党 委书 记 王金华
副 书 记 滕金松 崔维彬 汲庆平 刘志新
党 委委 员 王金华 滕金松 崔维彬
汲庆平 刘志新 卞合余
王永训 曹贞福 崔言瑞
季善国 张贵华
人 大主 席 张孝禹
副 主 席 郑西根 孟祥宝
镇 长 滕金松
副 镇 长 卞合余 惠汝山 刘汉虎
王晖青(女) 赵德好
政 协主 任 孙成升
副 主 任 薛彦强
1994年—1999年1月历任领导班子成员
党 委书 记 高维平 (1993.6—1998.1)
副 书 记 王金华 (l993.12—1997.12)
张宝秋 (1993.1—1995.6)
孙富明 (1995.6—1999.1)
聂 宁 (1993.12—1995.12)
张来年 (1996.7—1999.1)
党 委委 员 王乐庆 (1991.4—1995.6)
董怀俭 (1993.1—1995.6)
王永凤 (女)(1993.1—1999.7)
陈 平 (1993.12—1996.7)
郑西根 (1993.4—1996.7)
王言升 (挂职)(1993.5—1994.7)
陈兆祥 (挂职)(1994.7—1995.8)
袁清江 (1995.6—1999.1)
薛彦强 (1996.7—1999.1)
人大副主席 刘树登 (1993.1—1999.1)
(乡) 镇 长 王金华 (1995.6—1997.12)
张宝秋 (1993.12—1995.6)
副(乡)镇长 孙成升 (1992.4—1995.6)
陈 平 (1993.1—1996.7)
董 礼 (1993.12—1995.6)
曹华荣 (1993.12—1996.7)
郑西根 (1996.7—1999.1)
政协副主任 王维月 (1993.3—1999.1)
［王金华简介］ 王金华，男，汉族，壮岗镇西村人。1954年12月出生。1972年
1月参加工作。 清华大学水利系专科毕业。1981年6月加人中国共产党。1972年1
月在临沂地区水文站工作。1976年9月在清华大学水利系学习。1978年9月任临沂
地区水文站科研股副股长。1985年5月任演马乡水利站站长。1989年2月任演马乡
计生委主任。 1990年5月任演马乡副乡长。1991年5月任洙边乡副乡长。1993年1
月至1993年11月任洙边乡党委委员、副乡长。1993年12月任洙边镇党委副书记。
1995年6月任洙边镇党委副书记、 镇长。1998年1月至1998年5月任洙边镇党委副
书记、镇长。1998年6月任洙边镇党委书记。临沂市第十五届人大代表。
［滕金松简介］ 滕金松，男，汉族，文疃镇人。大专毕业。1960年1月出生。
1981年7月参加工作，1984年加入中国共产党。1978年9月在临沂农校学习。1981
年7月任文疃农技站技术员。 1982年8月至1989年8月在文疃武装部任干事、副部
长。1989年9月至1993年8月任文疃镇党委委员、武装部长。1993年9月至1995年5
月任洙边镇党委委员、武装部长。1995年6月任洙边镇党委副书记。1998年6月任
洙边镇党委副书记、镇长。县第十三届人大代表。
［概况］ 洙边镇位于苏鲁两省交界的赣榆、莒南与临沭三县交界处，镇政府驻
地洙边村距县城9公里。 莒新、 板团公路在此交汇。总面积107平方公里。耕地
4266.7公顷，果茶面积3466.7公顷，林地3900公顷。林木覆盖率42.8％。丘陵占
总面积的80％。土壤主要有棕壤土。以黄金矿石、石英石、蛇纹石、金红石为主
的地下矿藏丰富。洙溪河干流纵贯南北。主产板栗、苹果、茶叶、西瓜、黄烟、
花生、小麦、地瓜、玉米、水稻、大豆等粮经作物。
1998年全镇辖45个行政村， 共16354户46094人， 其中男性23886人， 女性
22178人。 中共党员1980名， 共青团员6980名。农业人口44863人，非农业人口
1201人。
1998年全镇工农业实现总产值4亿元，其中农业总产值1.7亿元，比1994年增
长1 40％； 工业总产值2.3亿元，比1994年增长210％。财政总收入531万元，农
民人均纯收入达到2518元。
1998年底，镇直机关有党委办公室、纪检、统战、团委、妇联、武装部、政
府办公室、经委、计生委、财贸、民政、信访、土地乡建、计划统计、科技、司
