局 长 韩宝松
副 局 长 杨绍田田光荣宋开吉
党组书记 韩宝松
［韩宝松简介］ 韩宝松，男，汉族，壮岗镇人。1950年5月出生，1968年6月参
加工作，在壮岗镇小学任教。1975年毕业于山东工学院，先后在临沂钢铁厂、沂
水机床厂工作。1981年调入莒南县统计局。1984年任县统计局副局长。1990年任
县统计局局长、党组书记。
1990年韩宝松被国务院第四次全国人口普查领导小组授予“全国人口普查先
进工作者”称号。是莒南县第六届政协委员。
［概况］ 莒南县统计局主要职责是协调全县各行各业统计，搜集、加工、整理
国民经济统计资料等工作。1998年，局内设办公室、综合科、法规科、农业科、
计算站及农村抽样调查队。共24名工作人员，其中工程技术人员15人。1996年莒
南县统计局被全国人口小普查领导小组授予“全国先进单位”称号；1997年被全
国第一次基本单位普查领导小组授予“全国先进单位”称号，被省工业普查领导
小组授予“省级先进单位”称号；1998年被省农业普查领导小组授予“全省先进
单位”称号。
［统计方法制度改革］ 围绕提高数据质量，改革统计调查方法和汇总方式，加
强统计调查管理。一是进一步推行新国民经济核算制度。完善与之配套的统计指
标体系，加强资产负债和投入产出核算，健全国民生产总值(GDP)统计核算方法。
二是推进专业统计制度改革。根据市场经济发展的要求，建立个体私营经济统计
报表制度、 国有工业和年销售收入500万元以上工业企业定期报表制度、年销售
收入2000万元以上的批发贸易企业和年销售收入500万元以上零售贸易企业月度
报表制度、建筑安装企业、劳动工资季度报表制度和专业科技报表制度。三是加
快应用推广抽样调查方法。在修订和完善名录库的基础上，对小型贸易业、农村
集体投资、 畜牧业及500万元以下非国有工业企业、农村个体及联户工业企业等
进行抽样调查。加强了对农村经济住户的调查，推行了农产量村村抽样调查，切
实抓好基层数据的监控工作，确保源头数据的准确、可靠。
［统计法制建设］ 坚持普法与执法并重，突出执法。加强对《统计法》的宣传
活动，成立统计法制领导小组，多次召开专题会议，部署统计法制工作。对统计
人员进行统计法律法规知识培训， 印发宣传材料1万余份，出动宣传车、悬挂过
街标语，利用广播、电视、报纸和举办《统计法》知识竞赛等形式，广泛宣传统
计法律法规。会同执法机关开展了统计执法大检查。到1998年底全县共查处统计
违法案件24起，处罚14起。
［统计基础建设］ 针对统计基础建设比较薄弱的情况，县政府于1995年下发了
《关于加强统计基础工作的通知》，对全县统计基础建设工作进行了比较全面的
规范，25个乡镇均成立了统计站，配备了统计人员，县乡企业和企业主管部门的
统计工作进一步加强，初步形成了乡镇、县直企事业单位两条统计网络。推行部
门和企业单位的综合统计负责人制度，完善了乡镇综合统计报告制度，对统计报
表实施送达签字制度，并对乡镇统计站的综合职能做了明确规定。组织广大统计
系统干部职工学习邓小平理论，学习统计法律法规，坚持不懈地抓廉政建设和统
计职业道德教育。还结合工业普查、农业普查、人口抽样调查、统计法规知识学
习等进行业务培训，收到良好的效果。
［统计信息自动化建设］ 1996年后，统计局先后筹资9万元，添置了586微机2
台， 一体速印机1台，激光打印机及其它配套设备，各类普查、年报、季报、月
报资料能够基本通过微机进行处理。 到1998年，统计局配有微机工程专业人员3
人，统计工作逐步走上了信息自动化建设的轨道。
［统计数据质量］ 贯彻《主要宏观经济指标数字质量控制办法》，把提高统计
数据质量作为中心工作来抓，采取有效措施进行治理。1994—1998年完成了工业
普查、农业普查、基本单位普查、人口抽样小普查、村以下工业生产情况调查及
