党 委书 记 张洪兵
副 书 记 邢俊昌 王核实 孙立军 孙运文
党 委委 员 李全彬 王家祯 左振美(女)
张维忠 咸世刚 李庆纪
王文霞(女)
人 大主 席 张洪琢
副 主 席 刘西华
镇 长 邢俊昌
副 镇 长 李全彬 徐位田 薛存章
董玉彬 王明晓(女)
政 协主 任 史艾祥
副 主 任 张家海 杜德胜
1994年—1999年1月历任领导班子成员
党 委书 记 朱孟国 (1993.1—1996.7)
黄闽宁 (1996.7—1997.5)
副 书 记 宋庆杰 (1990.5—1995.6)
张洪琢 (1991.4—1995.6)
吴学彦 (1993.1—1995.6)
高文献 (1995.6—1996.7)
王悦振 (1995.6—1999.1)
李守贵 (1995.12—1999.1)
史艾祥 (1996.7—1999.1)
党 委委 员 杜富芝 (1993.3—1994.7)
李纪文 (1994.7—1995.8)
李广民 (1993.1—1994.11)
杜德胜 (1993.1—1995.6)
文连云 (女)(1987.5—1999.1)
汪信奇 (1995.3—1996.3)
人大副主席 孙家恕 (1993.1—1995.6)
(乡) 镇 长 宋庆杰 (1993.1—1995.6)
高文献 (1995.6—1996.7)
王悦振 (1996.7—1999.1)
副(乡)镇长 沈文武 (1993.1—1995.6)
刘西华 (1993.1—1996.1)
张家海 (1993.12—1995.12)
程守松 (1990.5—1993.12)
孙立军 (1996.7—1999.1)
政 协主 任 曹维秋 (1991.4—1995.6)
［张洪兵简介］ 张洪兵，男，汉族，朱芦镇子村人。首都师范大学本科毕业。
196 2年8月出生， 1981年8月参加工作，1984年4月加入中国共产党。1981年8月
在大山中学任教。 1982年12月任相邸乡团委书记。1984年9月任团县委常委、机
关团委书记。1987年7月至1995年4月，在县委组织部先后任青干干事、职工办主
任、副局级组织员、办公室主任。1995年5月任团县委书记、党组书记。1997年5
月任北园镇党委书记。
［邢俊昌简介］ 邢俊昌，男，汉族，道口乡中道口村人，山东省经济管理学院
专科毕业。1959年10月出生，1976年3月参加工作。1976年3月在石莲子供销社工
作。 1986年9月在王家沟乡任武装部干事。1987年7月至1995年6月在道口乡党委
先后任组织干事、组织委员。1995年6月任刘家庄乡党委副书记。1999年1月任北
园镇党委副书记、镇长。县第十三届人大代表。
［黄闽宁简介］ 黄闽宁，男，汉族，1957年7月出生，山东省肥城县王庄乡郝
庄村人。研究生毕业，工程师。中共党员，1974年11月参加工作。1974年11月在
莒南县石泉河村插队(知青) 。1975年11月在蒙阴七○一矿工作。1978年7月在厦
门水院学习。19 82年8月在淄博船用柴油机厂工作，任助理工程师。1983年12月
在临沂市水利打井队任技术组长。1984年7月任临沂市水利机具厂厂长。1986年8
月任临沂市水资源办公室副主任。 1987年11月至1991年4月先后在莒南县经委、
外经委任科长。1991年5月至1 993年11月先后任县第二轻工业公司副经理、经理。
1993年12月至1997年5月先后任汀水镇、北园镇党委书记。1997年6月任县对外经
济贸易委员会副主任。1981年被厦门水院评为“优秀共青团员”，1984年被中共
临沂市委、市政府评为“临沂市优秀知识分子”，1989年被中共莒南县委、县政
府评为“优秀共产党员”。
［概况］ 北园镇位于县城北部。北与涝坡镇、筵宾镇毗邻，南与十字路镇接壤，
东与相邸镇相连。 全镇总面积51.9平方公里。 耕地面积2232.3公顷，水域面积
696.6公顷，居民及工矿企业占地494.1公顷，交通用地117公顷，林地面积809公
顷，荒山荒滩面积571.1公顷。境内多低山丘陵，地势东、北部高，西、南部低。