法等，有党政干部47人。列入事业编制的单位有广播站、文化站、农村经济经营
管理站、茶果站、农机管理站、林业站、水利站、兽医站、财政所、教委、计生
委、机关后勤事务管理站等，共有工作人员358人。
［农业］ 全镇粮田面积66894亩，主要粮食作物有小麦、水稻、玉米、地瓜、
大豆等。随着种植结构的不断调整，优良品种和科学技术的推广，一些低产作物
被淘汰，复种指数不断提高。1998年复种指数提高到150％，粮食单产提高到443
公斤， 总产达到29665吨。到1998年，全镇已形成30华里的板栗带、20华里的茶
叶带和苹果、 板栗、茶叶八大片的开发格局，果茶面积达5.2万亩，其中板栗园
2.8万亩，苹果园1.4万亩，茶园0.8万亩，杂果0.2万亩。全镇果茶总产达3200万
公斤，其中干鲜果品3160万公斤，茶叶40万公斤，向俄罗斯、新加坡等国家出口
苹果80万公斤， 果茶总收入6000万元。黄烟面积发展到1859亩，总产278吨，花
生种植面积每年稳定在2.3万亩， 总产达到8781吨。西瓜、黄烟、蔬菜等经济作
物总收入1200万元。1997年洙边镇被列为“山东省分管省长经济林示范园”。
［畜牧业］ 在发展畜牧业生产中，主要抓了优良品种的推广和先进饲养技术的
应用，推广瘦肉型猪、三元杂交猪、良种牛、良种鸡。县食品公司在洙边镇建有
大型养殖厂1处， 年存养种鸡1万只，育肥猪1万多头。镇食品站对养猪厂进行改
建，年养肥猪50 0头，全镇各村都发展了各种规模的养殖户。到1998年，全镇牛
存栏3146头，猪存栏5.3万头(其中仔猪4万头)，出栏肥猪1.6万头，仔猪20万头，
羊存栏2160只(其中小尾寒羊353只) ，家禽存栏31万只。全年畜牧业总产值占农
业总产值的45.6％。
［林业］ 全镇80%以上的面积为丘陵，适合发展林业生产。近几年来，大搞山
区综合开发与荒山绿化， 林地面积达到5.85万亩， 其中用树林3000亩，防护林
3500亩，经济林5.2万亩。“四旁”植树90万株。总立木蓄积量6万立方米。有木
本植物45个科、1 10种，用材林主要有杂交杨、毛白杨、泡桐、椿树等，灌木树
种有穗槐、腊条，经济林树种主要有板栗、苹果、梨、桃、杏、樱桃、葡萄、石
榴、枣、柿子等。1998年果品总产达1589万公斤(其中板栗250万公斤) 。1994—
1998年共采伐用材林3500立方米。
［水利］ 1994年新修寨山西干防渗石渠1万米，完成莒新公路镇驻地工贸小区
段2000米的土方拓宽工程、 洙溪河等6座大型水漫桥工程，新建塘坝10处，增加
了10个村的灌溉农田面积1.45万亩。
1995年全镇完成莒新路工贸小区段拳石铺筑工程，完成官庄茶园3000亩的土
地深翻。 建大桥2座、10个水囤扬水站及配套工程，11个村用上自来水，解决了
1.2万人的饮水问题， 新建塘坝15处，并完成了团板公路东段4000米土方拓宽工
程。
1996—1997年全镇完成四山、 庄庄、净埠、龙掌、环河流域综合治理2.5万
米，新建5座水漫桥、水囤扬水站20处，修寨山小(一) 型水库浆砌石溢流坝，解
决了22个村2.25万人的吃水工程，新建塘坝37处，新修防渗石渠2000米。
1998年全镇新修防渗石渠8000米，新开发山区道路18里，并完成团板路西段
500 0米的拓宽、 拳石铺筑工程，新建大桥1座，建水囤扬水站5处、塘坝11座，
有6个村用上了来水。
到1998年底， 全镇利用书院、寨山两大水库，配套防渗石干渠2.6万米，支
渠3万余米，实现了自流灌溉，扩大灌溉面积2万亩；修建小 (微) 型水库、塘坝
200余座，发展喷灌机械500余台；修建了机电灌站32处，并配建水囤32个；发展
微喷节水灌溉20 00亩， 引进以色列微喷先进技术，节约用水达60％以上；共治
理小流域6处，流域面积36平方公里，治理河道2.6万米，石砌河堤护坡11万平方
米， 建拦水坝280道，增加蓄水200万方，改善和扩大粮田及果茶浇灌面积2万多
亩，造地3500亩，39个村4万人吃上自来水。
［工业］ 1994年有镇、村集体企业11家，从业人员568人，拥有固定资产496万
元， 实现产值0.78亿元，利税760万元。1995年确立了“工业立镇、农业强镇、