五项国情国力调查，对普查资料的各项主要指标，认真进行审核评估，注重对多
项数据的对比分析，力求统计误差降到最低限度。
为了保证统计数据质量，实行统计数据质量责任制，明确分工，一级对一级
负责，排除人为干扰。执行各项统计报表制度，严格检查审核，提高源头数据质
量，使上报和对外公布的统计数据基本准确。五年来，各项统计数据准确地反映
了全县经济和社会发展的客观实际，为领导决策提供了较为可靠的依据。
［统计分析与信息咨询］ 1994年以来，县统计局及时、准确地向领导和社会各
界提供统计信息、咨询服务和统计分析工作。在提供统计信息资料方面，主要采
取以下四种形式：一是月、季、年度简装资料及时整理印发，包括农业、工业、
商业、物资能源、劳资、财政金融、投资、建设等数据。二是编写简报，及时向
领导提供信息， 199 8年写出各种分析报告24篇。三是编印年度统计资料，搜集
整理了国民经济和社会发展情况资料，印发到全县各部门。四是利用《莒南报》、
莒南电视台发布莒南县国民经济统计公报，开设咨询服务窗口。本着实用、方便
的原则，提高服务水平，印发的统计资料注意不同时间和空间的对比分析，搜集
整理主要历史年份的资料，提高了统计资料的使用效果。
［农村小康监测］ 1994年以来，重点加强了对农村小康监测工作。按照小康村、
小康乡镇的标准，在全县各农经调查点增加了小康监测的内容，设立了小康监测
点。 199 5年首批小康村达49个。到1998年，全县分三批对小康村进行了评估和
验收， 464个村被县政府命名为小康村，占全县总村数的49.5％。配合市统计局
对达到小康标准的乡镇进行了评估验收，先后有十字路镇、大店镇、朱芦镇、筵
宾镇、坊前镇被市政府命名为小康镇。
［统计普查与调查］ ①人口抽样调查。1995年全国进行1％人口抽样小普查，
莒南县被抽中8个乡镇、40个村40个普查小区，被抽中的普查人数达1.4万人。整
个普查工作质量较高，经过数据质量严格审核，列全市第一名。1996年，县人口
小普查办被全国人口小普查领导小组评为全国先进单位。 ②工业普查。1995年1
月成立县工业普查领导小组，下设办公室，抽调12名业务骨干，对全县工业企业
和企业单位进行普查。普查内容包括企业的产、供、销、人、财、物，生产经营
及资产等方面。到1997年，普查全县工业企业单位5400个，摸清了全县工业企业
的底子，核准有关经济指标。还对1324个工业企业进行了抽查验收，特别是对村
及村以下工业企业的数据作了全面的分析和评估。1997年县工业普查办公室被评
为省级先进单位。③农业普查。1996年下半年开始筹备全国第一次农业普查准备
工作。 全县25个乡镇划分为937个普查区、4269个普查小区，抽调5464名普查人
员， 于1997年1月进行了入户登记，完成了A601表农村住户、A602表非农村住户
农业生产经营单位、A603表行政村调查表、A604乡镇调查表、A605非农乡镇企业
基本情况卡片、A606农业用地卡片等四表二卡的经营填报，审核光电录入、数据
处理、资料开发等任务，顺利通过了国家、省、市的质量验收。县农业普查办公
室被评为省级农业普查先进单位。 ④基本单位普查。1996年6月开始进行第一次
全国基本单位普查。主要是普查法人单位及其附属的各类产业活动单位的基本情
况，建立完整的全社会基本单位名录库。到1997年，普查资料表明，全县共有法
人单位2520个，产业活动单位1775个，查实了县区域内的单位数量，系统地反映
了全县基本单位情况，为各级领导和社会各界提供统计信息咨询服务。县基本单
位普查办公室被全国第一次基本单位普查领导小组评为“全国基本单位普查先进
单位”。
(董家早)
审稿人 韩宝松
关于1994年全县国民经济和社会发展情况公报
莒南县统计局