山丘占地表面积的74%，平原占地表面积的26%。大小山头10余座，最高点为虎山，
海拔317米。主要河流有鸡龙河，从涝坡镇入境，河宽50米，境内流程7.5公里，
在彭家山村流入十字路镇。小(一)、(二)型水库6座，最大库容224万立方米，
总灌溉面积1.4万亩。 日十、陡十、莒新公路纵贯南北。土壤有棕壤土、褐土、
潮土、水稻土四大类，其中棕壤土面积最大，占总面积的70%。主产小麦、水稻、
玉米、地瓜、花生、大豆等。主要矿产资源有红土、氟石等。
1998年全镇辖25个行政村(28个自然村)，共8981户23593人，其中男性11729
人，女性11905人。中共党员1173名。农业人口22392人，非农业人口1201人，均
为汉族。
1998年全镇实现农业总产值6200万元， 比1994年增长289%； 工业总产值
13600万元， 比1994年增长11倍；财政总收入248万元，比1994年增长29.3%；农
民人均纯收入1900元，比1994年增加970元。
1998年底，镇直机关有党委办公室、纪检、组织统战、团委、妇联、武装部、
政府办公室、经委、计生委、财贸、民政、信防、土地乡建、计划统计、科技、
司法等，党政干部34人。列入事业编制的单位有广播站、文化站、农技推广站、
农村经济管理站、茶果站、农机管理站、林业站、水利站、兽医站、财政所、教
委、计生委等，共有工作人员303人。
北园镇原为山乡，1994年12月撤乡设镇，并更名为北园镇。
［农业］ 全镇共有粮田面积1.3万亩，主要粮食作物有小麦、水稻、玉米、地
瓜、大豆等。随着种植结构的不断调整、优良品种和科学技术的推广，一些低产
作物被淘汰，复种指数不断提高，到1998年达到178%，粮食单产提高到720公斤，
总产达到1514万公斤。
1994年，该镇确立了“东部丘陵果茶烟，北部山区杂果园，西部平原吨粮田，
围绕县城种菜园”的农业结构调整思路，到1998年，发展以仁用杏、食用杏为主
的杂果3000亩，黄烟1500亩，桑1000亩，发展蔬菜大棚、中棚200余亩。
［畜牧业］ 在发展畜牧养殖业中，该镇以规模养殖、培植养殖大户为主，1998
年全镇共发展养殖大户32个，畜禽品种主要推广瘦肉型猪、良种牛、良种鸡，采
用快速育肥法， 对畜禽防疫采取计划免疫和强治免疫措施。 1998年全镇牛存栏
1961头，猪存栏6 200头，羊存栏1300只，家禽存栏6万只。
［林业］ 北园镇是一个低山丘陵乡镇，适宜发展林业生产。1994年镇内有林地
面积1.8万亩，其中防护林8000亩，经济林6000亩，薪炭林3000亩，田林700亩，
特种用途林300亩。 “四旁”植树30万株，林木覆盖率为26%。木本植物52科148
种。用材林有毛白杨、刺槐、火炬松等，防护林有赤松、黑松、侧柏、麻栎等，
灌木树种有紫穗槐、白腊条等，经济林树种有苹果、梨、桃、仁用杏、食用杏、
葡萄、樱桃、桑、山楂、栗子、柿子、银杏等。1998年果品总产量300吨。
自1994年以来，每年植树节期间，县直企事业单位的干部职工都到北园镇参
加义务植树活动，到1998年共挖掘树穴6万个，栽植各类树木6万棵，成活率达到
90%以上。
1994—1998年，全镇共办理林木采伐许可证38份，采伐蓄积1000立方米。该
镇认真贯彻《森林法》，走“依法兴林，科技兴林”之路，取得了良好的经济效
益、生态效益和社会效益，1998年全镇有仁用杏、食用杏面积3000亩，是鲁东南
最大的仁用杏、食用杏生产基地。1994年，中共临沂地委、行署授予山乡“基
本消灭宜林荒山乡镇”。
［水利］ 1994年全镇建水库、塘坝5座，修砌石渠1500米，打大口井2眼，解决
了1个村人畜吃水问题。
1995年全镇打大口井15眼，有13个村吃上了自来水。并对鸡龙河上游，刘家
山、代家山两个村2000米的河段进行了重点治理。
1996年，全镇完成水利工程有新修水库、水电站3处，铺设地下管道2500米，
维修改造配套扬水站2处，打大口井3眼，解决了3个村人畜吃水问题。
