党 委 书 记尹德玉
副 书 记 宋现坤 刘志玲(女) 文新章 宁玉奎
党 委 委员 尹德玉 宋现坤 刘志玲(女)
文新章 宁玉奎 孟凡景
张宝强 孟令臣 孙运国
高维胜 许继明
人 大 主席 王西尧
副 主 席 徐文亮
镇 长 宋现坤
副 镇 长 孟凡景 王兆峰 王瑞云(女) 卢立雷
政 协 主任 刘志玲(女，兼)
1994年—1999年1月历任领导班子成员
党 委 书记 王子敬 (1991.10—1996.7)
副 书 记 丁明良 (1993.1—1995.6)
赵永春 (1993.12—1996.7)
尹德玉 (1995.6—1996.7)
王家密 (挂职)(1993.5—1994.7)
曹现庄 (挂职)(1994.7—1995.8)
党 委委 员 李学亮 (1993.1—1995.6)
王瑞云 (女)(1993.5—1995.6)
吴淑震 (1994.7—1999.1)
人大副主席 纪洪山 (1996.1—1999.1)
(乡) 镇 长 丁明良 (1993.1—1995.6)
尹德玉 (1995.6—1996.7)
副(乡)镇长 李学亮 (1993.1—1995.6)
张来年 (1993.1—1996.7)
王林伟 (挂职)(1992.4—1994.5)
王克博 (挂职)(1992.4—1994.5)
政协副主任 孙济奉 (1993.1—1996.1)
徐文亮 (1994.4—1999.1)
［尹德玉简介］ 尹德玉，男，汉族，团林镇桃花峪村人，山东省委党校本科毕
业。 1 955年12月出生，1975年12月参加工作。1977年10月入党。1975年12月在
莒南县工作队工作 (驻板泉、相邸) 。1977年12月任团林公社桑园管理区主任。
1981年12月任团林公社崖上管理区总支书记。 1984年6月至1992年12月任演马乡
党委副书记、副乡长。1993年1月至1995年5月任相邸乡党委副书记兼政协办公室
主任。1995年6月任岭泉乡党委副书记、乡长。1996年7月任岭泉镇党委书记。
［宋现坤简介］ 宋现坤，男，汉族，洙边镇中书院村人。山东省委党校本科毕
业。1 963年10月出生，1984年7月参加工作，1984年4月入党。1984年7月在莒南
县林业中学任团总支书记。1986年9月任相沟乡党委秘书。1989年9月任相沟乡党
委宣传委员。 1 993年2月任石莲子乡党委副书记。1995年6月任十字路镇党委副
书记。1996年7月任岭泉镇党委副书记、镇长。县第十三届人大代表。
［丁明良简介］ 丁明良，男，汉族，板泉镇西高榆村人，山东省委党校本科毕
业。 1 958年12月出生，1975年7月参加工作，1983年11月入党。1975年7月在莒
南县水利局工作。1977年10月至1979年12月在莒南师范学习。1979年12月任莒南
县一中团委书记。1986年8月在县委组织部任组织干事。1990年8月任团县委副书
记兼组织部下派办主任。 1992年12月任岭泉乡党委副书记、乡长。1995年6月任
莒南县农业局副局长兼莒南县农村经济经营管理中心主任。1998年被国家农业部
评为“全国农村合作经济经营管理先进个人”。县第十二届人大代表。
［概况］ 岭泉镇位于县境西部。镇政府驻地西岭泉村距县城11公里。北靠筵宾
镇、道口乡，东邻十字路镇，南与刘家庄乡接壤，西与河东区隔沭河相望。总面
积69.7平方公里。耕地面积3066.7公顷。偏西部有一条南北走向的丘陵带，北起
刘家岭村，南至前左山村，东南部石沟村一带也有小片丘陵，其它为平原。丘陵
约占总面积的34％， 平原约占66％。最高点摩天岭，海拔154米，最低点淇岔河
村北湖，海拔73米。主要河流鸡龙河，从十字路镇后良店村西入境，至前柴沟村
西南流入刘家庄乡，境内流程9.4公里。沭河流经镇西部。莒阿、良沂公路经此，
兖石铁路横贯东西。 设石沟火车站1处。土壤主要有褐土、棕壤土、潮土、水稻
土、沙姜黑土。主要农作物有小麦、水稻、花生、玉米、地瓜等。矿产资源有紫
红色砂岩，分布在石沟、柴沟、左山、西岭泉一带，储量丰富，是良好的建筑材
料。