1994年全县人民在县委、县政府的领导下，认真贯彻中央“抓住机遇，深化
改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，正确处理改革、发展、稳定的
关系，各项改革进展顺利，产业结构不断优化，国民经济持续快速健康发展，全
县综合经济实力进一步增强。城乡市场繁荣，社会稳定。全县国民生产总值达到
24.9亿元，按可比价计算为18.1亿元，比1993年增长22.1％。其中，第一产业增
加值10.6亿元，增长5.8％；第二产业增加值8.2亿元，增长33.4％；第三产业增
加值6.0亿元，增长35.2％。
一、农业一年来，全县把发展农业放在首要位置。按照发展农村经济的“龙
型”模式，因地制宜，发挥优势，加大措施，狠抓投入，“三农”工作取得了显
著成绩。农业全面丰收，粮、油产量均创造了历史最高纪录。农村经济迅速发展，
农民收入大幅度增加。
主要农产品产量如下：
┌─────┬──┬───┬──────┐
│ │ │1994年│比上年增减％│
├─────┼──┼───┼──────┤
│粮食 │(吨)│438429│2.21 │
├─────┼──┼───┼──────┤
│其中：小麦│(吨)│171611│6.72 │
├─────┼──┼───┼──────┤
│花生 │(吨)│129770│4.64 │
├─────┼──┼───┼──────┤
│棉花 │(吨)│7 │-80.56 │
├─────┼──┼───┼──────┤
│烤烟 │(吨)│4581 │3.76 │
├─────┼──┼───┼──────┤
│水果 │(吨)│85040 │8.08 │
└─────┴──┴───┴──────┘
林业生产稳步发展。1994年全县绿化造林面积6884公顷。林产品产量增加，
板栗产量达到4000吨，较1993年增长33.3％。
畜牧业生产全面增长， 肉、禽、蛋等畜产品产量增加。肉类总量52714吨，
比19 93年增长7.7％； 禽蛋产量12151吨， 比1993年增长7.3％。年末生猪存栏
37.3万头，大牲畜存栏11.8万头，各种家禽存养量425.4万只。
渔业生产通过联片、良种、精养、综合开发，水产品稳定增长。全年水产品
产量达到3000吨，比1993年增长32.2％。
农业生产条件逐步改善， 生产能力进一步提高。 全县年末农业机械总动力
14.3万千瓦，排灌机械2.3万千瓦，农用拖拉机6578台，农田有效灌溉面积2.6千
公顷。全年化肥施用量131752吨(实物量)，农村用电量8133万千瓦时，塑料薄膜
施用量2405吨，农用柴油施用量7184吨，均比1993年有较大幅度的增长。
二、工业按照建立社会主义市场经济的要求，全县加快了工业企业改革的步
伐，进一步调整了产品结构，提高了产量质量，工业生产快速发展，后劲明显增
加。199 4年全部工业增加值7.3亿元，按可比价计算比1993年增长34.1％。乡及
乡以上工业总产值15.5亿元，按可比价计算13.6亿元，增长35.0％；其中，国有
工业企业产值6.9亿元，集体工业企业产值9.4亿元，按可比价计算分别比1993年
增长21.5％和44.8％； 轻工业产值13.0亿元，重工业产值3.5亿元，按可比价计
算分别比1993年增长34.0％和39.0％。
工业经济效益明显提高，一批骨干企业和企业集团初步形成。1994年乡以上
独立核算工业销售产值15.6亿元。销售收入11.3亿元，比1993年增长28.4％，实
现利税8 609万元， 增长130.7%。经济效益稳步提高。工业产品销售率为95％，
与1993年基本持平； 资金利税率10.6％。比去年提高4.5个百分点，成本费用利
税率2.4％，提高1.7个百分点；流动资产周转次数2.53次，降低0.09次。亏损状