1997年完成工程项目19项，维修小(一)(二)型水库3座，防渗渠300米，铺设
地下管道1500米， 新打大口井2眼，上自来水2处，解决了2个村2200口人的人畜
吃水，建扬水站2处，并完成了县自来水复线工程6000米的管道(河) 开挖回填、
搬运等施工任务。完成刘山流域一期治理施工任务，闸塘坝、谷坊46座，桥涵19
处，库区移民扶助工程1处(小二水库1座)。
1998年全镇完成刘山流域二期治理工程长4公里的施工任务， 修高标准的防
渗墙8000米，闸塘坝、谷坊46座，桥涵19处，改善扩大灌溉面积3000亩。新挖大
口井2处， 自来水工程2处， 解决了2个村3900口人的人畜吃水问题， 硬化街道
1400米，新修排水沟2800米。
到1998年底，全镇有小(一) (二)型水库6座，塘坝80座，闸谷坊60座，总库
容33 0万方， 兴利库容150万方，机电扬水站11座，大口井8眼，防渗石渠2.5万
米， 地下管道1.6万米，有效灌溉面积1.5万亩，全镇25个村2.3万口人吃上了自
来水。
［工业］ 1994年全镇有镇村集体企业36家， 从业人员2125人，拥有固定资产
806万元，完成产值4605万元，实现利税91万元，分别比1993年增长9.4%和16.2%。
1995年确立了“工业强镇、商贸富镇”的总体思路，大力发展工贸企业，并规划
出百亩工贸小区， 在西埠等7个重点村建起了村办工贸小区，同时出台了关于招
商引资的优惠政策。
到1998年底，全镇镇村集体企业发展到46家，从业人员2810人，完成工业产
值6 431万元， 实现利税630万元，分别比1994年增长39%和59%。其中镇办企业6
家，从业人员660人，固定资产610万元，完成产值1671万元，实现利税318万元；
村办企业40家， 从业人员2150人，固定资产560万元，完成产值4760万元，实现
利税312万元。
［个体私营经济］ 1994年全镇共有个体私营企业和个体工商户212户，从业人
员438人， 固定资产156万元， 完成产值2120万元， 实现利税230万元，分别比
1993年增长32%和36%。1996年，镇党委、政府出台了《北园镇工贸小区开发建设
的优惠办法》等文件，从经营范围、场所到工商、税务等方面对个体私营经济发
展提供方便， 至1998年底，全镇个体私营企业和个体工商户已发展到638户，从
业人员1316人， 注册资金45 3万元，固定资产591万元，完成产值7398万元，实
现销售收入6660万元，实现利税5 60万元，分别比1994年增长248%和143%。
［商业、饮食服务业］ 1998年全镇有商业企业343家，比1994年增加116家，从
业人员366人，比1994年增长1.8倍，实现利税68万元，比1994年增长2.2倍。
1994年全镇共有饮食服务业19处，从业人员59人，营业收入12万元，实现利
税6万元。1998年全镇饮食服务业发展到59处，营业额36万元，利润4万元，缴纳
税金2万元。
［建筑、运输业］ 1994年有镇办建筑企业1家，从业人员330人，建筑安装产值
560万元；村办建筑企业6个，从业人员1600人，建筑安装产值1100万元。1998年
镇办建筑企业1个， 从业人员530人，建筑安装产值760万元，实现利税80万元，
缴纳税金26万元； 村办建筑企业发展到8个，从业人员1800人，完成建筑安装产
值1600万元，实现利税180万元。
［教育］ 1994年全镇有初级中学2所，中心小学1所，农村小学21所，教师196
人， 在校生3491人，适龄儿童入学率99.2%。1994年镇政府对镇中学进行扩建，
投资80万元建教学楼1座， 以后又陆续投资35万元进行一系列配套建设。1995年
春， 库区贫困村王家结庄投资6万元，建成一所达到县级标准的幼儿园。1995年
10月，港商赵汉钟捐款6万元、镇政府筹资5万元，将埠上联小改建成一所县级规
范化小学--汉钟小学。 1 996年，后刘山、中刘山、前刘山三个村共同投资10万
元， 建成一所高标准的小学。 至1998年底，镇初级中学有教职工73人，在校生
