行 长 姜良田
副行长 王龙河
［姜良田简介］ 姜良田，男，汉族，苍山县人，高中文化，中共党员，经济师，
194 7年9月出生， 1964年6月参加工作，长期从事金融工作，历任平邑县农行副
行长、莒南县农行副行长、临沂市农行监察室主任，1996年10月任莒南农业发展
银行党组书记、行长。任行长以来，在市行、县委、县政府的领导下，坚持“敬
业创新，廉洁守信，务实高效，团结奋进”的立行精神，把立行兴业，治行育人
作为激发调动干部职工积极性的着重点，克服体制不理顺所带来的暂时困难，一
手抓建行工作，一手抓业务发展，强化对各项政策性贷款的管理，支持全县粮、
棉、油收购工作，发挥政策性金融在支持农业和农村经济发展中的作用，基本实
现了封闭运行目标，杜绝了新增财务挂帐的发生。主要学术论文《论领导工作方
法艺术》、《改进政策性银行内部稽核工作的几点意见》，先后在国家级、省级
刊物上发表。是莒南县第六届政协委员。
［概况］ 中国农业发展银行莒南县支行是根据国发(1996)33号文件《关于农村
金融体制政策的决定》和中国人民银行山东省分行鲁银函(1996) 165号文件《关
于同意筹建中国农业发展银行山东省分行133个下属分支行的批复》 ，于1996年
10月24日组建，由20人组成，人员全部从农行调入。下设办公室(保卫部)、计划
信贷部和会计出纳部。其主要任务：按照国家的法律、法规和方针政策，以国家
信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，
代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济服务。中国农业发展银行莒南县
支行实行独立核算，自主保本经营，企业化管理。在业务上实行统一计划，指标
管理，统筹统还，专款专用的资金计划管理办法，负责和具体办理全县农业政策
性贷款的审批、发放、管理、监督和检查。莒南农发行成立两年多来，贯彻党中
央、国务院关于流通体制政策，基本实现了收购资金的封闭运行。主要抓了以下
几个方面工作：
①做好粮棉油收购资金调度工作，加强贷款投放环节的管理，按照“收一斤
粮(棉)，贷一斤粮(棉)的贷款”原则，及时做好收购资金预测、计划编制和资金
筹措、调度工作，保证收购资金的及时足额供应。在收购过程中，根据收购结算
进度，发放贷款和供应现金并及时登记台帐，加强监测，做到新发放的收购贷款
与新收购的粮棉油价格基本一致。
②按照“销一斤粮(棉)，收一斤粮(棉)占用贷款本息”的原则。加强调销贷
款归行和收回贷款本息工作。加强了对企业库存商品变化及粮棉油调销、贷款回
笼情况的跟踪监测，清理并撤销了企业在他行违规开立的一批帐户，及时收回归
行贷款中应收回的贷款本息。
③建立体现收购资金运行要求的各项管理制度，建立收购贷款发放和收贷收
息工作制度，明确具体管理办法和要求，建立“一基三专”帐户管理制度，对收
购资金与财务资金实行分帐管理，完善粮食风险基金专户管理办法，建立国家专
储粮补贴资金封闭运行管理责任制。
中国农业发展银行
莒南县支行政策性存款统计表
(1996—1998年)
单位：万元
┌────────┬──┬──┬──┐
│年度项目 │1996│1997│1998│
├────────┼──┼──┼──┤
│合计 │118 │793 │467 │
├────────┼──┼──┼──┤
│单位活期存款 │118 │683 │467 │
├────────┼──┼──┼──┤
│国家专项存款 │ │72 │ │
├────────┼──┼──┼──┤
│地方粮食风险基金│ │38 │ │
└────────┴──┴──┴──┘
中国农业发展银行莒南县支行政策性贷款统计表
(1996—1998年)
单位：万元
┌────────┬───┬───┬───┐
│年度项目 │1996 │1997 │1998 │
├────────┼───┼───┼───┤
│合计 │18305 │22414 │20361 │
├────────┼───┼───┼───┤
│国家粮油专项 │1329 │1459 │1459 │
│储备贷款 │ │ │ │
├────────┼───┼───┼───┤
│粮油收购贷款 │15434 │17426 │10044 │
├────────┼───┼───┼───┤
│棉花收购贷款 │410 │550 │449 │
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│其他农副产品贷款│300 │300 │ │
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│加工企业流 │ │150 │ │
│动资金贷款 │ │ │ │
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│农业综合开发贷款│832 │832 │ │
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│林业治沙贷款 │ │200 │ │
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│其它贷款 │ │300 │ │
├────────┼───┼───┼───┤
│人行划转贷款 │ │1197 │ │
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│附营业务占用 │ │ │8235 │
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│费用贷款 │ │ │174 │
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④做好有关部门间的协调工作，做好与粮食流通体制政策相关的各项工作，
加强对收购资金封闭运行政策的宣传解释工作，改善收购资金运行的外部条件。
(林平)
审稿人 姜良田 王龙河