况逐步改变，年末亏损额为579万元，比1993年下降29％。
三、固定资产投资及建筑业固定资产投资结构得到合理调整。1994年全社会
固定资产投资完成35010万元， 比1993年增长30.6％； 其中国有单位完成投资
15427万元， 增长67.2％，集体单位完成投资5111万元，减少19.6％；城乡个体
投资14472万元，增长28.9％。
全县5万元以上的施工项目102个，其中：国有单位40个，集体单位62个，新
开工项目89个，竣工86个，竣工率96.6％。
建筑业稳步发展，1994年全县建筑业增加值9052万元，按可比价计算比1993
年增长27.4％。全县共有乡以上建筑施工企业34个，完成建筑产值6803万元，比
1993年减少22.1％。房屋建筑施工面积17.2万平方米，竣工面积10.8万平方米。
四、交通运输、邮电1994年全县加强了交通基础设施建设，运输能力提高，
客货运输量增加。 全县完成公路路面硬化43公里，油路总里程已达191.5公里。
地方公路运输货运总量121万吨， 货运周转量7000万吨公里，分别比1993年增长
10.0％和11.1％；客运总量50万人次，客运周转量1555万人公里，分别比1993年
增长8.7％和10.0％。全县共有客货汽车1360辆，比1993年增长25.9％。
邮电通信事业发展很快。 全年完成邮电业务总量1123万元， 比1993年增长
50.4％；邮递函件225.4万件，挂发长途电话151.5万张，分别增长32.8％和58.2
％。 年末长途电话120路，市话自动交换容量6144门，农话容量9980门。全县城
市电话2904户，农村电话1300户，分别比去年增长58.3％和91.5％。
五、内外贸易，财政金融国内市场繁荣活跃，商品销售增长较快。1994年全
县流通领域通过培育市场， 扩大销售，全年社会消费品零售总额51205万元，比
1993年增长52.5％， 创历史最高水平。其中：县城销售额32890万元，乡村销售
额18315万元。 在市场竞争日趋激烈的情况下，各种经济类型的商品零售额都有
不同程度增长。 国有经济零售额17099万元，集体经济零售额8692万元，个体经
济零售额19618万元，其他经济零售额5795万元，分别比1993年增长60.7％、6.4
％、57.7％和149.8％。
外经外贸有了较快发展， 1994年新批外资项目13个，合同利用外资501万美
元，比1993年下降9.0％。实际利用外资386万美元，比1993年增长28.7％。年末
实有三资企业33家， 比1993年增加12家。出口商品供货额19000万元，增长67.6
％。 其中：工业品出口14500万元，农副产品出口额4500万元，分别比1993年增
长79.1％和38.8％。
财税改革进展顺利，预算任务圆满完成。全县全中：工商税收7173万元，比
199 3年增长28.6％。财政支出11005万元，比1993年增长45.1％。收入增长大于
支出增长。
金融部门认真推进体制改革，严格控制信贷总量，加强了金融监督。1994年
全县银信存款余额达到109377万元，比1993年增长45.6％。其中：财政性存款、
农业存款和企业存款都有较大幅度的增加。 银信贷款余额为92637万元，比1993
年增长22.9％。储蓄存款超常增长，贷款增势趋缓。
六、科技、教育、卫生、文化科技兴县意识逐步增强，科技事业发展较快。
一年来， 全县共实施科技项目、“星火计划”26项，取得重要成果。有6项获得
省科技进步奖， 有5项获得省“星火”项目奖，有7项获得地区科技进步奖，有4
项获得地区“星火” 项目奖。全县共有科技机构31个，人员400人。专利工作初
步开展，1994年授专利权2项。
教育事业稳步发展，教育设施、教育结构进一步改善，基础教育得到加强。