1998年全镇辖44个行政村，共13599户46071人。男性23286人，女性22785人。
中共党员1911名， 共青团员2171名。农业人口45050人，非农业人口1041人，其
中苗族12人，回族3人，彝族2人，其余均为汉族。
1998年全镇实现农业总产值1.21亿元，比1994年增长35％；工业总产值1.72
亿元， 比1994年增长31.4％；财政总收入299.6万元；农民人均纯收入2280元，
比1994年增加1162元。1998年底，镇直机关有党政办公室、组织、宣传、人事、
老干、纪检、统战、武装部、团委、妇联、经委、计生委、财政所、民政所、信
访办、土地乡建办、计划统计站、科、司法所等，党政干部35人。列入事业单位
编制的有财政所、教委、计生委、广播站、文化站、农技推广站、农村经营管理
站、茶果站、农机管理站、林业站、水利站、兽医站、机关后勤管理处等，共有
工作人员68人。
1996年8月，经省人民政府批准撤乡设镇。
［农业］ 全镇共有粮田面积33400亩，主要粮食作物有小麦、水稻、玉米、花
生、地瓜、大豆等。随着产业结构的调整，科学种田新技术的推广应用，一此低
产作物被淘汰， 复种指数不断提高，1998年复种指数提高到175％，粮食单产提
高到333公斤，总产达到21126吨。
1994年以来，岭泉镇党委、政府按照“岭上林果、西南烟花、东南石材、东
北瓜莱、中心市场搞开放、畜牧养殖户户上、桑园渔塘遍全镇”的布局，大力发
展高产、优质、高效农业。至1998年底，镇西部红土岭上开发建成了3000亩赞皇
大枣园，东北部形成了以前葛家集子村、化家庙子村为中心的2500亩大棚蔬菜生
产基地，亩均收入8000元，成为全县四大蔬菜生产基地之一。全镇植桑村发展到
39个， 总面积5376亩，年交售鲜茧30万公斤，产值400万元，成为临沂市桑蚕生
产第一镇。 黄烟发展到600亩，亩均收入2000元。花生种植面积每年稳定在8000
亩，亩产量达300公斤。
农业科技水平逐步提高，全镇主要粮食作物良种率达到90％以上。以良种良
法配套技术为重点的农业实用技术推广步伐加快，种植上实行区域化、良种化、
机械化、畦田化，在1998年秋种检查中被县政府评为一等奖。1998年共举办农技
培训班17次， 其中，聘请专家现场授课5次，农技站技术人员到村讲课12次，到
田间地头指导性讲座30余次，发放技术明白纸2000余份。推广普及了玉米良种掖
单22号、 鲁单50及掖单13号，水稻新品种河粳1号、豫粳6号等，小麦良种稳千1
号、鲁麦23号等。同时承担了长效碳胺在水稻上的应用，“立晨”牌高液肥在水
稻、玉米上的应用等试验示范，并进行了玉米及水稻新品良种对比试验。
1994—1998年主要粮食作物面积、产量
单位：亩、公斤、万公斤
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│项目│ 小 麦 │ 玉 米 ┃ 地 瓜 │ 水 稻 │ 高 粱 │
│年度┝━━━┯━━┯━━┿━━━┯━━┯━━╇━━━┯━━┯━━┿━━━┯━━┯━━┿━━┯━━┯━━┥
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│1994│30320 │324 │982 │1504 │455 │682 │10434 │463 │3206│479 │153 │785 │274 │22 │0.6 │
├──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1995│31005 │340 │1054│16344 │467 │763 │7645 │465 │355 │5725 │481 │275 │714 │213 │15 │
├──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1996│31705 │352 │1118│14011 │461 │646 │6487 │484 │314 │10762 │488 │525 │460 │320 │15 │
