党 委 书记 王传珍
副 书 记 李洪谦 高存民(挂职)
袁召廷 鲁守利 陈淑田
党 委委 员 王传珍 李洪谦 高存民
袁召廷 鲁守利 陈淑田
主富春 孙运利 厉志强
于治秀 付廷荣 李先军 陈维福
镇 长 李洪谦
副 镇 长 主富春 高术堂 邱纪华
徐淑波 刘思军
人 大 主席 王传珍(兼)
副 主 席 董玉宣
政协副主任 卢俊前董平书
1994年—1999年1月历任领导班子成员
党 委 书记 崔久席 (1993.1—1996.7)
张孝平 (1996.7—1997.4)
副 书 记 尹德玉 (1993.1—1995.6)
李世亮 (1993.1—1999.1)
张孝平 (1993.12—1996.7)
卢言学 (1994.5—1996.7)
崔维彬 (1995.6—1999.1)
陈兆良 (1996.7—1999.1)
王明元 (挂职工）(1993.5—1994.7)
张树杰 (挂职)(1994.7—1995.7)
张安平 (挂职)(1995.7—1996.7)
刘合森 (挂职)(1996.7—1997.7)
董平书 (挂职)(1993.5—1996.6)
党 委委 员 许家善 (1993.1—1995.6)
徐广场 (1983.1—1999.1)
刘树建 (1983.1—1996.7)
王言文 (招聘)(1994.4—1995.12)
人 大 主席 范祥贤 (1987.3—1996.1)
李世亮 (1996.1—1996.7)
朱正珊 (1996.7—1999.1)
(乡) 镇 长 张孝平 (1993.12—1996.7)
李世亮 (1996.7—1999.1)
副(乡)镇长 崔维彬 (1992.12—1995.6)
鲁绪翠 (女)(1993.3—1999.1)
滕新忠 (1993.3—1999.1)
政 协主 任 尹德玉 (兼)(1993.1—1995.6)
［王传珍简介］ 王传珍， 男， 汉族，坪上镇王家岭村人，1963年7月出生，
1982年7月参加工作，1985年3月入党，大学文化程度。历任中学教师，团委干事、
团委书记， 党委组织委员，党委副书记、乡长，1997年4月任相邸镇党委书记。
1986年12月被中共莒南县委授予“模范共产党员” ，1987年2月被临沂团地委授
予“地级优秀青年工作者”，1987年12月被临沂团地委、地区教育局授予“地级
优秀少先队辅导员”，1 992年7月被中共莒南县委授予“优秀共产党员”，1990
—1995年连续5年被县委、县政府授予“先进工作者”，1993年4月被县委、县政
府授予“计划生育先进工作者” ，1996年2月被临沂市人事局、市交委授予“岚
济公路工程建设先进工作者”。中共莒南县第八、九、十、十一次代表大会代表。
［李洪谦简介］ 李洪谦， 男， 汉族，大店镇崮北头村人，1964年3月出生，
1984年7月参加工作，1987年5月入党，大学文化程度。历任教师、党委组织干事、
老干主任、统战委员、组织委员、党委副书记，1999年1月任相邸镇党委副书记、
镇长。1989年被评为县级先进工作者，1992年被评为市级计划生育先进工作者，
1996年被评为县级优秀党务工作者和市级优秀党员电教工作者。莒南县第十三届
人大代表，中共莒南县第十一次代表大会代表。
［李世亮简介］ 李世亮，男，汉族，团林镇李家河涯村人，1954年12月出生，
1970年4月参加工作，1977年1月入党，中专文化程度。历任工人、战士、武装部
干事、 武装部长、党委委员、副乡长、党委副书记、镇长，1999年1月任莒南县
环保局副局长。1997年被中共临沂市委、市政府授予“重视老龄工作功勋奖”。
多次被县委评为优秀共产党员，被县委、县政府评为先进工作者。
［概况］ 相邸镇位于县城东9公里，西靠县城，东邻坊前镇，南连演马乡，北
依柳沟乡。面积80平方公里。耕地2933.3公顷，果园1066.7公顷。地势周围高中
间低，丘陵占89%，其中北部丘陵建有水库1座，占地5000亩。境内最高点为康山，
海拔342.8米。 主要河流有龙王河，北自柳沟乡流入，从邬家岳河村入境，东至
何崖头村流入坊前镇，境内流程10余公里，系常流河。中型水库1座、小(二) 型
水库7座，最大库容506 0立方米。岚济公路、兖石铁路横贯东西，设火车站1处。
主要土壤有沙壤土、粘壤土、半沙半粘土三种，沙壤土分布在镇北部库区，粘壤
