主 任 许长恩
副 主 任 殷玉学 徐玉田 石振礼
杨孝吉 彭学栲 张跃年
党组书记 许长恩
副 书 记 殷玉学
纪检组长 王兴堂
工会主席 高合奎
1994年—1999年1月历任领导班子成员
主 任 葛树民 (1993.12—1999.1)
副 主 任 来成金 (1997.12—1999.1)
王家彬 (1993.12—1995.11)
唐秀良 (1991.1—1994.3)
党组书记 葛树民 (1993.12—1999.1)
纪检组长 臧治坤 (1991.1—1996.7)
［许长恩简介］ 许长恩，男，汉族，官坊乡曹家黄庄村人，1954年11月出生，
1980年3月入党， 本科学历。1975年10月先后在县食品公司、十字路镇食品站、
肉食门市部任会计、出纳，1980年回村任党支部委员，1983年10月任莒南县第二
苎麻纺织厂厂长、党支部书记，1990年5月任官坊乡党委书记，1993年1月任坪上
镇党委书记，1999年1月任县城乡建设委员会(简称建委)主任、党组书记。
任第二苎麻纺织厂厂长期间，积极创新，科学管理，使企业规模不断扩大，
效益逐步提高， 当时在全县的乡镇企业中起到积极、 带头作用。他主持研制的
“苎麻纤维变性”成果获得了省级科研成果三等奖，填补省内空白。1987年12月
他被省政府评为“优秀乡镇企业家”。1988年当选为山东省七届人大代表。
任官坊乡党委书记期间，团结带领一班人，大力发展乡镇企业，开发路域经
济，调整农业结构，使这个基础条件比较差的新乡，各项工作走在全县前列。
在坪上工作6年间， 坚持解放思想，实事求是，深入基层，密切联系群众，
一切从实际出发，千方百计增加农民收入，减轻农民负担，壮大集体经济。规划
了基础设施建设十大工程。1995年坪上镇被省政府命名为“明星乡镇”。全面工
作连续5年被县委、县政府评为一等奖。
［概况］ 1993年12月，莒南县城乡建设委员会(简称建委)改称莒南县城乡建设
环境保护委员会。1995年9月4日改称城乡建设委员会。建委是县政府管理县城和
村镇规划与建设、房地产交易、环境保护等工作的主管部门。1998年年末，行政
定编22人。内部设置建委办公室、城建管理办公室、乡村建设管理办公室、建筑
业管理办公室、财务审计办公室，管理房管局、住房委员会办公室、环保局、自
来水公司等4个正局级单位和市政园林公司、 城市建设管理监察大队、建设职工
中专等3个副局级单位及建筑设计院、 质量监督站、环卫所、卧佛寺公园、建发
公司等5个股级单位，辖华鲁建安集团和建筑安装工程集团总公司等两个企业。
1994—1998年，县建委加强城乡规划管理和建设。1995年完成县城新一轮规
划初步方案，1997年11月，临沂市政府批准实施。1996年底，县城以外的23处乡
镇全部编制完成新一轮总体规划。 1998年3月，县政府批准实施莒南县城新一轮
总体规划，莒南县城1994年成为地级卫生城。1995年成为省级卫生城。1995年，
全县有4个乡镇被省政府评选为“新型乡镇” ，10个村庄被省建委、省人事局评
选为“明星村庄” 。1 994—1996年县政府投资2500万元，建成占地3400亩的全
国面积最大的县城公园--卧佛寺公园。1998年县城又被省政府评为1996—1998年
度“齐鲁杯优胜县城”。
莒南县加强建筑业管理。1994年县政府制定《莒南县建筑业管理若干规定》、
《关于贯彻〈山东省建设工程招标投标管理条例〉的实施细则》、《莒南县关于
建筑业外出施工管理的暂行规定》 等3个规范性文件，使建筑企业走向规范化、
法制化、科学化的轨道。到1998年底，全县共有四级以上建筑施工企业37个。其
中省、 市建设主管部门批准的二级施工企业7个，三级施工企业11个。从业人员
1.5万人。
1994—1998年县内楼房建设统计表
┏━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━┓
┃ 年度 │开工项目(幢)│建筑面积(万平方米)│备 注 ┃