├──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1997│31215 │376 │1174│15732 │433 │4483│289 │130 │9104│326 │326 │279 │555 │117 │6.5 │
├──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│1998│30606 │295 │903 │18359 │390 │716 │4493 │385 │173 │5694 │439 │245 │420 │302 │13 │
└──┴───┴──┴──┴───┴──┴──┴───┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┘
1994—1998年主要经济作物面积、产量
单位：亩、公斤、万公斤
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┃项目│ 花 生 │ 黄 烟 │ 蔬 菜 │ 桑 蚕 ┃
┃年度├───┬───┬───┼───┬───┰───┼───┬──┬──┼──┬───┬──┨
┃ │面积 │单产 │总产 │面积 │单产 ┃总产 │面积 │单产│总产│面积│单产 │总产┃
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┃1994│8255 │301 │248 │110 │160 ┃2 │ 2891 │3175│918 │2940│106 │32 ┃
┠──┼───┼───┼───┼───┼───╂───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┨
┃1995│8205 │315 │259 │84 │155 ┃1.3 │1882 │5000│941 │4000│113 │45 ┃
┠──┼───┼───┼───┼───┼───╂───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┨
┃1996│6955 │346 │241 │296 │182 ┃5 │2518 │3293│827 │3819│106.9 │30.9┃
┠──┼───┼───┼───┼───┼───╂───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┨
┃1997│6608 │282 │186 │1736 │130 ┃23 │3044 │1197│364 │2559│102 │26 ┃
┠──┼───┼───┼───┼───┼───╂───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┨
┃1998│8182 │296 │242 │934 │165 ┃15 │1790 │2918│522 │4592│68 │312 ┃
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［畜牧业］ 在发展畜牧业生产过程中，全面实施“兴牧富民工程”，以养猪、
养鸡为重点，以规模化养殖小区、养殖大户为主，分散放养为辅，推广畜禽良种，
暖圈养猪、养鸡，配方饲料，畜禽疫病综合防治等措施。1998年全镇牛存栏1800
头，猪存栏2 7178头(其中仔猪21070头) ，羊存栏1788只，家禽存栏13.1万只。
1998年畜牧业总收入达3350万元，占全镇农业总产值的27％。
［林业］ 镇中、西部有南北走向的红土岭，发展林果生产有一定的优势。1996
年8月， 该镇提出了“开发十里红土岭，建成万亩杂果园”的口号。是年10月，
全镇44个村万余名劳力齐上阵，打响了红土岭的战斗。在一个月的时间里共开挖
条带48万米， 挖鱼鳞坑1.1万个， 机耕深翻土地4000亩， 新修环岭路30公里。
1997—1998年栽植赞皇大枣3.7万棵，面积1500亩。
