城乡人民储蓄1950年，县人民银行开始办理储蓄业务。1953年，农村信用社参与
经营储蓄业务。1980年，县人民银行将各营业所办理的城镇储蓄业务，连同营业所一
并交给县农行管理。1984年，县人民银行将自身经营的城镇储蓄业务移交给县工商银
行管理。1985年，县建设银行、县邮电局、城市信用社、县中国银行也先后开办了储
蓄业务。
1950年，县人民银行为了稳定市场，打击金融投机，减少群众因物价上涨和货币
贬值所造成的损失，举办“保本保值”储蓄。
1951年，开办活期储蓄、定期定额有奖储蓄、货币定额储蓄3种。年末储蓄余额
28690万元(旧人民币)。
1952年，随着工农业生产的恢复和发展，市场物价稳定，银行停办“保本保值”
储蓄，开办整存整取定期储蓄。年末储蓄余额达到62389万元(旧人民币)，比1950年
增长117.4%。
1954年，因货币定额储蓄手续制度不严密，流弊甚多，至年底停办。1955年，举
办零存整取定期有奖储蓄及活期有奖储蓄。
1960年，因某些政策失误和自然灾害的影响，工农业生产下降，物价上涨，人民
生活必需品紧张，到1962年底城乡储蓄余额下降为113万元，比1959年下降43%。
1963年，由于认真贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，国民经济逐渐好转
，人民生活不断改善，加之县人民银行在各单位建立储蓄代办所9处，信用社在生产
大队建立信用代办站387处，以及加强储蓄宣传，对内开展了竞赛活动，使城乡储蓄
存款逐渐回升。到1964年底，城乡储蓄余额151万元，比1962年增长33.6%。
文化大革命期间(1966～1976)，储蓄政策受到一定干扰，但由于储蓄政策深入人
心，广大群众有节约的良好习惯，城乡储蓄仍有所增加。1976年底城乡储蓄余额923
万元，比1965年增长776万元。
1978年以后，在改革开放政策的指引下，莒南县工农业生产迅速发展，城乡居民
收入增多，为储蓄事业的发展奠定了良好的物质基础。为适应经济发展的形势，加快
储蓄事业的发展，此间采取了如下政策措施：(1)1980年改变了过去“统收统支”的
管理体制，实行存贷挂钩，多存可以多贷的管理办法，引起各级党政部门对储蓄工作
加强领导，予以支持，使储蓄工作得以健康发展。(2)1985年信贷体制改革后，为了
缓和资金供求矛盾，建行、邮局、城市信用社、中国银行先后开办了储蓄业务。特别
是1987年人民银行开始对专业银行实行计划与资金分别管理，不对专业银行实行资金
供应，资金缺口由专业银行自求平衡，引起各专业银行对储蓄工作的重视，把它作为
一项战略任务齐抓共管。(3)不断提高储蓄利率和增加储蓄种类，进一步激发和调动
了广大群众参加储蓄的积极性。(4)增设储蓄网点，扩大宣传，强化服务。到1993年
底，各专业银行、信用社共设储蓄所93处，储蓄代办站1599处。(5)开展以提高服务
质量和核算质量为中心的创建“文明储蓄所”活动。到1993年，全县有省级文明储蓄
所5处、地级文明储蓄所21处。(6)对储蓄所实行目标管理和承包经营。目标管理的内
容是：增加存款，强化管理，加强服务，降低消耗。到1993年底，全县有93个储蓄所
实行了承包经营，全县银行存款余额达到75141万元。
城乡人民储蓄种类有19种：(1)保本保值储蓄，1950年开办，1952年7月停办；(
2)定活两便储蓄，1950年7月开办，是年12月停办，1985年恢复；(3)货币定额储蓄，
1951年开办，1954年停办；(4)活期储蓄，1951年开办；(5)农村爱国定期定额有奖储
蓄，1951年开办，1952年停办；(6)定期储蓄，1952年开办；(7)活期定额储蓄，195
2年10月开办，1954年停办；(8)粮、棉、油优待定期定额储蓄，1954年开办，1955年
5月停办。(9)零存整取定期有奖储蓄，1955年10月开办，1960年11月停办；(10)活期
有奖储蓄，1955年开办，1960年11月停办；(11)华侨人民币定期储蓄，1955年开办；
(12)定期定额有奖储蓄，1981年3月开办，是年8月停办。1986年恢复，1989年2月再
次停办；(13)保值储蓄，1988年开办；(14)大额定期定额储蓄，1989年开办；(15)住
宅有奖储蓄，1987年11月开办，1988年停办；(16)住房储蓄，1987年3月开办，此种
储蓄存贷结合，先存后贷；(17)独生子女专项储蓄，1983年5月开办；(18)礼仪储蓄
，1991年7月开办；(19)外币储蓄，1993年开办。
单位存款1947—1979年，单位存款由北海银行、人民银行、建设银行和农村信用
社经营。1979年以后，农业银行、工商银行、中国银行、城市信用社先后参与经营单
位存款。
1947年，北海银行滨海直属支行驻莒南县时，曾办理过单位活期存款，年末存款
余额4.23万元(北海币)。1948年，北海银行莒南办事处开始办理单位存款，年末存款
余额200万元，到1949年末单位存款余额7362万元(旧人民币)。1950年，根据国家现
金管理规定，县人民银行对企业、机关、团体、学校等单位核定现金库存限额，凡超
过现金库存限额的现金及一切转帐收入，都必须按规定及时送存银行，年末单位存款
余额85270万元(旧人民币)。以后随着国民经济的发展和现金管理工作的加强，单位
存款不断增长，到1957年单位存款余额达到149万元(新人民币)，比1950年增长16倍
。1961年，贯彻中央关于加强流动资金管理的规定后，单位经济核算加强，存款增加
，年末存款余额425万元，比1957年增长185%。“文化大革命”初期，部分单位放松
了资金管理，单位存款曾一度下降。1972年，贯彻国家计委、财政部《关于加强流动
资金管理的规定》后，单位存款开始回升，年末存款余额980万元，比1966年增长18
6%。1978年以后，特别是资金管理体制改革以后，为适应经济形势的发展，各专业银
行都在增强资金实力上下功夫，在竞争中求发展，转变了“重贷轻存”的观念，加强
了公存款工作，加强了对企业结算支付的审查。对大额预付货款、不合理的承付款、
挤占挪用贷款、上缴未实现的利税及乱摊派、乱集资等实行严格的审查和监督，以扩
大资金来源，确保存款稳定。到1993年底，全县单位存款余额17585万元，比1978年
增长14倍。