死亡抚恤 享受死亡抚恤的人员包括因战因公牺牲和病故的现役军人、人民警察、
国家机关工作人员及参战牺牲的民兵、民工。民政部门凭所在单位领导机关(部队为
团以上政治机关，地方为县以上机关)填发的牺牲或病故证明的文件，对其家属发给
一次性抚恤金。山东省人民政府于1950年12月11日颁布抚恤标准：旅长、专员级以上
人员牺牲的600公斤(粮食，下同)，病故的450公斤；营、团、县长级牺牲的500公斤
，病故的325公斤；班、排、连、区、科长级人员牺牲的400公斤，病故的300公斤；
战士、勤务、警卫人员牺牲的300公斤，病故的225公斤。随着国民经济的发展，国家
对一次性抚恤标准不断进行调整。
自1980年起，凡服役20年以上牺牲或病故的志愿兵，均享受营级干部的抚恤标准，不
满20年的享受连、排级干部的抚恤标准；凡在对越自卫反击战中牺牲的人员，增加抚
恤金300元。从1985年1月1日起将革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属
的定期定量补助费改为定期抚恤金。1989年1月1日起，莒南县定期抚恤金执行标准是
：革命烈士家属和因公牺牲军人家属农业户口的每人每月36元，非农业户口的每人每
月46元；病故军人家属农业户口的每人每月31元，非农业户口的每人每月41元。199
3年底对上述“三属”定期抚恤金标准每人每月又增加10元。
1955—1993年牺牲、病故人员一次性抚恤标准调整表
表17-1
┌──────────────┬─────┬─────┬───┬───┬──────────┐
│调整时间抚恤标准(元)职级│1955年 │1979年 │1980年│1984年│1988～1993年 │
│ ├──┬──┼──┬──┤ │ │ │
│ │牺牲│病故│牺牲│病故│ │ │ │
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──────────┤
│师级或十三级以上干部 │650 │520 │700 │600 │1000 │2400 │革命烈士40个月工资；│
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤因公牺牲军人20个月工│
│团级或十四级至十七级干部 │450 │360 │650 │550 │950 │2300 │资；病故军人10个月工│
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤资。因战和参加军事训│
│营级或十八至二十级干部 │350 │280 │600 │500 │900 │2200 │练伤亡的民兵及其他人│
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤员，其抚恤参照上述标│
│连、排级或二十一级以下干部 │280 │230 │550 │450 │850 │2100 │准。 │
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤ │
│班长 │230 │200 │500 │400 │800 │2000 │ │
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤ │
│战士、工勤人员 │180 │150 │470 │370 │800 │2000 │ │
├──────────────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┤ │
│参战民兵、民工 │150 │120 │470 │370 │800 │2000 │ │
└──────────────┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴──────────┘
伤残抚恤 因战因公负伤致残的革命军人、参战民兵、民工和革命工作人员都享受伤残
抚恤。1952年，根据内务部颁发的《革命残废军人优待抚恤暂行条例》，进行第一次
评残。按伤残程度分为特等、一等、二等甲、二等乙、三等甲、三等乙4等6级，又分
为在乡与在职两类。后于1963年、1972年、1981年先后进行3次检评。1986年对建国
以来至1984年12月底，在陡山、石泉湖、相邸、大山4座大、中型水库兴建，灌区配
套和河道治理及导沭整沂、沂沭河洪水东调等工程建设中致残的民工进行评残发证，
实行定期补助，全县共评出一、二、三等伤残民工151人，补助死亡民工的遗属21户
，由县政府发给《莒南县水利基建民工伤残证》和《莒南县水利死亡民工遗属生活补
助证》。1988年《军人抚恤优待条例》颁发后，残废军人改称伤残军人。1989年4月
国务院颁布《革命伤残军人评定伤残等级的条件》后，对老战残、公残人员的伤残等
级进行调整。
根据致残原因而定抚恤标准，因战致残的高于因公致残的，户口在乡、无固定收
入的高于在职有固定收入的。自1952年起多次调整。
自1979年起，伤残人员除享受伤残抚恤外，另发给副食品补助。特等、一等每人每月
5元，二等3元，三等2元，另对特等、一等伤残人员，每人每月发给护理费55元，其
家属是农业户口的全部转为非农业户口，本人病故后，其家属享受病故军人一次性和
定期抚恤金。对因矽肺病评残的伤残军人仍由其病导致病故后，其家属可享受因公牺
牲军人家属待遇。二等乙级以上伤残军人(含二等乙级)享受公费医疗，三等伤残人员
因伤口复发需就医的，医疗费由国家报销。需配三轮车、假肢、病理鞋及补假眼的，
均由国家解决。1993年底对特等、一等伤残军人护理费进行调整，一等伤残军人护理
费每月80元，特等伤残军人护理费每月140元。
1952—1987年伤残抚恤标准调整表
表17-2
┌─────────┬───┬───┬───┬───┬────────────────┐
│年份数额等级类别 │1952年│1953年│1955年│1978年│1984 │
│ │(公斤)│(万元)│(元) │(元) │～1987年 │
│ │ │(旧币)│ │ │(元) │
├─┬─┬─┬───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│革│因│在│特等 │225 │66 │72 │72 │132 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│命│战│ │一等 │200 │53 │60 │60 │108 │