┠────┼──────┼─────────┼────┨
┃ 1994 │ 27 │ 6.75 │ ┃
┠────┼──────┼─────────┤1998年 ┃
┃ 1995 │ 33 │ 9.74 │未完成 ┃
┠────┼──────┼─────────┤工程还 ┃
┃ 1996 │ 57 │ 17.1 │还有42 ┃
┠────┼──────┼─────────┤个 ┃
┃ 1997 │ 72 │ 14.96 │ ┃
┠────┼──────┼─────────┤ ┃
┃ 1998 │ 135 │ 33 │ ┃
┠────┼──────┼─────────┤ ┃
┃ 合计 │ 324 │ 81.55 │ ┃
┗━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━┛
1995年11月， 莒南县开始建设工程招标。到1998年，累计招标工程项目280
个，工程总投资4.5亿元，有效节约工程资金3000万元。
莒南县建筑工程优良率1993—1998年持续保持全(区)市第一位。1996年，县
建筑安装工程总公司承建的济南市佛山苑住宅小区6-2#、6-4#住宅楼被中国
建筑业协会授予中国建筑业最高奖--鲁班奖。5年间，莒南县建筑业共获鲁班奖1
个、泰山杯工程奖2个、省优质样板工程奖2个、省优工程奖36个，获奖项目列临
沂市各县(区)之首。1997、1998年莒南县被临沂市政府连续评为“建筑工程质量
管理先进县”。1998年5月临沂市政府在莒南县召开全市工程质量现场会。
1994—1998年，县建筑业产值以年均50%的速度增长，5年实现建筑安装产值
13.4亿元。1994—1998年分别实现产值9680万元、1.7亿元、2.2亿元、3.76亿元、
4.78亿元。
1997年莒南县建筑劳工首次出国，30名工人赴新加坡施工，1998年又有10名
工人赴新加坡施工。人均年创外汇7000美元。
［县城规划］ 1994年，建委开始编制莒南县城新一轮总体规划，是年成立了莒
南县城乡规划设计所。按照山东省建委的统一安排，1995年请临沂市规划院编制
新一轮莒南县城总体规划。近期到2000年，远期到2010年。建委编制的规划主要
内容如下：
指导思想新一轮总体规划要体现社会主义市场经济原则的指导作用；立足跨
世纪发展，立足大区域；重视城市环境，重视城市发展的阶段性和不确定性，重
视城市基础设施建设。
规划范围东到赤石沟水库，西至官坊苎麻厂以西，南至南环路，北至虎园水
库。规划总控制范围约50平方公里。
县城规模1994年末， 县城建成区面积已达8.03平方公里，人口7万人，突破
了19 90年编制的县城建设“八五”规划(1990—1995) 指标。新一轮规划草案确
定近期县城建设总用地18平方公里，总人口14万人；远期县城建设总用地30.5平
方公里，总人口25万人。
县城总体规划布局采用组团结构。县城划分为中心组团、城北组团、虎园组
团、城西组团。每个组团均有自己特定的功能特点和配套的公共服务设施。中心
组团为铁路以南建成区，是全城文化娱乐、商业服务和金融中心，以商业和居住
为主。城北组团，为铁路以北，公园以南区域。本组团为全县科研、文教、高新
技术产业开发中试基地和外向型工业加工区，形成科、工、贸一体的综合区。虎
园组团，指虎园水库以南，卧佛寺公园以北，虎山以东部分。本组团为旅游度假
区。城西组团，指铁路以南，西环路以西部分，规划本组团为城区远期的行政办
公、商贸、咨询和无污染的加工工业区。
县城道路按三级布局：主干道宽40-60米，次干道宽20-30米，支路红线宽16
-20米。
1997年11月，临沂市人民政府(1997)183号文批复莒南县城新一轮总体规划。
批复主要内容如下：
1.城市性质：县城是以发展食品、化工、建材为主的现代化山水园林城市。
2. 城市规划期限与规模： 近期到2000年， 城市人口为12万人， 建设用地
