第二卷 军事

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中国人民解放军莒南县人民武装部

部 长 李开照
政 委 刘建玺
副 部 长 刘景明
党委第一书记 于中华(兼)
书 记 刘建玺
副 书 记 李开照
委 员 于中华 刘建玺 李开照
刘景明 王行刚 刘希波 高秀华
军 事 科 长 王行刚
政 工 科 长 刘希波
后 勤 科 长 高秀华

1994年—1999年1月历任领导班子成员

部 长 李 琪 (1993.1—1996.4)
政 委 黄志先 (1986.6—1996.4)
姜 毅 (1996.4—1997.3)
副 部 长 李开照 (1992.9—1995.3)
办 公室 主任 孙宝章 (1989.6—1996.4)
军 事 科 长 刘景明 (1992.11—1996.4)
政 工 科 长 杨孝吉 (1986.6—1996.4)
后 勤 科 长 李克录 (1989.6—1996.4)

[李开照简介] 李开照,男,汉族,沂南县马牧池乡横河村人,1958年6月出
生,19 78年2月入伍,中共党员,大专文化程度。1981年作为预提军官,在山东
省军区教导大队学习; 1981年7月,任莒南县人武部作动科参谋,1985年11月任
莒南县人武部军事科副科长, 1988年6月任军事科科长,1992年10月任副部长;
1995年3月,任临沂市河东区武装部部长;1996年3月任中国人民解放军莒南县人
民武装部部长、党委副书记、临沂军分区党委委员,上校军衔。自担任部长以来,
大胆管理,严格要求,使武装部工作走在了全区的前列,1986年被县委评为“优
秀共产党员”,先后荣立三等功3次。

[刘建玺简介] 刘建玺,男,汉族,临沂市兰山区马厂湖镇南桥村人,1958年
2月出生,1978年2月入伍,中共党员,大学文化程度,1981年考入济南陆军学校,
1983年6月毕业,先后任内长山守备师排长、干事、指导员、教导员;1993年9月
任山东省军区政治部组织处干事、 副处长;1997年4月任中国人民解放军莒南县
人民武装部政治委员、党委书记、中共莒南县委常委、临沂军分区党委委员,上
校军衔。自担任武装部政委以来,积极探索新时期下带兵经验,撰写的论文多次
在中央级、 省级报刊发表。先后荣立三等功7次,先后被山东省军区评为“优秀
共产党员”、“优秀党务工作者”、“学雷锋先进分子”。

[姜毅简介] 姜毅,男,汉族,青州市人,1957年7月出生,1976年2月入伍,
中共党员, 大专文化程度, 1976年3月在中国人民解放军步兵四○六团服役,
1979年1月任排长, 1980年7月后任指导员、营教导员;1990年8月后任四○九团
政治处副主任、 主任,1994年3月任四○九团副政委,1996年4月至1997年3月任
中国人民解放军莒南县人民武装部政治委员、党委副书记、中共莒南县委常委,
上校军衔。1997年4月任日照军分区政治部副主任。
1979年被136师406团评为“学雷锋积极分子”、“优秀共产党员”,先后荣
立三等功3次。

[刘景明简介] 刘景明,男,汉族,临朐县嵩山乡常家溜村人,1957年8月出
生, 19 76年2月入伍, 中共党员,大专文化程度。1978年考入济南陆军学校,
1979年10月在步兵四○六团历任排长、 军事见习参谋、副连长、连长;1984年9
月任步兵第四○六团军务参谋; 1986年3月调入莒南县人民武装部,历任军事科
参谋、副科长、科长,1996年3月,任中国人民解放军莒南县人民武装部副部长、
县政协委员。中校军衔。
他热爱武装工作,大胆管理,严格要求,积极配合部领导开展各项工作。在
财务管理工作中,严格标准,使有限的资金得到充分利用。先后被上级党委机关
评为“先进工作者”、“优秀党员”、“先进个人”,1988年荣立三等1次。