│ │ │职├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│军│致│ │二等甲│150 │40 │44 │44 │96 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│人│残│ │二等乙│125 │33 │36 │36 │84 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│和│ │ │三等甲│100 │27 │30 │50 │70 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│工│ │ │三等乙│75 │20 │24 │24 │60 │
│ │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│作│ │在│特等 │1650 │390 │420 │520 │570 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│人│ │ │一等 │1400 │330 │360 │480 │498 │
│ │ │乡├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│员│ │ │二等甲│700 │168 │190 │260 │390 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │二等乙│525 │125 │136 │196 │296 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等甲│800 │200 │220 │100 │180 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等乙│750 │150 │165 │100 │140 │
│ ├─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │因│在│特等 │200 │53 │62 │62 │120 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │公│ │一等 │160 │42 │50 │50 │103 │
│ │ │职├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │致│ │二等甲│120 │33 │38 │38 │86 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │残│ │二等乙│100 │27 │30 │30 │76 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等甲│80 │20 │24 │20 │56 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等乙│60 │16 │20 │20 │56 │
│ │ ├─┼───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │在│特等 │1400 │360 │380 │480 │518 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │一等 │1200 │300 │330 │430 │464 │
│ │ │乡├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │二等甲│600 │150 │170 │240 │350 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │二等乙│500 │115 │126 │186 │268 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等甲│600 │160 │176 │100 │180 │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等乙│500 │130 │146 │80 │140 │
├─┼─┼─┼───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│民│因│在│特等 │900 │350 │360 │460 │ │
│兵│战│ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│和│致│ │一等 │600 │280 │300 │400 │ │
│民│残│ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│工│ │ │二等甲│550 │150 │160 │230 │ │
│ │ │乡├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │二等乙│450 │100 │110 │170 │ │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等甲│500 │130 │140 │100 │ │
│ │ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼────────────────┤
│ │ │ │三等乙│400 │100 │110 │100 │ │
├─┴─┴─┴───┴───┴───┴───┴───┴────────────────┤
│注：(1)栏内为全年抚恤数额。(2)1955年及其以前，三等伤残全为一次发给数。(3)1952年为小 │
│米公斤数。 │
└──────────────────────────────────────────┘
1988—1993年
伤残抚恤标准调整表
表17-3 单位：元
┌────────┬──┬─────────┐