1998年全镇共有林地面积5000亩，用材林3000亩，防护林500亩，薪炭林500
亩，特用林30亩，经济林7000亩。四旁植树50万株，林木覆盖率20％，木材蓄积
量8万立方米。 全镇有木本植物4科8种。用材林主要有杂交杨、梗杨、毛白杨、
榆树、椿树，灌木树种有棉槐、腊条，经济树种主要有板粟、苹果、桑、桃、葡
萄、杏、李等。1 998年果品总产量406吨。1994—1998年，共采伐用林1400立方
米。1998年全镇板栗园达到8处，面积1000亩，总产量5万公斤，产值40万元。
［水利］ 1994年在镇西南部黄淮海平原开发区修防渗石渠4万米，建机电灌站
35处，打大口井30眼，解决了4个村4400人畜吃水工程。
1995—1997年，全镇总投资600万元，投工225万个，治理鸡龙河道7800米，
开岭500亩， 修防渗石渠3.6万米，新修道路67公里，建拦河坝7处，改建、新建
机电灌站7处，打大口井、机井4眼，解决了7个村人畜吃水工程。
1998年全镇总投资360万元，投工60万个，完成水利项目278处，配套工程25
处，深耕地4000亩，会战工程3处，建桥梁75座，新修防渗石渠1.6万米，整修地
堰1000亩，新打机井30眼，维修机井9眼，铺设地下管道4000米，建拦河坝4处，
建水盆9个，闸谷坊10个，小流域治理面积2万平方公里，扩大改善灌概面积9000
亩。其中镇东南部1.5万亩黄淮海平原开发区，1998年5月经省、市专家综合评估，
列全省第一。全镇有5个村用上自来水。
［工业］ 1994年全镇有镇村集体企业92个， 从业人员4801人，拥有固定资产
925万元，完成产值5840万元，实现利税20万元。该镇坚持“重工、活商、强农”
的工作思路，从突出效益抓改制入手，通过承包、股份、租赁、拍卖等形式盘活
资产，激发了企业活力。镇炸药厂通过内抓管理，外拓市场，提高了生产能力，
1998年完成产值460万元， 实现销售收入450万元，利税104万元。镇板纸厂以股
份制形式成立了岭泉茂原纸厂， 年产板纸11600吨。镇冷库租赁给沂南第二肉联
厂，年交租赁费20万元。对镇刺绣厂实行了拍卖。
到1998年底， 全镇镇村企业发展到186家，从业人员7760人，完成产值7650
万元，实现利税495万元，分别比1994年增长30.9％和145％。其中镇办企业6家，
从业人员645人， 固定资产620万元，完成产值1700万元，实现利税465万元；村
办企业180家，从业人员7115人，固定资产665万元，完成产值5900万元，实现利
税257万元。
［个体私营经济］ 1994年全镇共有私营企业和个体工商业户610家，从业人员
780人，固定资产400万元，实现产值1.04亿元，利税25万元，分别比1993年增长
9％和15％。 镇党委政府按照“先放开，后规范；先发展，后管理；先到位，后
疏导；先繁荣，后受益”的原则，从经营范围场所到工商税务等方面提供方便，
加快发展个体私营经济。全镇涌现出烟花、鞭炮、石料开采加工、木工、刺绣等
20多个专业村。 到1998年底，全镇私营企业和个体工商业户发展到962家，从业
人员1404人， 注册资金9904万元，固定资产6000万元，实现产值1.9万元，实现
销售收入1.1亿元，利税200万元，其中入库税金25万元，分别比1994年增长168%
和92%。
［商业、饮食服务业］ 1998年全镇商业企业324家，比1994年增加135家，增长
70％，从业人员422人，比1994年增长65％，实现利润135万元，缴纳税金25万元，
分别比1 994年增长1倍和1.2倍。
1994年全镇有饮食服务业5处， 从业人员50人，营业收入30.7万元，实现利
税3万元。1998年全镇饮食服务业发展到50处，年营业额3000万元，创利润150万
元，缴纳税金8万元。
［建筑、 运输业］ 1994年全镇建筑企业2个，从业人员80人，年建筑安装产值
100万元。 1998年全镇建筑企业1家，从业人员90人，年建筑安装产值150万元，
创利润30万元，税金6万元。