年末各类中小学校457处， 在校学生14.8万人。其中：普通中学30处，在校学生
4.5万人；职业中学3处，在校学生0.2万人；小学424处，在校学生10.1万人；中
等专业学校2处， 在校学生0.06万人。全部教职员工8199人。学龄儿童入学率达
到99.9％，有1186名毕业生考入了大专学院，766名毕业生考取中等专业学校。
医疗卫生条件进一步改善， 1994年末全县各类卫生机构45个，拥有病床950
张， 各类卫生技术人员1286人。其中：中西医师404人，中西药师62人。各类机
构、人员都有不同程度的增长。
文化事业继续发展，县城图书馆藏书达25万册，有1个乡镇建立了文化中心。
一大批农村、机关、厂矿、学校都建立了文艺团体，丰富了群众的文化生活。
七、人口与人民生活据公安部门统计，1994年末，全县总户数为289611户，
总人口为968870人， 其中非农业人口62624人。出生率为8.15％，死亡率为5.56
％，人口自然增长率为2.59‰。
职工收入稳定增长。 1994年末，全县职工总人数43692人，比1993年末增加
5794人，其中全民单位职工33144人，集体单位职工10178人，分别比1993年增加
5370人和54人。 全部职工工资总额14030万元。全部职工年平均工资3313元，比
1993年增加68 1元。其中：全民单位职工年平均工资3516元，集体单位职工年平
均工资2629元，分别比1993年增加529元和993元。
农村经济发展迅速，农民收入稳定增加。根据农村经济住户调查资料，1994
年全县农民人均总收入为2062元， 比1993年增加731元；人均总支出1642元，比
93年增加535元；人均纯收入1198元，比1993年增加378元，增长46.1％。农民居
住条件进一步改善，人均住房面积19.5平方米。住房质量也有很大提高，基本达
到了砖木结构， 居民消费水平明显提高，每百户农民占有自行车165辆，电风扇
106台，电视机87台，收音机(包括录音机)55台，钟表88只，手表151只，照像机
2架，摩托车1辆。
注：本公报各项数字根据统计年报整理。
1998年莒南县国民经济和社会发展统计公报
莒南县统计局
1998年，全县人民在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和党的十五大精
神为指导，克服亚洲金融危机和国内需求不足等不利影响，全县国民经济保持了
平稳运行的态势，各项社会事业持续健康发展。
一、综合1998年，国民经济继续保持稳定健康发展，全年国内生产总值达到
40亿元， 按可比价格计算，比上年增长8.1％。其中，第一产业增加值12亿元，
第二产业增加值15亿元，第三产业增加值13亿元，分别比上年增长8.3％、3.5％
和14％。产业结构不断优化，一、二、三产业增加值分别占国内生产总值的30％、
37.6％和32.4％， 二、三产业所占比重比上年提高2.7个百分点，第三产业对经
济增长的贡献率有了新的提高。 人均国内生产总值4085元，比上年增加122元。
经济体制改革逐步深化，由单项推进向综合配套改革过渡，农业产业化经营有了
进展，国有企业继续深化改革，在突出抓好骨干企业的同时，积极引导中小企业
多种形式改制，股份制企业和个体私营经济有了新的突破。金融体制改革步伐加
快，调控体系不断完善，调控方式更加灵活。流通体制、外贸体制和科技体制等
改革也取得了新的进展。同时，经济生活中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题：
一是农业内部结构调整有待加强，抗御自然灾害能力不强，农民增产不增收的问
题比较突出。二是亚洲金融危机造成的负面影响，短期内难以消除，全县部分企