[概况] 中国人民解放军莒南县武装部于1996年4月收归部队建制,为正团级
单位,隶属临沂军分区。几年来,人武部党委在上级军事机关和同级地方党委、
政府的正确领导下,坚持“内强素质,外树形象,单项工作争第一,全面工作创
先进”的工作目标,想长远,打基础,抓全面,求发展,贯彻新时期民兵工作的
指导思想,抓民兵预备役工作,民兵组织的整体威力得到进一步发挥,成为“召
之即来,来之能战,战之能胜”的坚强战斗堡垒。民兵队伍成为振兴莒南县经济
的一支生力军。1997年被省军区评为民兵基层建设先进单位,被省国防教育委员
会评为国防知识竞赛先进单位,被临沂军分区评为安全管理先进单位。在军分区
组织的民兵应急分队比武、正规化建设、国防知识竞赛以及后勤建设“五有”检
查评比中,均名列前茅。1998年先后被省军区、军分区评为先进党委和征兵工作、
财务管理、 国防教育先进单位。连续5年被解放军报社、中国民兵杂志社评为学
刊用刊先进单位。至1998年年底,武装部设有军事科、政工科、后勤科和武器装
备仓库、民兵训练基地两个副科级事业单位,共有干部职工30人。

[政治教育] 几年来,人武部党委坚持把邓小平理论、十五大精神作为学习重
点,组织全体人武、专武干部认真学习,使全县武装干部明确形势,端正思想,
更新观念,进一步增强做好民兵预备役工作的自觉性和积极性。围绕人武系统的
特点,在内容上注重了党的基本知识、光荣传统和精神文明建设以及《国防法》、
香港回归等专题性研讨,在形式上,采取广播、报刊、撰写论文、书面答卷、举
办知识竞赛等方式,增强了教育的灵活性和有效性。把国防教育寓于社会教育的
总体规划之中,开展领导干部过“军事日”和群众性的国防知识竞赛活动。1997
年在全国举办的“强我国防、兴我中华”系列活动中,全县共完成答卷7.2万份、
国防征文20篇。在政治学习中,党委建立学习制度,落实考勤、点名、登记、授
课、备课等制度,保证了人员、时间、内容、效果的落实;注重对读书笔记的检
查,党委每年都要对全县人武、专武干部的学习情况进行检查,每人每年写读书
笔记不少于25篇。党委抓政治学习的经验做法在军分区理论学习会议上作了介绍,
并在军分区推广。1998年初,县武装部联合法院、司法局、民政局等部门成立了
维护军人军属合法权益巡回法庭和法律咨询服务站(设在武装部),为军人军属开
展法律咨询服务工作。据统计,从挂牌以来,先后为军人军属提供法律咨询等服
务163人次,受理涉法案件17起,均得到圆满解决。

[正规化建设] 主要体现在“四抓四到位”上。①抓学习,确保认识到位。原
原本本学条令、条例、规章制度和上级指示要求。②抓规范,确保措施到位。根
据条令、条例、济南军区下发的《若干规定》和省军区下发的《四个提要》,结
合自身实际,先后制定完善了《党委自身建设措施》、《党委议事规则》、《岗
位责任考评细则》和《党委机关廉洁自律措施》等各项规定和措施。③抓难点,
确保落实到位。对上级下达的指示,布置的任务,不打折扣,不讲价钱,不强调
客观,有条件要上,没有条件创造条件也要上。1997年,根据上级后勤保障“五
有”的要求,建起了一座宿舍楼,一个小食堂,一个卫生室。训练基地完善了办
公教学、生活保障、训练场所等设施,做到水、电、路、电话畅通,实现“吃、
住、训、管、养”五配套。④抓协调,确保领导到位。在抓正规化建设中,除了
抓好自身建设外,武装部党委积极争取县委、县政府支持,争取有关单位和部门
的资助支援。1997年县财政为武装部拨专款建宿舍楼,购买了指挥车。通过强有
力的措施,达到规章制度健全,作风纪律严格,办公设施配套,工作资料齐全的
要求。1997年、1998年临沂军分区在县武装部分别召开了正规化建设和后勤管理
工作现场会。