土分布在镇南部，半沙半粘土分布在岚济公路两测。主要矿产资源有石英石、重
晶石、粘土等。
1998年全镇辖42个行政村， 共有12310户35760人，其中男性18271人，女性
1748 9人。中共党员1750名。农业人口34690人，非农业人口1070人，其中苗族4
人，朝鲜族1人，满族1人，黎族1人，其余均为汉族。
1998年全镇实现农业总产值2.4亿元，工业总产值1.9亿元，农业人口人均纯
收入2158元，比1994年增加1094元。
1998年底，镇直机关有党委办公室、纪检、统战、团委、妇联、武装部、政
府办公室、经委、计生委、财贸、民政、信访、土地乡建、计划统计、科技、司
法等，党政干部39人。列入事业编制的单位有广播站、文化站、农技推广站、水
利站、兽医站、财政所、卫生院、果茶站、农机管理站、林业站、司法所、中心
中学、中心小学、计生委、机关后勤事务管理所等，共有工作人员420余人。
1994年12月，经省政府批准撤乡设镇。
［农业］ 全镇粮田面积4.4万亩，主要粮食农作物有小麦、花生、玉米、地瓜
等。随着种植结构的不断调整、优良品种和科学技术的推广，一些低产作物被淘
汰，1998年粮食单产提高到592公斤，总产达到1.77万吨。
该镇自1994年起优化农业内部结构，围绕种植业、林果业和养殖业三大优势
产业，确立了“立足优势搞调整，促进经济大发展”的经济工作思路，按照宜林
则林、宜果则果、宜粮则粮的原则，大力发展高产、优质、高效农业。1998年全
镇共举办农技培训班21次， 其中聘请省、市、县专家授课16次，发放技术资料1
万余份。
［畜牧业］ 根据该镇山区较多、植被较丰富的特点，采取以规模化养殖区、专
业化养殖村养殖户为主，分散放养为辅的做法，大力推广科学饲养，到1998年底
全镇共有养殖专业村10个，养殖大户1000户。大峪崖村与县食品公司联办的万头
规模养猪场，采用科学方法自繁自养，取得了良好的经济效益和社会效益。1998
年全镇养猪达7万头，大牲畜存栏达1500头，羊8000只，鸡、鸭、鹅等家禽150万
只。
［林果业］ 果林生产是该镇的主导产业和主要经济支柱。 1994年果林面积达
2.5万亩，户均2亩，低龄园面积占85%，果品总产1750万公斤，比1993年增加500
万公斤。自1989年起，该镇本着“稳定粮食生产，调整农业产业结构，增加农民
收入”的原则，大力发展林果业，聘请果林专家、技术员举办培训班10次，召开
现场会13次， 印发明白纸1万余份，普遍推广压草、覆膜、整技、疏花、疏果、
套袋、角蛾壁峰授粉等一系列高产丰产技术，果品质量、产量明显提高。1998年
苹果产量达2000万公斤，总收入2000万元。为解除果农的后顾之忧，该镇成立了
以南甘霖、水泉头村为主的专业苹果批发市场，建立产销一条龙服务体系。
［水利］ 1994年冬治理了星石沟、相邸后河、北高庄河、史家河、龙王河的庙
子山至王家相邸段的五条河流，治理流域面积2平方公里，维修配套水利工程2处，
打大井7眼，维修旧井38眼，砌防水墙1500米，新砌石渠7300米，新建机电灌站6
座， 谷坊38个，塘坝17座，建桥15座，铺设地下管道1.2万米，拦河14处，扩大
和改善灌溉面积4100亩。
1995年完成22个村的人畜饮水工程，其中18个村新上自来水，实现村村吃上
自来水。 砌挡水墙1万米，建大小桥涵56座，新建扬水站25处，建水囤、水盆35
个， 铺设地下管道3.1万米， 新打机井、 大口井19眼，修复旧井13眼，修石渠
7470米，新建水库、塘坝13座、建谷坊53座，扩大和改善水浇地面积7850亩，共
投工203万个， 投资578万元。1996年修石渠1.9万米，铺设地下管道66公里，建
水囤8个，建塘坝17处，打大井、机井22眼，闸谷坊103座，建机电灌站11处，砌
河堤1.6万米， 挖条带66万米，挖鱼鳞坑2000个，整三合一梯田1500亩，发展微
喷、滴灌2800亩。1997年修建水库12座，铺设地下管道2000米，开辟史家河治理
一期工程，修路6公里，改河道1500米，全镇新修维修道路94公里，建水囤22个，
建水库、塘坝22座，打大口井8眼，砌河边墙2700米，闸谷坊4个，建漫水桥3座，
小桥涵36处。治理流域面积1660亩，改造低产田700亩。