1994年全镇有个体运输户340家，拥有汽车30台，功率1459千瓦；拖拉机310
台，功率2740千瓦。从业人员350人。1998年全镇个体运输户发展到510家，拥有
汽车80台，功率5300千瓦；拖拉机430台，功率3960千瓦，从业人员530人，创利
税10万元。
［民政、 福利］ 1994年1月对全镇农村两委干部实行养老保险制度，逐步取消
退休制。 到1998年底，全镇缴纳农村养老保险金122万元，投保人数3250人，已
有11人领取养老金。 1997年3月开展了平坟还耕工作，共平迁坟头8000个，退还
耕地400亩， 新建骨灰堂1处，铁路、公路两侧及农田中的坟全部平迁。是年8月
对全镇社会残疾人进行了等级评定， 发放了残疾证。5月改革婚姻管理制度，停
办婚姻登记证。1998年建立了城乡居民最低生活保障制度，累计发放保障金41万
元， 有57户特困家庭207人领取了保障金。1998年夏，全镇踊跃捐款捐物抗洪救
灾，共捐款6.7万元，捐衣物600件。
［教育］ 1994年全镇有初级中学2所，中心小学1所，农村小学25所，共有教师
386人，在校生7800人，适龄儿童入学率100％。是年，镇政府投资85万元用于学
校校舍改造。1996年9月筹集资金250万元，新建镇中学教学楼及其配套设施，于
1998年9月完工。1998年底，全镇有初级中学2所，教职工171人，在校生2310人；
小学24所，在校生6410人，教职工256人。是年，有154名初中毕业生升入高中，
有78名学生升入各类中等专业学校，镇教委被县委、县政府授予“教书育人先进
单位”、“三教统筹”先进单位，并在全县教职工“三法知识”竞赛中获得第一
名；镇中心小学教研室被市教委评为“市级先进教研室”。
［卫生］ 1998年全镇农村卫生室26处，卫生人员84名。镇人民医院1处，有卫
生专业技术人员43人，其中副主任医师1人，主治医师5人，病床24张，固定资产
42万元，接收门诊病人2.79万人次，全年业务总收入114万元。
医疗卫生工作通过强化管理，医疗水平不断提高，农村卫生一体化工作得到
进一步完善和加强，灭鼠防病工作得到认真落实。
［计划生育］ 1994年全镇对9080名育龄妇女落实分类建档、查访管理制度，建
44个村级育龄妇女服务室。计划生育率98.5％，人口自然增长率3.51‰。1998年
全镇计划生育率99.15％，晚婚率97.65％，晚育率99.15％，人口自然增长率6.8
‰。
［精神文明建设］ 1994年以来，镇党委政府在发展经济的同时，注重抓好精神
文明建设。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，对精神文明建设进行量化考核，
纳入干部年终考评。对农村基层组织，按照“五个好”的要求，充实提高支部班
子，制定了《反腐败工作实施意见》，落实党风廉政建设责任制，提高党员干部
廉洁自律的自觉性。注重对党员干部进行政治理论的学习培训，到1998年底，全
镇共举办党员干部培训班135期。 深入开展了“十星级文明户”和“美在农家”
系列活动，到1998年，全镇有27个村被县、镇两级党委政府授予“美在农家”先
进单位， 有10880户被县文明委授予“十星级文明户”，13个村被县文明委授予
县级文明村。44个村建立了综合性文化大院，13个村完成了村容村貌的改造，18
个村用上了自来水，村村通电、通公路、通程控电话，安装程控电话860部。
［乡镇财政及农村财务管理］ 1994年全镇完成农业税52万元，特产税2.94万元。
199 8年全镇大力实施“双增工程”，财政收入稳步增长，共完成工商税收122万
元，特产税98万元，契税3万元，农业税76.6万元，实现财政收入299.6万元。
农村财务管理严格实行财务审计制度，坚持一月一审计，一月一通报，执行
财务“双代管” 制度，坚持“一支笔”签字制度。1994年2月成立镇农村合作基
金会，有工作人员5人，1996年1月由临沂市农业局颁发《融资许可证》，建立了
董事会、监事会，会员135人，制定了《岭泉镇合作基金会章程》。到1998年底，
