第二辑 待遇

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经济待遇民国初期,学校教员的薪金由政府发放。高级小学教员每人月薪25—3
0元(银元,下同),初级小学教员每人月薪20—25元,代课教员每人月薪最低的10元
。国民政府曾公布过《学校教职工养老金条例》,但未实施。
县抗日民主政府建立后,教师的经济待遇为每人每月发给粗粮60—100斤(市斤,
下同)。1941年起,改为薪俸制,每人每天粮食2斤4两,每人每月发津贴费8—14元(
北海币)。1942年,为减轻人民负担,取消薪俸制,实行最低生活标准,粮食仍为每
人每天2斤4两,另发固定金,每人每月3—5元。教员家属如果生活确实困难,则按优
待抗属条例予以优待。1946年,实行供给制,每人每天粮食2斤4两,食油6钱,盐6钱
,每人每月猪肉2斤。1948年,实行薪粮制,初级小学教员每人月粮160—200斤,高
级小学教员每人月粮190—230斤,勤杂人员每人月粮140—180斤。
1952年,实行工资分制(即按当地粮、布、油、盐、煤五种生活品价格折算出货
币工资额的办法),小学教职工工资分80—120分,折合人民币20元左右。1954年,普
增工资1级(1个级差为5分工资分)。另对工作突出的、职务与工资不相称和原工资明
显偏低的教师,在提高1级的基础上再适当增加。
1955年,实行工资制,加发物价补贴。1956年,进行工资改革,小学教师月平均
工资由27元提高到36元,中学教师月平均工资由35元提高到45元。1959年,25%的中
学教师提升1级工资。1963年,50%的小学教师提升1级工资。1971年,20%的中、小
学教师提升1级工资。1977年至1981年,4次调整教职工工资,大部分教职工工资上调
2至3级。
1985年,在理顺工资关系的基础上调整工资,教职工平均月增资23元,同时加发
教龄津贴和工龄津贴。1988年,对全县3000余名公办教师评定职称,共评出中学高级
教师40人,一级教师427人,二级教师742人,三级教师661人;小学高级教师439人,
一级教师460人,二级教师144人,三级教师448人。随后兑现了职务工资。是年,又
为教师增发基础职务工资的10%。1989年至1993年,经过几次工资调整和理顺,教职
工平均月工资较1988年前增加100元左右。1992年和1993年,在职称评定中,又评出
中学高级教师45人,讲师12人,中学一级教师432人;小学高级教师363人。教职工的
其他福利待遇也逐步增加,公费医疗、女教师产期待遇和年老病残者离休、退休安置
等均按国家规定执行。
民办教师的经济待遇在不同时期亦有不同规定。抗日战争和解放战争时期,对民
办教员不派公役,群众给教员家属代耕部分土地,以劳力换智力。也有的区由政府和
村发给粮食,每人每月100斤(市斤)左右,政府和办学单位“六·四”分担。1954年
至1964年,民办教师由所在生产队记工分参加分配。1965年起,除在生产队记工分分
配外,由国家发补助费,小学民办教师每人每月2元,中学民办教师每人每月5元。1
974年,小学民办教师每人每月增至5.5元,中学民办教师每人每月增至8.5元。1982
年以后,对民办教师实行工资制度,国家补助费和乡(镇)集资费加在一起,每人每月
不少于45元,普及初等教育奖金每人每年60元。到1993年,国家对民办教师的补助费
和乡(镇)集资发放的工资加在一起,每人每月工资80元至100元。
政治待遇 县抗日民主政府建立后,教师成为抗日队伍中的重要力量,有教师代表
参加各级政权,参政议政。1943年3月15日,莒南县召开教师救国联合会,周旋当选
为教联主任。同年,教师庄彤襄(字佐辰)被选为滨海地区参议会参议员。教师做出优
异成绩,被及时表扬、奖励、记功。1944年,小学教师张建华因创办“庄户学”,被
评为区、县模范教师和山东省教育英雄,翌年,作为山东省人民代表出席在延安召开
的解放区代表会议,1947年又作为全国青年代表出席在捷克斯洛伐克召开的世界青年
联欢节大会。1946年,政府号召民众自聘教师办学,受聘教师同参军一样骑马戴花,
受到群众锣鼓迎送。
50年代初,教师成为村干部的参谋,许多干部、群众争着给教师送粮、送菜、送
柴。1951年,成立县教育工会,从此,教师成为工人阶级队伍中的成员。1957年,反
右派斗争中,全县82名教师被错划为“右派分子”。后对知识分子执行“团结、教育
、改造”方针,但常出现重改造、轻团结的倾向。1960年6月1日,莒南二中教师马玉
生、相邸完小教师滕尊出席全国文教卫生群英会。“文化大革命”运动中,许多教师
、学校负责人被无端加上“叛徒”、“特务”、“国民党反动分子”、“牛鬼蛇神”
、“资产阶级知识分子”和“臭老九”等罪名,全县有10名教师被投入监狱,7人被
迫害致死。1976年,粉碎王、江、张、姚“四人帮”以后,教师的社会地位日渐提高
。1978年,中共莒南县委为被错划成右派分子的教师恢复名誉,为在“文化大革命”
中被错误处理的教师平反。县内历次召开的中共代表大会、人民代表大会和政协委员
会都有教师代表参加。1981年,为400名25年以上教龄的教师发放纪念章,为73名30
年以上教龄的老教师颁发荣誉证书。1985年9月10日,中共莒南县委、县人民政府隆
重召开庆祝第一个教师节大会,使尊师重教的社会风气逐步形成。1979年至1993年,
全县共评出县级优秀教师、先进工作者和优秀班主任1820人次,地级优秀教师、先进
工作者和优秀班主任368人次,省级优秀教师、先进工作者和优秀班主任61人次,国
家级优秀教师、先进工作者23人次,另有5人被授予特级教师光荣称号。1993年,全
县教职工中有共产党员1158人,占教职工总数的12.7%。
1979—1993年莒南县特级教师、国家级和省级优秀教师、优秀班主任、先进教育
工作者名录
特级教师:朱恭思薛桥翁来法
葛洪恩谷增发
国家级优秀教师、优秀班主任、先进工作者:
1979年陈兆平(新长征突击手)
1983年丁元彪(优秀班主任)
1984年陈兆平(少先队优秀辅导员)
1989年孙希贤徐恒景严秀密
李德全秦秀金
王厚秀(女)刘福田
尤洪平吉立启韩敬藻
张洪雪甄洪祥左兴俊
1991年宋考金李乃贤李孟毅
1993年朱明清温德峰李长伟
李广振
省级优秀教师、优秀班主任、先进工作者:
1983年丁元彪葛武堂魏本芳
张广伟王瑞芬(女)
赵淑俊(女)蓝孝恩(女)
陈之太
1985年丁淑茹(女)王朋国
王统忠卢立言尤洪平
翁来法刘桂华邓兰芳
杨家宝
1987年李西修吉立启傅绍勋
葛秀英(女)吴常娟(女)
郑家芳(女)宋振超
温德荣徐广松柳文珏
杜士密张继农
1989年王洛普董宝森曹佃鸿
赵存升王世学杨海涛
李振祥鲁守举
朱孔芬(女)李振华
曹梅贞(女)薛玉良
范高贤
1991年殷明析刘兴西张连文
时少彪孙安茂左兴信
王敬国(女)纪凡开
厉宝德薛广华孙运恒
1993年徐广军李建峨许仕博
王锦亭薄夫春韩景春
李连业卢立新