业生产经营困难，经济效益较差。三是市场需求对经济增长制约较大，固定资产
投资总量增长不快，最终需求不旺。四是就业和再就业压力较大，不稳定因素增
多，部分职工收入水平下降。
二、农业1998年，全县各级坚持把农业放在国民经济首位，以“富民工程”
为总抓手，大力发展农村经济，为整个经济发展和社会稳定奠定基础。在今年自
然灾害较为严重的情况下，农业和农村经济保持了较好的发展势头，农、林、牧、
渔业稳步发展。全年农、林、牧、渔总产值达到20亿元，比上年增长11％。种植
业在气候异常的情况下，仍获得较好收成。粮食生产呈夏减秋增全年增的势头，
全年粮食总产量42.79万吨， 比上年增长3.9％。其中，夏粮总产17.95万吨，减
产14.8％； 秋粮总产24.8万吨，增产23.5％。在秋粮总产中，玉米8万吨，大豆
7692吨，地瓜13.4万吨，分别比上年增长46.7％、28.5％和22.2％，水稻、谷子
产量分别减产15.7％和12.2％。在经济作物中，花生总产11.7万吨，增产34％，
烤烟总产5613吨， 减产42.4％，水果总产12.4万吨，增长4.1％，棉花产量增产
69％。
林业生产。 全年完成绿化造林2418公顷，四旁植树210万株，农田林网化面
积达到3.6万公顷。林产品产量继续增加，其中板栗产量8000吨，比上年增长6.7
％。
畜牧业生产。全县各级逐步加大养殖业技术含量，实行科学化、良种化养殖，
产品产量稳定增长。到年末，生猪存栏42万头，出栏38万头，大牲畜存栏5.36万
头，羊存栏11.9万只，家禽存养436万只。
渔业生产。全县水产养殖面积3550公顷，水产品产量5613吨，总产量比上年
增长16.9％。
农业基础设施建设得到加强，农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动
力4 7.84万千瓦， 农用拖拉机42605台，农用汽车388辆。农村用电量10846万千
瓦时，下降7.8％；全年化肥施用量13.86万吨，增长1.5％；年末耕地面积70545
公顷，其中有效灌溉面积4.38万公顷。
三、工业1998年，全县工业生产受亚洲金融危机以及国内需求不足和物价持
续走低等不利因素的影响，加之治理环境污染、资金紧张等困难，在年初几个月，
工业生产速度和效益下滑幅度较大，出现了近几年来所没有过的负增长。县委、
县政府为尽快扭转被动局面，加强对工业生产的领导，采取抓好骨干企业、压库
促销、开拓市场、加快推进企业改革改制等有力措施，工业生产下半年实现恢复
性增长。全县国有及年销售收入500万元以上的工业企业完成总产值13.27亿元，
同比下降8％； 实现工业增加值35834万元，同比下降4.8％；降幅分别比上半年
回落3.2个和8.3个百分点。
随着买方市场的形成和市场需求的变化，主要工业产品产量各有增减。1998
年主要工业产品产量如下：
品名1998年比上年增减(±)％
原煤43790吨13.7
供电量23458万千瓦时-6.6
自来水产量737万吨10.3
白酒15804吨-37.9
食用植物油4602吨104.0
味精4489吨12.5
化肥27945吨12.0
纱2097吨10.8
皮鞋124万双-45.6
皮革服装18500件17.1
塑料制品5319吨20.2
墙地砖523万平方米41.4
产销基本稳定。 全县国有及年销售收入500万元以上的工业企业产品销售率
为94.69％， 比上年减少1.87个百分点。其中，轻工业为94.82％，重工业94.37
％， 分别下降1.36个和3.54个百分点。 分经济类型看，国有工业产品销售率为
94.66％，增加0.46个百分点，集体工业为94.28％，减少3.96个百分点。
工业经济运行质量下半年提高较快，但同比经济效益下滑幅度仍较大。全县
