历史上，民间主要利用集市互通有无。清代中叶，境内各大村镇的富户就设立商号，
以农为主兼营工商业和纯工商业者渐多，少数外地商户陆续到十字路、大店开店设铺
，十字路和大店逐步成为境内两大贸易中心。到抗日战争爆发前，商业已经比较活跃
。1938年，日本侵略军在境内烧、杀、抢、掠，各大商号被迫歇业，商业处于萧条时
期。
1940年后，抗日民主政府支持私营工商业的发展，滨海专署在岭泉、大店、
十字路、道口、坪上、板泉等地设立商店；近半数的村镇先后成立合作社，经营规模
日渐扩大。到1950年，县内私营商业、供销合作社商业和国营商业并存的商业网络已
经形成，私营商业销售额占社会销售额的60％以上。1954～1956年，政府对私营工商
业进行社会主义改造，95％以上的私营商业者接受社会主义改造，多数过渡为公私合
营和为供销社代购代销、经销等形式。从此，国营商业和供销合作社商业处于主导地
位，县内商业日趋繁荣。1958年至“文化大革命”时期，商业体制多变，私营商业几
度受到限制，少渠道、多环节、封闭式的流通体系影响了莒南县商业的发展。
1978年后，实行改革开放政策，逐步建立起多渠道、少环节、开放式的流通
体系。党和政府鼓励发展个体商业、饮食业和服务业，国营商业企业和供销合作社商
业企业积极参与市场竞争，形成了国营商业和供销合作社商业为主体，个体商业为补
充的社会主义贸易市场。1984年，进行商业体制改革，各商业企业推行用工放开、分
配放开、价格放开、经营放开，逐步建立起计划经济同市场调节相结合的运行机制，
使县内商品充足，购销两旺，出现了空前的商业繁荣景象。1993年，全县社会商品零
售总额47691万元，是1978年的6.1倍，其中国营商业企业销售额占40.4％，供销合作
社和其它集体商业企业销售额占28.6％，个体商业企业销售额占31％。