商业富镇、科教兴镇”的总体思路，提出了“先富带后富，同奔小康路，强村带
弱村， 消灭企业空白村”的口号，大力发展镇村企业。兴办镇工贸小区1处。投
资395万元建起了肌醇厂。 1998年镇政府出台了洙边镇企业改制实施办法，对全
镇企业进行了清产核资，采取出售、租赁、兼并等形式，对莒南县宏强化工厂、
净化材料厂、 建筑公司、珠园茶厂、明矾厂等6家镇办企业进行了改制、招标、
租赁经营，完成了镇办企业的改制工作。
到1998年底， 全镇镇村集体企业已发展到19家，从业人员706人、完成产值
1.1亿元，实现利税985万元。
［个体私营经济］ 1994年全镇私营企业和个体工商户255家，从业人员585人，
固定资产205万元，完成产值0.15亿元，实现利税165万元。1995年镇党委、政府
出台了“关于兴建村级工贸小区的若干规定”、“大力发展乡镇企业、鼓励兴办
个体私营企业的决定”等文件，为发展个体私营经济提供方便，全镇涌现出化工、
运输、商业、木工、建筑、餐饮等专业村和个体经营户。到1998年底全镇私营企
业和个体工商户发展到1240家， 从业人员4617人，注册资金565万元，固定资产
895万元，完成产值1.25亿元，实现利税1200万元。
［建筑、 运输业］ 1994年镇办建筑企业1家，从业人员95人，年建筑安装产值
100万元； 村办建筑企业2家，从业人员105人，年建筑安装产值85万元。1998年
镇办建筑企业1家，从业人员150人，年建筑安装产值180万元，实现利润50万元；
村办建筑企业2家，从业人员147人，年建筑安装产值102万元，实现利税15万元。
1994年全镇个体运输户75家， 拥有汽车75台，从业人员120人。1998年个体
运输户发展到185家，拥有汽车85台，功率8500千瓦，拖拉机150台，功率1800千
瓦，从业人员253人，创利税115万元。
［商业、饮食服务业］ 1998年全镇商业企业595家，比1994年增加了315家，实
现利润600万元， 缴纳税金118万元， 分别比1994年增长1.5倍和2倍。从业人员
936人。
1994年全镇共有饮食服务业15处， 从业人员85人，营业收入450万元，实现
利税150万元。 1998年全镇饮食服务业发展到158家，营业额1248万元，利润350
万元，缴纳税金155万元。
［民政、社会福利］ 1993年成立了镇农村社会养老保险管理站，同年对全镇农
村两委干部实行了养老保险制度，逐步取消退休制。到1998年底，全镇缴纳农村
社会养老保险金1195831元， 投保人数达2286人。1996年对全镇残疾人进行了等
级评定，发放了残疾人证，对持证的残疾人免去“三提五统”及义务工、建设工。
1997年3月开展平坟还耕工作， 共平迁坟头9188个，退还耕地380亩。同年5月改
革婚姻登记管理制度，停办婚姻登记证。1998年，建立了城乡居民最低生活保障
制度，累计发放保障金142 80元，有24户特困家庭96人领取了保障金。
1998年夏，全镇积极组织抗洪救灾捐赠活动，共捐款114590元，捐衣865件。
［教育、 卫生、计划生育、精神文明建设］ 1994年全镇有初级中学3所，中心
小学1所，农村小学16所，教师351人，在校生5469人，适龄儿童入学率96.5％。
是年，镇政府投资30万元用于校舍改造。1995年镇政府投资65万元新建初级中学
宿舍楼1座， 建筑面积1440平方米。1996年投资20万元对镇中心初中进行扩建，
购置仪器投资10万元。1997年投资50万元对中心小学进行了配套建设。1998年撤
销书院中学合并到镇中心初中，撤销中书院联小合并到书院小学。1998年，全镇
有初级中学2所，在校生1750人，教职工117人；小学16所，在校生4735人，教职
工207人； 中心幼儿园1所，教职工6人，入园幼儿139人。是年，有103名初中毕
业生升入高中，有40人升入各类中等专业学校。1994—1998年，镇初级中学被市
教委授予“市级规范化学校”，中心小学被县教委授予“县级规范化学校”，有
3处小学被县教委授予县级“五好” 小学，中心幼儿园被市托幼办授予“市级规
范化幼儿园”，镇教委被授予“县级先进单位”。
l998年全镇有中心卫生院1处， 农村卫生室29处，卫生技术人员97人。镇卫