月报口径工业经济效益综合指数为79.75％，比上半年上升16.68个百分点，同比
下降20.38个百分点。 累计完成利润总额2813万元， 同比下降48％； 实现利税
8369万元，同比下降23.8％。降幅分别比上半年回落96.4个和40.8个百分点。总
资产贡献率7.57％， 资本保值增值率96.97％，成本费用利润率2.12％，全员劳
动生产率12947元/人，比上年也还有不同程度的下降。
四、固定资产投资和建筑业1998年，在国家扩大投资拉动下，我县固定资产
投资总量继续保持稳定增长，其中住宅投资增长较快。全年完成固定资产投资总
额6.34亿元，比上年增长5.5％。
国有固定资产投资大幅度增长，更新改造投入不足。全年国有单位完成投资
2.3 5亿元， 增长20.7％。其中基本建设投资1.99亿元，增长50.5％；更新改造
投资2055万元， 下降49.1％。 在基建投资中， 住宅投资完成11071万元，增长
114.4％，所占基建投资的比重达55.5％。房地产开发投资730万元，增长82.5%。
集体单位完成投资1.15亿元， 同比增长2.1％。其中农村集体完成投资8384
万元， 增长6％。 农村集体工业投入逐渐加大， 全年完成投资6039万元，增长
19.9％。
在国有和集体单位投资中，全年施工项目202个，新开工项目171个。从投资
项目资金来源看，自筹资金和集资占绝大部分，贷款所占比重较小，自筹资金和
集资分别占资金来源的46.5％和45％，国内贷款只占2.3％。
建筑业生产快速增长。 1998年全县建筑企业完成增加值2亿元，比上年增长
30％。全县资质等级五级以上的建筑施工企业53个，全年完成总产值4.04亿元，
施工工程343个，房屋建筑施工面积65.2万平方米，竣工面积41.8万平方米。
五、 交通运输和邮电业交通运输业持续发展。年末县内公路里程达到451公
里，全年完成公路客运量65万人次，比上年增长0.6％；货运量157万吨，比上年
减少9.2％。
邮电通信事业迅速发展。全年完成邮电业务总量4489万元，比上年增长38.6
％。 年末电话机装机总容量4.9万门，年内新增无线寻呼和移动电话用户近4000
户， 年末电话普及率达到2.9部/百人。年内邮递函件149.5万件，投递路线达到
1962公里。
六、内外贸易和市场物价1998年，全县城乡市场商品供应充足，消费品市场
销售平稳。全年实现社会消费品零售总额9.28亿元，比上年增长6.8％。
按销售地区分， 县城零售额5.46亿元， 比上年增长4.2％； 县以下零售额
3.82亿元，增长10.7％。分经济类型看，国有经济和集体经济增势平稳，非国有
经济零售额快速增长。 全县国有经济零售额3.86亿元，增长2.2％；集体经济零
售额1.5亿元，增长2.4％；个体经济和其他经济零售额3.92亿元，增长15％。按
行业分，批发零售贸易业5.91亿元，增长7.2％；餐饮业1.03亿元，增长8.7％；
制造业0.84亿元，增长4.1％；其他行业1.5亿元，增长5.3％。
市场建设进一步完善， 市场物价继续低位运行。年末共有各类集贸市场100
个， 其中专业批发市场4个，全年城乡集贸市场成交额9.12亿元。今年市场物价
走势呈现“稳中有降”的特征，价格总水平持续走低。全年商品零售价格指数下
降4.3％，居民消费价格指数下降1.7％。
对外贸易保持增长。 全年完成出口商品供货总额6.1亿元，比上年增长25.8
％。其中工业品出口完成3.38亿元，农副产品出口2.72亿元，分别增长16.1％和
40.5％。完成自营出口创汇1760万美元，比上年下降84％，其中三资企业自营出
口创汇1324万美元，下降13％。对外贸易出口结构上，由于受亚洲金融危机的影
响，对香港和东南亚各国的出口下降，对其它地区出口有了增加。