13.68平方公里；远期到2010年，城市人口为22万人，建设用地23.32平方公里，
人均用地10 6平方米。
3.城市发展方向及规划区范围：近期适度向东北发展，远期以向西南发展为
主，严格控制向南发展。城市规划区范围，北到竖旗山水库，南至十字路镇兴隆
店子村，西至官坊乡界，东至相邸水库，总用地面积约112平方公里。
4.城市规划布局：县城总体规划布局采取组团式结构。以卧佛寺公园、鸡龙
河绿化带、铁路防护带等绿化分隔带为界，规划形成四个城市组团，即中心组团、
城北组团、虎园组团和城西组团。
5.要加强对自然风貌的保护。保护好赤眉山、虎山、九顶莲花山及虎园水库
和鸡龙河的自然风貌。
(李守录)
［市政建设］ 莒南县市政建设主要由县市政园林公司负责。1994年，经莒南县
人民政府批准，县市政公司和县园林所合并为莒南县市政园林公司，负责县城规
划区内的市政设施建设、维修与管理，以及城区的绿化、美化工作，是副科级事
业单位，企业化管理，独立核算，自主经营，自负盈亏。1996年，被山东省建委
批准为国家三级施工单位。1998年底，公司下设办公室、财务科、技术科、保卫
科、材料供应科、设备租赁科、绿化一科、绿化二科、车队、城管监察中队、道
桥一公司、道桥二公司、建筑公司、水泥予制厂、卧佛寺公园，共15个科室、公
司，其中建筑公司、水泥予制厂为小型(二) 企业。全公司固定资产600万元，年
产值1600万元。编制131人，实有在编职工131人，其他124人。
自1994年以来，市政园林公司先后对县城天桥路、北环路、南环路、淮海路、
光明路、人民路、庆丰路等路段进行了硬化、美化、绿化。南环路工程被临沂市
建设工程质量监督站评定为优良工程，天桥路被评定为合格工程，淮海路被县建
委定为县样板路工程。1994年秋开始，公司组织兴建了全国面积最大的县城公园
--卧佛寺公园， 1996年10月1日正式对游人开放，中央、省、市、县各级电视台
把开园盛况作为国庆专题报道。公园占地总面积3400亩，一期工程占地2200亩，
已投资2500万元(其中征地800万元) 。1996年，公司承揽完成中新苏州工业园区
第一阶段五期市政工程，被铁道部十四局苏州工程指挥部评为苏州工业园区礼宾
路工程先进单位，《山东建设报》做了报道。
［县城道路硬化］ 自1990年始，市政公司大规模硬化县城道路。到1998年底，
县城区共有道路24条，总长52.43公里，路面硬化面积85.34万平方米。
1994年重点进行北环路、 西环路、 货场路、新建路南段的硬化，硬化面积
12.9万平方米。其中，北环路(隆山路以西) 长2000米，硬化面积42000平方米；
西环路长40 79米， 硬化面积53027平方米；货场路长508米，硬化面积6090平方
米。
1995年完成道路硬化总面积18.55万平方米， 其中南环路15.7万平方米、隆
山路中段8300平方米、 天桥路中段25200平方米、隆山路北段5200平方米、民主
路西段12 480平方米。
1996年对天桥路北段、隆山路南段、民主路西段、温泉路、南环路副道、北
环路副道、西环路副道、滨海路、育才路、镇东路北段进行硬化，硬化总面积28
万平方米。
1997年将淮海路东段(隆山路至公园路)主路面硬化，硬化面积28560平方米，
公园路(淮海路至洪石路段) 硬化面积6970平方米，站北路(计委家属院至天桥路
段)硬化面积5100平方米，全年共硬化道路40630平方米。
1998年硬化天桥路南段10296平方米， 光明路中段4380平方米，人民路西段
1164 0平方米， 镇中路20800平方米，北园路东段5624平方米，民主路东段6500
平方米，十泉路东段5344平方米，镇西路(十泉路至民主路)1872平方米。全年硬
化道路总面积6 6456平方米。
南环路硬化工程1995年，根据市交委的安排和县委、县政府的指示，市政园
林公司承担南环路(岚济公路县城段)施工任务。该工程由临沂市交委设计，是市
