老、少、边、穷地区经济开发贷款此种贷款主要用于国务院确定的老、少、边、
穷县加快地方经济发展，增强经济实力的重点项目。莒南县虽非国家确定的老、少、
边、穷县，但上级为支持莒南县的经济发展，批给一部分贷款指标，用于发展地方经
济。这项贷款，1986年开办，到1993年底共对24个单位37个项目发放贷款1181万元。
金银专项贷款原称黄金设备贷款，1987年7月开办。莒南县只对县金矿一个单位
贷款，到1993年共放出贷款192万元，使金矿形成日处理矿石25吨的生产能力，年产
黄金800两，到1993年共盈利40万元。
委托贷款主管部门委托银行贷款，1980年开办，到1993年底县建设银行共办理各
种委托贷款291个项目，累计发放贷款5886万元，1993年末贷款余额为2899万元。支
持的主要项目有：食品公司冷库、果品公司恒温库、自来水公司的自来水设备、临沂
至莒南110千伏和十字路至坪上35千伏输变电工程等。