[征兵工作] 贯彻落实国务院、中央军委征兵命令和省市有关征兵工作的指示。
完成上级下达的新兵征集任务,1994—1998年共征集新兵3101名。
一是各级党委、政府高度重视,组织准备充分,把征兵工作列入议事日程。
各级都抽调了得力人员成立了相应领导组织和办事机构,保证了政审和体检工作
顺利而又严格。二是宣传教育广泛深入。通过广播、电视、报纸、标语、板报、
宣传车等多种形式,搞好征兵宣传教育。通过对《兵役法》、《征兵工作条例》、
《山东省征兵工作若干规定》的宣传,增强了报名应征的自觉性。三是采取得力
措施,新兵质量不断提高。对兵役登记确定的预征对象进行严格目测和初审,并
与其单位、家庭、学校、本人做到“四见面”,对确有问题和一时查不清的青年,
坚决不准进站。体检过程中,坚持标准,文明体检,严格把关。政审人员认真执
行征集新兵的文化、年龄规定,注重现实表现,采用“三级五方联审”的办法,
征兵领导小组进行复议预定新兵名单,张榜公布,接受群众监督,然后,召开定
兵会议,对预定新兵进行最后审定。优先批准政治思想好、身体素质强、文化程
度高和有专长的青年入伍。四是严肃征兵纪律,做到廉洁征兵。制定下发《关于
搞好廉洁征兵的决定》、《机关工作人员征兵守则》,各级都设立检举箱和举报
电话,做到征兵程序公开、进站人员名单公开、合格人员名单公开、定兵人员名
单公开,增强工作的透明度。五是军地双方密切协作,搞好与接兵部队的配合。
全县连续18年无责任退兵。

[民兵整组] 以《国防法》、《兵役法》和《民兵工作条例》为依据,选好配
齐民兵干部,调整充实基干民兵、县乡应急分队、专业对口技术分队。在整组工
作中,严格按照规定的内容、时间、方法和要求认真组织实施。通过整组配齐配
强民兵干部,合理确定民兵组织;资料建设达到内容、数字准确,保管完善,使
用方便的要求。应急对口专业分队建设,达到组织严密、队伍精干、可靠管用的
要求。 在基干民兵点验中,按照时间、内容、程序组织实施,到点率达到90%以
上。点验后,检查领导小组及时现场讲话,对点验中到点率不符合要求的限时进
行补课;认真贯彻落实总参谋部、总政治部《关于深化民兵工作调整改革的意见》
([1997]参联字2号) 文件精神,压缩基干民兵数量,调整充实县乡应急分队,
专业对口分队。切实做到“控制数量,提高质量,抓好重点,打好基础”。

[军事训练] 在军事训练中,围绕加强质量建设这个核心,按照训用一致、突
出重点、分类施训、注重实效和改进训练方法,改善训练条件,提高训练质量及
“多批次、小批量、重质量、保安全”的原则,立足现有装备,着眼执行任务的
需要,着重对民兵应急分队、专业技术分队和民兵干部进行训练,同时根据形势
的要求,有针对性地解决训练中的难点问题,保证训练人员、时间、内容、质量
的落实。切实把基干民兵建设成为一支规模适当、布局合理、重点突出、可靠管
用的队伍,使民兵应急分队成为组织健全、政治可靠、训练有素、装备齐全、能
够拉得出、用得上、起作用的“拳头”力量;民兵专业技术分队,根据高技术条
件下局部战争的需要,努力达到种类齐全,数量充足,素质较高,实在管用的要
求。在预备役军事训练中,严格按照总参训练《大纲》的要求施训,科学管理、
严密组织,做到管理上规范化,内容上一体化,教学上电教化。在上级军事部门
组织的验收中均达到施训标准,圆满完成年度军事训练任务。