政园林公司有史以来承担的工程量最大、质量要求最高、任务最艰巨的工程。
为了优质高效地完成南环路硬化工程，市政园林公司投资80多万元，增添压
路机2台、翻斗东风车3台、30装载机1台、10装载机1台、强制式搅拌机3台。5月
1日动工。 公司根据施工工序多，工期短，质量要求高，资金到位率低的实际困
难，动员全公司员工，克服困难，精心施工。在近一年的施工期内，公司60多名
干部职工， 与130多名民工同吃同住同劳动，做到领导力量、人力、资金、机械
四个集中。 该工程共完成混凝土路面硬化面积13.8万平方米，全长6.857公里，
单幅长度为4万米。 道路红线宽60米，主路宽21米，副道宽2×7米，绿化带2×3
米，排水道2条。共消耗石子2845 8.7立方米，沙23840.2立方米，水泥15478吨，
钢材129.5吨，木材20立方米。制作稳定层15.16万平方米，消耗水泥3012吨，风
化沙3.82万立方米。 路基处理填土9.2万立方米，动用机械1202个台班，副路填
土5.26万立方米，护坡3580平方米。整个工程造价1100万元，11月份竣工通车。
以南环路建设为标志的县城八纵九横道路框架基本形成。
淮海路工程淮海路硬化工程，由县建委城建规划设计所设计，县市政园林公
司施工建设。1997年4月1日开工，主道路7月1日建成，全长1360米，道路红线宽
60米， 主道宽21米，副道2×7米，绿化带2×3米，总硬化面积28560平方米。共
消耗石子4988立方米，中砂2665立方米，水泥2273.5吨，钢材14.5吨，投入机械
费达60万元， 工程总造价340万元。市政园林公司动用了大量的机械施工，在原
有机械的基础上， 又投资100多万元，购买了日本小松120型挖掘机一台，802型
推土机一台，提高了机械化作业程度，提前半个月竣工，节省了大量的人力、物
力。施工中坚持高标准，严要求，以建精品工程、树样板道路为目标，狠抓工程
管理，克服资金不足，材料紧缺等重重困难，工程质量稳步提高。该工程的竣工，
对形成县城十纵十横的道路框架起了决定性作用。
(韩成颂汲传时)
［县城排水］ 县城排水系统采用雨水、污水合流制，根据地形分区排水。老城
区排水主要靠护城河自然分流。新区排水系统主要分东西两大流向，城区东部雨
水、污水向东排入龙王河，西部、北部雨水、污水向西排入鸡龙河。城内排水渠
设在街道两侧。到1998年底，城区下水道总长约75.12公里，其中暗渠49.3公里。
下水道服务面积占城区面积的70%。
1994—1998年主要修建5条路的下水道，分别是：
隆山路下水道1994年修建铁路以北部分，西侧为直径80厘米水泥预制管排水
沟，东侧为石砌暗渠，断面0.6×0.6平方米。
天桥路下水道1995年修建铁路以北，直径50厘米水泥预制管排水沟。
滨海路下水道东起温泉路，西至西环路，石砌暗渠，双渠共长4680米。1994
年建成隆山路以东段，1996年建成隆山路以西段。
黄海路下水道东起公园路，西至隆山路，双渠共长2880米。水泥预制管排水
沟，直径80厘米，1995年建成。
淮海路下水道(北环路)东起隆山路，西至西环路，双渠共长4000米。1994年
建成石砌排水沟，路北侧为1.1×1.2平方米的暗沟，路南侧为1.8×3平方米的明
沟。
(李守录)
［卧佛寺公园］ 卧佛寺公园由山东省园林规划局负责设计，县市政园林公司和
县仿古工程公司承建。 1994年10月4日，市政园林公司成立卧佛寺公园筹建办公
室，后改称公园管理处，负责公园的施工建设与管理。工作人员7人。1996年3月
林业局卧佛寺国营苗圃划归公园， 人员增至12人。1998年4月17日，水利局淡水
养殖试验场移交公园， 公园管理处人员增至130人。1997年6月4日，县公安局设
卧佛寺派出所，加强公园治安管理。
卧佛寺公园东有连绵起伏的九顶莲花山，西有湖面42公顷的莲花湖。在湖的
北岸重建千年古刹卧佛寺。 1995年7月公园开工建设。1996年建造了公园大门、