1998年以治理史家河二期工程为主战场，砌河边墙3000米，建谷记塘坝60处，
桥涵26座，建水囤13个，机电灌站12处，打大口井18眼，新修石渠、铺设地下管
道3.5万米，加固塘坝11座，改善灌溉面积4600余亩，造地71亩，总投资270万元，
投工12万个。
［工业］ 1994年该镇本着“突出重点，加大投入，发展规模，强化管理，提高
效益” 的原则， 内挖外联，大力发展镇办、村办企业。1994年全镇四级企业达
154家，其中镇办8家、村办47家、联合体企业24家、个体企业75家，从业人数达
5880人， 总产值达1.75亿元，比1993年增长122%，利税823万元，比1993年增长
23.9%。 镇办企业实现产值2180万元， 比1993年增长73%，实现利税93万元，比
1993年增长78.8%。企业投放完成450万元，增幅高于全县平均水平。
1995年橡胶厂投资200万元， 新上汽车、拖拉机轮胎生产线，成为临沂市最
大的轮胎生产基地。滨海石材公司投资50万元，新上矿石精细加工项目，年增产
值150万元。 丝棉厂招标承包后起死回生，投资30万元新上棉球生产线，与原设
备配套生产棉球， 年产值达100万元。石英厂与青岛联营投资40万元创办了汽车
修理厂。1998年镇政府投资150多万元建起一处占地150亩的工贸小区，通过多种
形式招商引资，先后有县康复医疗中心、花木公司、石雕艺术中心、建材市场、
设备安装公司、油石厂、机械厂、外贸出口公司、良种筛选基地等十多家企业在
工贸小区内投资，推动了该镇经济的发展。
1998年对乡镇企业进行改制，租赁2处(橡胶厂和丝棉厂) ，承包1处(福利石
材厂)，目标管理1处(建筑公司)。1998年集体工业创产值0.9亿元，完成利税560
万元。
［个体私营经济］ 1994年全镇个体私营企业和个体工商户346个， 从业人员
2800人，固定资产348万元，完成产值5536万元，实现利税289万元，分别比1993
年增长80%和4%。 镇党委政府自1995年起，先后出台了一系列大力发展个体企业
的优惠政策，从经营范围、场所到工商、税务等方面为发展个体私营经济提供方
便，全镇涌现出地毯、绣花、草编、石刻、农机具加工等20多个项目的专业村、
专业户。 以徐家相邸为主的农机铧犁加工业， 1994年达11家， 占全镇的1/3，
1998年发展到60多家，产品远销连云港、赣榆和临沂、日照、济南、青岛、莱芜
等市地， 年创产值1000多万元。到199 8年底，全镇个体私营企业和个体工商户
已发展到726个，从业人员3600人，固定资产521万元，完成产值9120万元，实现
销售收入9760万元，实现利税439万元，其中入库税金57万元，比1994年增长52%。
［商业、 饮食服务业］ 1998年全镇商业企业124家，比1994年增加80家，从业
人员31 6人， 比1994年增长2倍，实现利润80万元，缴纳税金12.5万元，分别比
1994年增长2.5倍和2倍。
1994年全镇共有饮食服务业5处，从业人员60人，营业收入121万元，实现利
税3 0万元。 1998年全镇饮食服务业发展到11处，从业人员150人，营业额254万
元，利润51万元，缴纳税金8万元。
［建筑运输业］ 1994年有镇办建筑企业1个，从业人员137人，年建筑安装产值
250万元， 利税15万元。1998年镇办建筑企业1个，从业人员179人，年建筑安装
产值560万元，实现利税35万元。
1994年有镇办运输企业1个，汽车6台，功率1027千瓦，个体运输户22个，拥
有汽车4台， 功率615千瓦，拖拉机18台，功率370千瓦，从业人员共44人。1998
年有镇办运输企业1个，汽车8台，功率1480千瓦，个体运输户发展到46个，拥有
汽车20台， 功率3014千瓦，拖拉机28台，功率575千瓦，从业人员99人，创利税
75万元。
［民政、 社会福利］ 1994年7月成立了镇农村社会养老保险管理所，同年对全
镇农村两委干部率先实行了养老保险制度，并逐步取消退休制。至1998年底，全
镇共缴纳农村社会养老保险金176万元， 投保人数1680人，已有10人领取养老保
险金。
1996年7月，对全镇社会残疾人进行了等级评定，发放了残疾证。1997年3月，
该镇开展平坟还耕工作， 共平迁坟头282座，退还耕地61亩，岚济公路两侧及农