[民兵基层建设] 5年来,人武部党委把坚持建立健全民兵基层组织当做一项
中心工作来抓,把民兵基层组织建设成坚强的战斗集体。①抓好思想政治建设,
保证全县民兵预备役人员始终与以江泽民为首的党中央、中央军委保持高度一致,
听从党的指挥;②抓好基层武装部建设,健全和完善各项制度,切实把基层武装
部建设成为政治合格、组织健全、素质优良、制度落实的领导机构;③抓好民兵
干部队伍建设。各级党委、政府把专武干部纳入全县干部管理规划,统一管理,
统一使用。④抓民兵应急分队、专业技术分队和基干民兵队伍建设,着重从组织
建设、政治建设、军事素质建设和作风纪律建设等方面抓好落实。⑤抓民兵基层
工作的保障设施建设,主要是民兵连(营)部、民兵执勤室、民兵之家以及有关战
备、训练、办公、生活设施和器材等。1 998年,县武装部统一组织对全县100个
民兵连的部、家、室进行检查,表彰了56个民兵连。
1998年,大店镇人武部被临沂市人民政府、军分区评为民兵基层建设先进单
位,朱芦镇石场村民兵连被临沂市人民政府、军分区评为民兵基层建设模范连队,
十字路镇滨海居民兵连被临沂市人民政府、军分区评为民兵基层建设先进连队。

[武器装备管理] 重点加强对武器装备仓库安全管理工作的力度,同时对可能
危害社会的零散弹药、爆炸物品进行的清理整顿。加强保管员队伍建设,达到政
治合格、业务过硬。落实安全管理制度,依据《民兵武器管理条例》和上级有关
规定,修订完善《民兵武器装备仓库岗位责任制考评细则》、《保管员请销假制
度》。1998年,民兵武器装备仓库被临沂军分区评为武器装备仓库管理先进单位,
民兵装备仓库管理经验被军分区推广。零散枪支弹药及爆炸物品的清理整顿。县、
乡成立清查领导小组,通过广播、电视、黑板报等形式的宣传,使广大人民群众
提高了对零散枪支弹药流散在社会上的危害性的认识,配合人武、公安部门收缴
枪支弹药,民兵武器装备仓库对收缴弹药进行登记、销毁。民兵武器装备仓库连
续22年安全无事故。

[扶贫带建]武装部党委坚持不懈地抓民兵扶贫带建工作,使民兵组织的整体优
势得到进一步发挥,民兵队伍成为振兴全县经济的一支生力军。在扶贫带建工作
中,领导亲自包点、包村、包户,各乡镇武装部每年重点抓一至二个带建点,带
领群众脱贫致富。十字路的富民居委会(原石汪沟村)、相邸的杨家岳河、陡山五
龙山前等村均脱贫,人均收入超过全县平均水平。1998年,洙边、团林、陡山等
乡镇党委、政府为民兵带建工程立碑留念。自1994年以来,民兵扶贫带建工作正
式列入全县两个文明建设发展规划,县委、县政府每年根据经济发展需要,统一
部署民兵扶贫带建任务,使民兵扶贫带建工作形成了统一领导、统一规划、统一
指挥的系统工程。人武部与团县委、县妇联、县扶贫办和精神文明办公室一起,
分析形势,制定规划,积极开展民兵带头创建“双文明户”、“美在农家示范户”、
“带头脱贫致富、移风易俗”等活动。朱芦镇石场村民兵连以“民兵之家”为依
托,带领全村青年民兵学科技、用科技,该村经济发展走在全县农村前列。先后
被济南军区评为“红旗民兵之家”,被授予省级文明村,省级科普先进村称号,
成为全县首批小康村之一。

(王传军 陈
峰)
审稿人 李开照刘建