基金会已有工作人员14人，融资额达1300万元，累计投放支农资金5500万元。
骨干企业简介
［岭泉镇炸药厂］ 岭泉镇炸药厂成立于1978年，隶属岭泉镇办集体企业，坐落
在镇政府驻地西南部2公里处。占地52亩，固定资产173万元，流动资产169万元，
职工67人，拥有混药设备4台(套) 。主要生产铵油类粉状炸药。1998年生产炸药
2005吨， 总产值485万元，实现销售收入442万元，利税113万元，是全县五十家
重点企业之一。
自1978年建厂以来， 在全厂干部群众的共同努力下， 企业不断发展壮大。
1987年国家对民爆器材生产实行规范归口管理后，该厂实行大规模的技术更新改
造，厂区采取规范化设计，新上了国家定型的生产设备，建立健全了生产、安全、
管理等一整套管理体系，经验收被定为国家兵器工业总公司民爆公司在临沂市的
民爆炸药定点生产单位，每年承担国家民爆炸药1000吨的指令性计划生产任务。
该厂的产品生产工艺采取国家部颁标准，实行全面质量控制。产品主要用于
民用爆破，包括采石、开矿、煤井、山区开发等，销往临沂市六个县区的物资局
民爆器材公司，部分销往日照、烟台及江苏等地。产品质量和安全工作接受省国
防科工委及各级公安机关一年数次监督检查，建厂二十余年来，从未出现过任何
质量事故和安全事故。
1998年，为进一步开拓市场，在狠抓内部管理的基础上，扩大规模，新上粉
状乳化炸药，可行性申请报告已上报主管部门。
经济强村简介
［淇岔河村］ 岭泉镇淇岔河村位于镇政府驻地西南6公里处，地势平坦，交通
便利。全村共有860户2780人，耕地113.3公顷。是远近闻名的烟花鞭炮生产基地
村之-。 该村从事烟花鞭炮的加工制作，仅此一项户均年收入4000余元。1998年
全村总收入750万元，人均纯收入达2380元。
该村烟花鞭炮加工制作有200多年的历史。 以省定点企业村烟花厂为龙头，
走上了由过去分散生产变成合法集体化生产的路子。建立健全一整套质量安全服
务体系，并安排专人统一购置原材料，统一配置药物，统一组装，统一商标，使
该村烟花鞭炮生产走上了规范化、制度化、安全化、统一化管理轨道。生产的烟
花鞭炮有蜂蝶舞、孔雀开屏、双龙吐珠、嫦娥奔月、彩龙戏凤以及一百头、二百
头、四百头、五百头鞭炮等上百个花色品种，产品畅销江苏、日照、临沂等地，
深受用户青睐。村里还建有村办炸药厂、黑药厂、养殖小区以及在岭泉茂原纸厂
拥有66万元的股份。
富裕起来的淇岔河村在搞好物质生产的同时认真抓好精神文明建设。1998年
投资20万元，建高标准村民文化大院，主街道两侧全部配上了石渠，安装了路灯，
栽植了绿化树木，村容村貌焕然一新。
［吕刘子村］ 吕刘子村位于岭泉镇政府驻地东部3公里处，良沂公路以北。
全村共有330户1066人， 耕地70.4公顷。盛产水稻、花生等农作物，水稻面积稳
定在300亩左右，平均亩产500公斤；花生面积400亩，平均亩产350公斤，板栗园
150亩。1998年全村实现社会总产值370万元，人均纯收入2460元。
1994年以来，该村瞄准大棚养鸡发家致富的路子，大力发展大棚养鸡，村统
一规划场地，引进“爱维因”、上海“大江”、青岛“正大”、维坊“AA”良种
鸡苗，聘请县种鸡厂技术人员统一指导和科学管理，建立健全系列化服务体系，
搞好产前、产中、产后服务，统一购买供给、良种鸡苗、饲料、药物等，大棚养
鸡业得以快速发展，全村有养鸡大户27户、养鸡大棚100多个，年出栏10万余只，
存栏20万只，仅此一项总收入达60万元。1995年该村规划出10余亩土地建工贸小
区1处， 在工贸小区里建有海绵厂、地毯厂、电焊修配厂、面粉厂等村办及个体
私营办工业企业，从业人员4 0余人，年收入20万元。
该村在搞好经济建设的同时，不断加强精神文明建设。投资10万元，家家户
户安上了自来水。主街道全部进行了整修，全村面貌整洁一新。1994—1998年，
吕刘子村多次被县、镇党委政府评为五好党支部、精神文明先进村。1996年被
县政府命名为全县第二批小康村。1998年被县农业局授予“农村财务管理先进集
体”称号。
(林令军)
审稿人 尹德玉 宋现坤