生院有专业技术人员32人， 其中主治医师4人， 病床18张， 固定资产39万元，
1998年接受门诊病人36892人，全年业务总收入80多万元。
1994年全镇计划生育率98.4％， 人口自然增长率2.4‰。1995年对9499名已
婚育龄妇女实行分类建档、查访管理制度，共建45个村级育龄妇女服务室。1998
年全镇计划生育率98.2％，人口自然增长率6.94‰，晚婚率98.4％。
在精神文明建设方面。坚持把精神文明建设同发展经济奔小康结合起来，并
对精神文明建设实行量化考核，纳入干部年终考评。注重对党员干部进行理论培
训， 到1 998年共举办党员干部培训班40期。1997年狠抓了群众性创建活动，在
全镇45个行政村深入开展了“十星级文明户” 和“美在农家”系列活动，有3个
村被县政府授予“美在农家”先进单位，有1550户被县文明委授予“十星级文明
户”称号。
骨干企业简介
［莒南县宏强化工厂］ 始建于1996年，占地面积7.8亩。下设5个科室，职工59
人，其中技术人员5人。注册资金185万元。
宏强化工厂先后投资248.5万元， 购买了反应罐、高压锅炉、立交柱、反应
釜、过滤机、离心机、酸碱灌等设备用于生产，主要产品为肌醇。
1998年，该厂被县春园集团租赁，租期20年，租金260万元。
经济强村简介
［洙边村］ 洙边村为洙边镇人民政府驻地，共920户2508人，耕地面积234.3公
顷。1 998年完成社会总产值985万元，人均纯收入2530元。
该村在搞好粮食生产稳步增产的同时，重点抓好山区农业综合开发。到1998
年，全村共发展林果1300亩，建电灌站3处，修石渠7500米，使全村85％的粮田、
林果浇上水。 利用洙溪河贯穿村南北的有利条件，治理河滩建设经济林380亩，
年收入20多万元。 同时注重村貌建设，按高标准建设新型房屋，整理街道9条，
配道边石渠4560米，用上了自来水，解决了全村人畜吃水问题。投资16万元兴建
小学1所，解决了儿童入学难的问题。
到1998年，村办企业有木器厂、建筑公司、面粉加工厂，有个体企业85家，
年收入300万元。
1994—1998年，洙边村先后被评为县级文明村、县级农村经济工作先进单位。
1 996年被县政府命名为全县第二批小康村。
［界首一村］ 洙边镇界首一村地处镇政府驻地南2公里处，共375户1011人。耕
地82公顷。1998年全村实现工农业总产值550万元，全村人均纯收入2530元。
该材自1993年起，立足本村实际，大搞农业综合开发，对山、水、林、田、
路进行了综合治理。发挥山岭、沟河土质适宜发展果茶，并有一定生产基础的实
际，大力调整种植结构，发展以苹果、板栗、茶叶为重点的果茶生产作为富民强
村的重点来抓， 到1998年全村共开发果茶园1040亩，其中苹果园460亩，板栗园
540亩， 茶园40亩。在搞好果茶开发的同时，抓好果茶园的水利配套建设，投资
36万元建电灌站1座， 建水库、塘坝4处，打大井4眼，铺设地下管道1600米，修
石渠600米， 投资20万元在10 0亩密植矮化脱毒红富士苹果园内搞了节水型的微
灌工程。 全村500亩茶园全部实现了自流灌溉。并注重抓好果茶园的科技管理，
推广苹果人工授粉、 果实套袋、 板栗摘心及大棚覆盖茶叶等技术，苹果亩产达
2000公斤，茶叶亩收入超万元。1997年，该村生产的“玉芽”茶获第二届全国农
业博览会金质奖，生产的“红富士”苹果多次在县、市果品评比中获特优质称号。
1998年全村向韩国出口苹果2500公斤。苹果园被命名为全省样板园，板栗园被列
为国家优质高产示范基地。1998年全村果茶总产值达400万元。
在村北沿莒新公路两侧建起了占地21亩的村工贸小区，以茶叶加工、水泥预
制、石子加工、塑料制品为主，并在小区内建有果品批发市场，每年外销苹果、
板栗达2 00万公斤。1998年全村工业总产值达150万元。
该村还狠抓了精神文明建设， 规划建设了村庄，新修街道3条，投资18万元
安装了自来水。1995年被县委、县政府命名为全县首批小康村；1997年被县委评
为县级先进党支部，1998年被县委、县政府评为农村经济工作先进单位，被县政
府评为县级文明村。
(陈海明)
审稿人 刘汉虎