田中的坟全部平迁。 同年5月，该镇停办婚姻登记手续。1998年夏，全镇积极组
织抗洪救灾捐赠活动， 共捐款3万元，捐衣1432件。1998年建立了城乡居民最低
生活保障制度，累计发放保障金31111元，有61户特困户157人领取了保障金。
［教育］ 1994年全镇有初级中学4所，中心小学1所，农村小学24所，教师248
人，适龄儿童入学率98.8%。同年夏，镇政府投资150万元扩建了中心初中，撤销
大岭、岳河、水泉三处联办初级中学，合并到镇中心初中，并进行了一系列配套
建设，经省、市有关部门验收达到了全年制初级中学义务教育的实施标准，并在
中心初中召开了现场会，推广了该镇的经验做法。1994年，该镇普及了小学五年
制义务教育，被列为临沂市复式教学基地。1995年，镇政府投资10万元扩建了中
心小学，整修镇中学操场40亩，普及了初中三年制义务教育，同年底通过了省、
市“双基”验收，基本扫除了青壮年文盲。1997年新建西杨圈、大嵯峨两处小学。
1998年新建水泉头小学，中学教学楼开始筹建。1996年镇中学被评为县级“教书
育人”两全学校；1997年被评为“市级规范化学校”，中心小学被评为“县级规
范化学校”和“市级先进教研室”。1998年，镇中心小学被山东省教育科研推广
中心和山东省课题实验小组命名为“小学作文目标全程序列训练整体设计课题”
实验基地。
至1998年底，全镇有初级中学1所，教职工119人，在校学生1665人；小学23
所，教职工217人，在校学生3838人。同年，有108名初中毕业生升入高中和各类
中等专业学校。
［卫生］ 1998年全镇有中心卫生院1处，村级卫生室30处，卫生技术人员56人。
相邸镇卫生院， 1994年接收住院病人1447人，门诊量29800人次。全镇卫生厕所
率达80%， 健康教育普及率达65%；行政村卫生室覆盖率达95%，集资医疗保健覆
盖率50%， 安全卫生普及率70%，食品卫生合格率80%，婴儿死亡率和孕产妇死亡
率等均达到了规定的标准。 1995年，镇党委政府投资92万元建门诊楼1座。1996
年增添了200mA22床22球管X光机一台和B超机一台， 1997年购置脑电地形图仪一
台，同年在全县率先实行了合作医疗，云南省昆明市卫生局和临沂市河东区卫生
局先后前来该院参观学习。 1998年7月，省、市有关领导来该院指导工作，1998
年全县卫生工作会议在相邸召开。1998年，该院自筹资金11.3万元，建二层病房
楼一座， 筹资13万元购救护车一辆。截止到1 998年底，该院有专业技术人员22
人， 其中主治医师2人，医护师5人，病床20张，固定资产104万元，接受门诊病
人30980人，住院病人1754例，业务总收入128万元。
［计划生育］ 1994年全镇计划生育率100%， 出生率9.63‰，人口自然增长率
2.22‰，在市、县全年人口抽样调查中名列全市第一。1995年计划生育工作坚持
“七化”管理 (领导干部责任化、村级干部自治化、三家联合办公制度化、计划
管理程序化、育龄人群管理全员化、流动人口管理规范化、宣传教育经常化) 和
“一票否决制度”，出台了《计划生育若干问题的补充规定》，制定了《流动人
口管理办法》 ， 签订了《人口目标责任书》，被市委、市政府命名为计划生育
“三为主”合格乡镇，镇计生服务站被评为“全市优秀服务站”，全县计划生育
规范化管理现场会在该镇召开。1996年镇计生协会兴办“三结合”项目，17个村
办起绣花加工厂，从业育龄妇女600多人。同年4月，国家计生协会在该镇召开了
协会工作现场会， 考察了该镇的协会工作。19 98年全镇清理出历年出生瞒报、
漏报、空挂户口59人，计划生育率99.6%，人口自然增长率5.8‰。
［精神文明建设］ 自1994年起本着“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文
明建设同发展经济奔小康有机结合，并对精神文明建设实行量化考核，纳入干部
年终考评。该镇注重对全体党员干部进行政治理论培训，到1998年，全镇共举办
党员干部培训班35期。1997年该镇狠抓群众性创建活动，在42个行政村深入开展
了“十星级文明户”和“美在农家”系列活动，有32个村被市、县、镇三级党委