1307人；18处小学(含3处教学点)，教职工139人，在校生3102人；幼儿园16所，
幼儿教师25名，入园幼儿308人，6周岁幼儿入园率达96%。1998年有134名初中毕
业生升入高中，有35名学生升入各类中等专业学校。
1994—1998年，镇中学被市教委授予“市级规范化学校”称号，被共青团临
沂市委授予“市级青春立功先进单位”称号，被临沂市教委、市财政局授予“全
市教育财政工作先进集体”称号；官岭前小学被市教委授予“市级示范小学”称
号；镇中心小学、埠上联小、西兰墩小学被县教委授予“县级规范化学校”称号；
王家结庄幼儿园被县教委授予“县级规范化幼儿园”称号。
［卫生］ 北园卫生院成立于1996年1月。1997年8月开始，全镇农村卫生室实行
一体化管理，共设13处卫生室，乡村医生39人。1998年3月通过整改，又设立了3
处卫生室。到1998年底，全镇共设卫生室16处，乡村医生46人。
［计划生育］ 1994年全镇计划生育率为95%，人口自然增长率为6‰。1995年对
已婚育龄妇女实行分类建档、查访管理制度，全镇共建25处村级育龄妇女服务室，
计划生育率达98%， 晚婚晚育率为99%，人口自然增长率为5.8‰。1998年全镇计
划生育率为10 0%，晚婚晚育率为100%，人口自然增长率为5.6‰。
［民政、 社会福利］ 1994年9月成立了镇农村社会养老保险管理所，同年对全
镇农村两委干部率先实行了养老保险制度，逐步取消退休制。至1998年底，全镇
缴纳农村社会养老保险金54万元，投保人数600人，领取养老金人数2人。1996年
7月，对全镇社会残疾人进行了等级评定，发放了残疾证。1997年3月，开展平坟
还耕工作， 共平迁坟头4500个，退还耕地30亩，新建公墓2座，铁路、公路两侧
及农田中的坟全部平迁。 同年5月改革婚姻登记管理制度，与县婚姻登记部门完
成移交手续，停办婚姻登记证。1998年，建立了城乡居民最低生活保障制度，累
计发放保障金9848元，有14户特困户41人领取了保障金。
［精神文明建设］ 镇党委、政府坚持“两手抓、两手都在要硬”的方针，始终
将精神文明建设做为一项重要任务来抓，实行量化考核，建立激励机制，并纳入
年终工作考核。1994—1998年，全镇共举办各类培训班46期。1996年该镇狠抓群
众性精神文明创建活动，在全镇25个村深入开展“美在农家”、“十星级文明户”
系列活动，在农村开展“文化大院”、镇直机关开展“文化活动室”建设活动，
到1998年， 村村建起文化大院，精神文明“一条街”，其中有4个村分别被市、
县授予“美在农家”先进单位，10个村、3个镇直单位被市、县授予“文明单位”，
5600户被县文明委授予“十星级文明户”称号。投资180万元，安装了600门程控
电话，实现了村村通程控电话、通自来水、通公路。
骨干企业简介
［莒南县三毛纺织有限责任公司］ 该公司创建于1988年7月，前身系莒南县第
三毛巾厂，1997年9月根据股份制要求改制为县三毛纺织有限责任公司。
1998年该公司有职工250人，占地面积5万平方米，拥有毛巾织机56台，以及
提花、 印花、喷花、染整等全套设备，资产总额达800万元，年生产标准毛巾被
50万条。产品有毛巾被、面巾、枕巾、浴巾四大系列几十个花色品种。内销网络
已覆盖全国各省市。该公司还积极开拓国际市场，产品外销到东南亚、东欧、中
东、非洲等地。“山鹰”牌毛巾被以可靠的质量，低廉的价格而倍受客户青睐。
1998年该公司创产值5 00余万元，实现利税40万元。
自1988年以来，三毛纺织有限责任公司在激烈的市场竞争中，闯出了一条独
特的发展之路，逐步确立了自己的经营战略--经营在人心，以人为本。近几年来，
该公司坚持走跨行业发展的路子。1996年7月新上纸箱生产线1条。1997年10月投
资200万元，与县食品公司合资兴办了1处较大规模的现代化养殖场，年可出栏生
猪1万头，鸡3万余只。
到1998年，该公司已成为集纺织、纸箱、养殖为一体的综合性企业。
(王明晓 杜峰)
审稿人 孙运文