八卦阵、半山亭、大观亭、普渡桥、沁香桥、藕香榭、牡丹园等。牡丹园内有牡
丹亭及画廊， 引种菏泽8种精品牡丹。牡丹园西建有翠竹园和水杉林。莲花山南
面的八卦阵内建有八卦亭，亭内塑诸葛亮像。八卦阵下有10亩绿化区，内有各种
木本花卉及草皮。山东坡建有动物园，养殖梅花鹿、猕猴、云南孔雀、美国火鸡
等珍禽异兽。山四面坡各建有徒步登山路，东、北两面筑汽车盘山道两条，汽车
可直达山顶。道路两边以青松、合欢、冬青绿篱为饰。莲花湖边种有垂柳千株，
紫叶棣、墨西哥花槐、雪松等。莲花湖东岸建造游船码头一座，内泊游船。挖通
循环水渠，筑湖心岛，岛内建“静海慈航”、“玉带桥”、“九曲桥”、“三孔
桥”，铁索桥长107米，宽2.4米。绿水青山，湖光桥影，赏心悦目。
1996年开始重建卧佛寺。建成了大雄宝殿、卧佛殿、钟鼓楼、山门和围墙。
寺内建筑飞檐斗拱， 造型古朴。千年古槐更加生机盎然。寺东建7层高30米卧佛
塔。全国政协副主席、佛教协会主席赵朴初先生为卧佛寺题写寺名。
1996年10月1日， 卧佛寺公园正式对游人开放，省园林规划局孙俊峰处长、
临沂市副市长牛泉然等领导莅临祝贺。作为国庆献礼，开园盛况在中央、省、市、
县各级电视台新闻中播放。 1997年10月1日，开园一周年纪念日，动物园正式对
外开放。19 98年10月1日开园两周年，公园西大门正式启用。
(严加彬)
［县城环境卫生］ 1991年7月，县政府批准成立莒南县环境卫生管理所，为股
级事业单位，隶属县城乡建设委员会。1994年环卫所成立街道保洁队、垃圾清运
队、 粪便清运队。1996年底，环卫所有职工120人，辖专业队、后勤保障等10个
科室。1997年，环卫所成立市容环卫监察中队，对影响市容的违章行为严管重罚，
保持市容环境卫生。
适应城市迅速发展的需要，不断添置更新环卫机械及公共卫生设施。1994年，
环卫所共有环卫机械25台(部)。其中，当年添置吸粪车1台、叉车1台。建沿街公
厕7处，其中水冲公厕3处。配备部分沿街垃圾箱，用叉车配合自卸汽车清运垃圾，
初步实现了机械化。1995、1996两年，增添道路吸尘车、装载机、垃圾筛选机等
环卫机械。沿街垃圾箱增加到120个、果皮箱70个，沿街公厕共14处(其中水冲公
厕10处)。投资98万元，在县城东南4公里处(王家庄子)建起一处占地35亩的无害
化垃圾粪便处理场， 年处理垃圾粪便2万立方米。1998年，垃圾粪便清运队有12
个清运组， 担负县城28 9个单位、379个垃圾点、618个垃圾楼洞和沿街168个垃
圾箱、388对旱厕、86对水冲厕所及化粪池的清理清运任务。
改革环卫管理制度，提高环卫职工的工作积极性。1994年，对县城卫生实行
划片包干管理，迈出环卫管理制度的重要一步。1998年，环卫所将县城街道保洁
权划分成8片， 公开拍卖保洁权，使环卫职工的责权利直接挂钩。对驻地村镇街
道保洁与垃圾清运实现了统一管理，并与驻城各单位签订人行道保洁委托服务合
同。1997年，县政府批准在党政机关、企事业单位、居委会征收县城卫生服务费
(每人每月2元)，再加上环卫职工增收节支，基本保证了环卫事业的需要。
由于社会各方面的努力，莒南县城市容环境面貌得到改观。1994年县城保洁
面积只有36万平方米， 次年增加到45万平方米， 1996年又增加到98万平方米，
1998年达到106万平方米。1994年9月，莒南县城被临沂地区行署评为地级卫生城，
次年12月又被省政府评定为省级卫生城。1997年，通过了省级卫生城复查验收。
(王文洲)
［村镇规划建设］ 1994年，县政府调整村镇建设领导小组，马跃顺任组长，葛
树民任副组长。村镇建设办公室设在建委。25个乡镇设立了乡镇建设委员会或村
镇建设办公室。
村镇规划1995年2月县政府印发 《关于抓好新一轮小城镇总体规划编制工作
的通知》，要求各乡镇立足现实，着眼未来，科学规划，重点编制好工业小区、
商贸小区等5区的详细规划及配套设施的规划， 逐步形成功能齐全、布局合理、