政府授予“美在农家”先进单位。杜家岭村“美在农家”活动开展得丰富多彩，
先后有10多个县、 市来该村参观学习。2个村建起了老年门球场。到1998年底，
全镇农村安装程控电话达6000余门，实现了村村通自来水、通电、通公路、通程
控电话。
骨干企业简介
［橡胶厂］ 相邸镇橡胶厂为镇办企业，创建于1984年，1985年正式投产运营。
1998年有职工130人，固定资产230万元。
该厂自建立以来，主要生产火补胶、三角带、鞋底，狠抓产品质量，拓展销
售市场，使一个仅有30人的小厂逐渐发展壮大，产值连年攀升，1994年实现产值
85万元， 实现销售收入70万元，创利税4万元，固定资产95万元。1996年，该厂
固定资产投资104万元，新征土地6.2亩，扩建厂房、办公室17间，购进轮胎生产
设备18台(套)，生产拖拉机轮胎，当年实现产值94万元，销售收入80万元，利税
6万元。
1998年，橡胶厂由于生产产品单一，发展后劲不足，经营状况一度陷入困境。
镇党委、 政府审时度势，改变经营机制，采取租赁形式，于1998年7月将橡胶厂
租赁给县农村信用联社， 投资25万元购进炼胶机1台，新上摩托车轮胎系列生产
设备14台(套)，新建厂房7间，使企业扭亏增盈，焕发生机，当年实现产值180万
元，销售收入15 5万元，利税10.9万元，固定资产总值达230万元。
经济强村简介
［徐家相邸村］ 徐家相邸村地处镇政府驻地，交通便利。全村共485户1374人，
64公顷耕地。1998年全村有养殖大户20个，小农具生产加工私营企业30家，餐饮、
服务业个体工商户50余家，银杏园100亩。1998年农业总收入440万元，人均纯收
入2240元。
该村充分利用地势平坦、水源丰富的优势，制定了一系列措施，大力发展种
植业和养殖业。到1998年，全村已发展养鸡、养猪、养鱼大户20多户，发展银杏
苗圃100亩， 依靠岚济公路及镇政府驻地的地理条件，大力发展第三产业，以小
农具生产加工为主的私营企业发展到30家， 年产值5000万元， 产品销往26个市
(区)，沿镇政府驻地一条街发展餐饮、服务等行业个体工商户50多个。
该村在发展种养业及第三产业的同时， 还先后开展了“美在农家” 、争创
“十星级文明户”等活动。计划生育、社会治安综合治理等工作连续多年受到镇
党委政府的表彰，1996年被县委、县政府命名为全县第二批小康村，1998年被县
委、县政府授予“县级文明村”。
［南甘霖村］ 相邸镇南甘霖村地处镇政府驻地南8公里。全村共605户1774人，
166.7公顷耕地。 是以苹果生产为主的农业村，到1998年，全村共发展优质苹果
园3000亩， 户均5亩。1998年全村完成农业总收入1500万元，人均纯收入达2334
元。
该村地处丘陵地带，多年来在搞好粮食生产的同时，充分利用山岭众多的自
然资源优势， 大力发展苹果生产， 开发苹果市场，实现了优质苹果产销结合。
1985年，南甘霖村两委提出了“说苹果话，办苹果事，发苹果财”的口号，全村
奋战三个冬春，开发荒山秃岭3000多亩，引进美国“新红星”、日本“红富士”
等名优脱毒果树品种，实行“挖条带，覆底肥熟土回填，合理密植”的科学栽培
技术，发展了3000多亩优质高效苹果园。1996年，该村面对苹果生产出现的“买
方市场”，为彻底解决卖难问题，不断增加果园管理科技含量，实行规范化管理，
在提高果品质量上下功夫，聘请山农大等单位的果树专家任技术顾问，传授果树
剪枝、整盘施肥、果实套袋等先进技术，还引进了日本角蛾壁蜂自然授粉技术，
提高了苹果的座果率和果品质量。1997年11月在临沂市举办的第五届优质苹果评
比中，该村选送的苹果获得了金、银、铜牌。
该村还努力开拓苹果市场，在销售服务上做文章。1996年底，该村成立了南
甘霖苹果销售批发市场，对前来采购苹果的客户实行“五包”承诺 (果品质量包
满意，人身财产包安全，客户食宿包方便，诚信待客包公平，包送出界无“三乱”)，
为客户广开绿灯， 提高销售服务水平。1998年，全村共收获优质苹果300万公斤
(其中出口2万公斤)，总收入400多万元。
南甘霖村在努力抓好苹果生产的同时，还积极抓好精神文明建设。家家户户
盖上了新房，吃上自来水，部分农户安装了程控电话。深入开展了“美在农家”、
争创“十星级文明户”活动，全村面貌焕然一新。
(高继坤)
审稿人 邱纪华