七、财政、金融和保险财政收入继续增长。1998年全县财税部门克服夏粮减
产、企业经营困难等多种不利因素的影响，加强税收管理，挖掘税源潜力，全年
共完成财政总收入18239万元，比上年增长10.5％，其中地方财政收入完成13151
万元，增长1 4.1％。财政支出20006万元，比上年增长10.8％，其中教育事业费
支出增长8.4％，行政管理费支出增长4.5％。
金融形势运行平稳。年末全县金融机构存款余额22.4亿元，比年初增加1.88
亿元。其中，企业存款2.81亿元，比年初增加0.03亿元，城乡居民储蓄存款余额
19.08亿元，比年初增加1.79亿元。年末金融机构各项贷款余额16.63亿元，比年
初增加1.29亿元。 贷款构成发生变化，短期贷款14.94亿元，增长19.7％；中长
期贷款1.69亿元，下降36.5％，其中技术改造贷款下降36％。
保险事业进一步发展。 1998年末，全县共有80894户家庭参加了家庭财产保
险， 172家企业参加了财产保险，全年财产保费收入1116万元，增长11.5％，赔
款支出53 1万元。年内有19万人参加了人寿保险，全年人寿保险费收入2500万元，
比上年增长34.3％。
八、科技、教育和卫生1998年，全县科技工作围绕科技兴工、兴农，发展高
新技术产业，推动全社会各项事业可持续发展的战略部署，大力实施科技兴县活
动，科技事业有了新进展。全县共取得市级以上科技成果奖13项，其中获省科技
进步奖1项，星火项目奖2项；获市级科技进步奖8项，星火项目奖2项。技术市场
日益活跃， 全县科技贸易机构已发展到105家，从业人员2391人。专利管理工作
有了新进展，全年专利申请达到8项。
教育事业健康发展。以素质教育为目标，继续对教学体制进行整体改革。学
前教育步入规范化管理阶段，中小学布局进行了调整，高中规范化管理逐步推进。
1998年学年末， 全县普通中学32所，在校学生6.44万人；小学406所，在校学生
12.21万人；中小学校专任教师共有7547人。学龄儿童入学率达到99.98％。1998
年全县共有1017名毕业生考入高等院校，1332名考入中等专业学校。
卫生事业稳步发展。年末共有医院、卫生院28处，拥有病床1040张，各类卫
生技术人员1401人。其中医生624人，护师、护士327人。全年县、乡医院门诊量
达84.5万人次。农村卫生基础建设逐步加强，卫生医疗条件继续改善。全县共有
村级卫生室5 33个，乡村医生、卫生员1838人。
九、人口就业和人民生活据公安部门统计，1998年末全县总户数310020户，
总人口981707人， 其中非农业人员170266人，人口出生率13.08‰，死亡率5.73
‰，人口自然增长率7.35‰。
劳动就业基本稳定，职工工资水平保持平稳。1998年末，全县在岗职工总人
数4.38万人，职工工资总额12092万元，职工年平均工资5073元，比上年增加295
元。 城镇居民人均可支配收入达到4025元。全县城乡个体从业人员7.7万人，比
上年增加40 00余人。
农民收入稳步增长，生活水平保持稳定。1998年全县农民人均总收入3691元，
比上年增加105元， 人均总支出2773元，其中人均生活消费支出1177元，人均吃
穿、居住、文教娱乐支出分别占生活消费支出的47％、18％和13.6％。全年农民
人均纯收入2196元，比上年增加188元。根据100户小康监测资料，农民人均纯收
入达到2416元。 农民消费水平继续提高，每百户农民拥有洗衣机6台、摩托车25
辆、电冰箱6台、电视机102台，其中彩电23台。
注： 1、公报列国内生产总值、增加值等价值指标按当年价格计算，增长速
度按可比价格计算。2、工业统计范围为全部国有工业和年销售收入500万元以上
的非国有工业企业。
3、本公报所列数字为统计年报数字。