设施配套、各具特色的新型城镇体系。1996年底，全县23处小城镇 (北园镇、十
字路镇在县城规划范围内) 新一轮总体规划全部完成。这次规划主要调整乡镇直
属机关、企事业生产单位不合理占地及区域内公共事业设施的建设。1998年3月，
县政府批准实施23处小城镇新一轮总体规划方案。
新一轮总体规划完成详细规划面积12.7万平方米。 对全县935个村庄的原有
规划进行了修订，要求每个村庄搞好一条主街、一个柴草存放场、一块小绿地、
一处文化活动场所的规划建设。
乡镇驻地建设1991年按照省政府关于开展“十、百、千”活动要求，基础设
施建设进一步加快。到1998年底全县23处乡镇驻地建设用地2705公顷。其中，公
共建设用地452公顷，居住建设占地1300公顷，工贸生产建设用地250公顷，道路
占地380公顷，其他占地323公顷。
1994—1998年，全县乡镇驻地(不含十字路镇)新建各类房屋262.6万平方米。
14 0个村庄进行了旧村改造，1.32万户居民新建房屋，建筑总面积92.4万平方米。
到19 98年，全县农村人均居住面积15平方米。5年间，乡镇驻地拓宽改造街道全
长21公里，总面积279万平方米，硬化路面131万平方米。1998年底，全县乡镇驻
地街道总长2 14公里，硬化路面177万平方米。主要街道安装路灯1108盏。
“十、百、千”活动中省政府命名的莒南县“新型乡镇”(4个) ：文疃镇、
大店镇、坪上镇、洙边镇。
省建委和省人事局命名的“明星村庄”(33个)：文疃镇的尉家沟村、看马庄
村、石城村、陈家岭村，坪上镇的大铁牛庙村、西铁牛庙村、东南沟河村、西南
沟河村、阚家沙土汪村、西诸睦村，朱芦镇的宋家彩村、东子村，石莲子镇的
严家庄村、西劈石头村、东莲花汪村、大白崖村，十字路镇的石汪沟村，汀水镇
的小官庄村、西夹古哨村，洙边镇的中黄埝村，坊前镇的可乐坡村、岔河村，相
邸镇的杜家岭村，团林镇北泉子一村，筵宾镇东略庄村，柳沟乡的魏家柳沟村、
王家大庄村，官坊乡的曹家黄庄村、小官坊村，刘家庄乡的傅家村、东于家湖村，
相沟乡的东沈保村，厉家寨乡的山底村。
1998年，莒南县被省政府命名为“村镇建设先进县”。
(李守录)
［建筑设计］ 莒南县建筑设计主要由县建筑设计院承担。该院隶属莒南县城乡
建设委员会。 1981年设建委建筑设计室，1985年7月县政府批准设立莒南县建筑
设计室，为股级事业单位，独立核算，自负盈亏，进行工商登记。1992年11月县
政府批准更名为莒南县建筑设计院，省建委批准设计资质由丁级升为丙级，承担
工业与民用建筑三级以下工程项目设计。
县建筑设计院1998年末已拥有固定资产原值238万元。该院1998年新建6层办
公楼，建筑面积1800平方米；住宅1650平方米。拥有高档微机18台、自动绘图仪
2台、 晒图机2台、轿车1部，建筑各专业藏书8000余册，价值30万元。有员工30
人， 工程技术人员26人，其中中级技术职务资格以上的技术人员7人，国家二级
注册建筑师2人，一级注册结构师1人，建筑、结构、水、电、暖、建筑经济、计
算机、环境设计等专业技术人员配备齐全。计算机软、硬件已能满足设计绘图全
部自动化要求。能够承担1 5层以下有电梯住宅式框架结构建筑和高度24米以下、
跨度18米以下建筑设计。
1994年以来，该院设计的县内重点建筑工程多次获得上级表彰奖励。1994年
建设的华天商场和1996年建设的人民商场1997年获临沂市优秀建筑设计三等奖。
1994年建设的县城市信用社营业楼，五层框架结构，建筑面积2980平方米，1995
年获临沂市优秀设计二等奖。国税局住宅楼组团获临沂市优秀设计二等奖、省优
秀设计表扬奖。县人民医院门诊楼1996年设计，1997年施工，1998年竣工，七层
框架结构，建筑面积1 0200平方米，设计造型新颖大方，已投入使用。1997年，
县建筑设计院被省建委评选为山东省勘察设计行业精神文明建设先进单位。
1994—1998年县设计院设计项目统计表
┌──┬──┬────┬────┬───┐
│年度│项目│建筑面积│设计收入│纳税 │
│ │(个)│(万) │(万元) │(万元)│
├──┼──┼────┼────┼───┤
│1994│35 │8.2 │44.0 │7.8 │
├──┼──┼────┼────┼───┤
│1995│60 │12.0 │75.0 │4.1 │
├──┼──┼────┼────┼───┤
│1996│56 │12.6 │100.4 │6.5 │
├──┼──┼────┼────┼───┤
│1997│65 │16.3 │102.0 │10.2 │
├──┼──┼────┼────┼───┤
│1998│92 │21.0 │156.0 │11.2 │
└──┴──┴────┴────┴───┘
(解万福聂昌利)
［建筑工程质量监督］ 1985年11月，莒南县建筑工程质量监督站(简称质监站)
成立，是政府对工业与民用建筑工程(含勘察、设计、施工、构件)实施质量监督
的行政执法部门。下设监督室和检测室两个业务科室，主要从事工程质量的监督
检查以及建筑材料的检测，1995年，检测试验室通过山东省技术监督局认证，批
准为二级试验室。 该站1998年末共有职工28人，其中有职称的技术人员占90%以
上。
质监站自成立以来，始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，根据莒南县
建筑业的发展状况，初步摸索出了一条切实可行的，具有显著成效的跟踪监督方
法和强硬的规范、标准推行机制，对莒南县建筑工程质量的提高起到推动作用。
全县的工程质量逐年提高。除少数几个新建村级建筑企业建筑机械、设备落后于
施工需要外，三级以上施工企业基本实现了半机械化生产操作。1993—1997年工
程优良率分别为39%、56%、61%、71.3%、73.8%，至1998年工程优良率连续6年列
全临沂市各县区第一名。莒南县因此被临沂市评为1998年度建筑工程质量管理先
进县，质监站连续7年被评为市、县两级先进站，1997年被评为省先进质监站。
在质量监督工作中，严格质量奖罚制度，认真落实质量责任制，对工程的质
量监督实现“两个覆盖”，即覆盖到每一个施工工地现场，覆盖到每个工程的具
体分项。 认真落实省、市建委关于工程质量3年攻坚实施方案。狠抓工程质量通
病， 每年选择几项质量通病作为技术攻关项目， 每年推广几项治理成果，争取
1999年在莒南县全面根除质量通病。质监站还把新材料、新工艺的推广应用，作
为抓工程质量的主要内容，增加工程的科技含量。
(王成友李明磊)
［职工教育］ 莒南县建设职工教育由临沂市建设职工中专莒南分校负责，该校
创建于1993年8月，时有教职工9人，为副局级单位。1998年末，学校设党支部、
团委、工会，中层管理机构设教务处、培训处、总务处、办公室，有教职工26人。
学校面向莒南、沂南、临沭等3个县招生外，还扩大到江苏等地，主要负责3
县建设系统职工上岗培训，并招收高、初中应届毕业生。开办工业与民用建筑专
业全日制中专班， 学制3年。1995年始与山东建工学院联合开办建筑工程专业函
授大专班。19 93年首批招收中专班2个，学生73名。1995年招收大专函授班2个。
1996年在校学生3 82名，其中中专班6个272人，大专函授班3个110人。同时，不
定期地举办各种形式的短训班。学校始终把为建筑业培养合格人才放在首位，针
对学生的特点， 因材施教，积极培养实用型建筑人才。创建6年来，已为建筑业
培养输送了580名大中专毕业生，短期培训3000人次。学员除安置到莒南、沂南、
临沭外，还遍布北京、东营、海南等地。
1995—1997年，学校连续3年被省建委建设教育委员会评为“办学先进单位”、
“职工教育先进单位”。1995年，学校团委被临沂市团委授予“先进团委”荣誉
称号，1996年至1998年被中共莒南县委、县人民政府评为文明单位。
(楚发玉)
审稿人 许长恩王世
文