│年份数额等级类别│1988│1991～ │
│ │ │1993 │
├─┬─┬────┼──┼─────────┤
│在│因│特等 │1200│1560 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │一等 │1020│1260 │
│ │战├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等甲 │740 │920 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等乙 │538 │656 │
│乡│ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等甲 │336 │416 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等乙 │272 │342 │
│ ├─┼────┼──┼─────────┤
│ │因│特等 │1100│1440 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │一等 │950 │1170 │
│ │公├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等甲 │660 │830 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等乙 │480 │590 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等甲 │322 │400 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等乙 │272 │342 │
│ ├─┼────┼──┼─────────┤
│ │因│一等 │860 │1060 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │病│二等甲 │600 │760 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等乙 │450 │554 │
├─┼─┼────┼──┼─────────┤
│在│因│特等 │240 │240 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │一等 │204 │204 │
│ │战├────┼──┼─────────┤
│职│ │二等甲 │156 │156 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等乙 │135 │135 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等甲 │108 │108 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等乙 │90 │90 │
│ ├─┼────┼──┼─────────┤
│ │因│特等 │216 │216 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │一等 │184 │184 │
│ │公├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等甲 │140 │140 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │二等乙 │122 │122 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等甲 │98 │98 │
│ │ ├────┼──┼─────────┤
│ │ │三等乙 │82 │82 │
├─┴─┴────┴──┴─────────┤
│ 注：1、本表所列数款是全年应领数。 │
│ 2、本表“在乡”中的“因病”，仅限 │
│ 期间患病的义务兵，病残分为两等 │
└─────────────────────┘
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第三辑 烈士褒扬
自抗日战争至1993年底，全县共有烈士2272名，其中抗日战争时期710名，解放
战争时期1189名，抗美援朝时期194名，社会主义建设时期179名。在牺牲的烈士中，
荣获二等功以上，被授予“战斗模范”、“战斗英雄”、“爱民模范”等光荣称号和
县团级以上著名烈士58名。建县后，为褒扬革命烈士，在县内修建2处烈士陵园，6座
烈士塔，1处烈士公墓，编写《莒南县革命烈士英名录》、《革命烈士传记》。每年
清明节，机关干部、学生、工人、农民到烈士陵园、烈士塔前进行悼念活动。
一、烈士陵园
莒南县烈士陵园位于县城东南部，赤眉山西麓，岚(山头)兖(州)公路北侧，占地面积
40亩。1953年春始建，是年秋落成，大门朝南，四周是块石砌基的青砖围墙，大门顶
拱悬“莒南县烈士陵园”7个大字。陵园内建有纪念堂，堂内陈放着2270名烈士英名
谱。陵园西侧是烈士墓群，有冢508座，其中立有碑石的125座。陵园内设有革命烈士
事迹陈列室、展览厅、悼念室、接待室等。
忠烈祠位于朱芦乡石场村西，龟山东麓。该陵园系国民革命军五十七军一一一师
师长常恩多主持建立，1941年落成。陵园南北长150米，东西宽100米，四周是砖砌花
墙，大门朝南，大门顶部是常恩多手书“忠烈祠”3个大字。“忠烈祠”走廓东侧，
有继常恩多之后的一一一师师长万毅、副师长郭维城修补“忠烈祠”立的石碑，碑额
为“民族正气”4个大字。进入大门，迎面是3间明柱大厦，大厦后面是3间祠堂，祠
堂北门外5米处矗立着高13米，座底周长15米，壁厚0.9米的空心六棱锥形纪念塔，塔
的北面有常恩多题写的“烈士公墓”4个大字。纪念塔的北边是烈士墓地，有冢800座
，烈士纪念碑102座，安葬着1300多位烈士的忠骨。1988年，临沂地区行政公署确定
该陵园由临沂地区管理。
二、烈士纪念塔
赤眉山抗日烈士纪念塔 位于县城东部，赤眉山顶，建于1944年8月，由磨光赤色条石
砌成，六角五级，塔基周长20米，高8米。塔的二级东面题有“莒南县抗日烈士纪念
塔”10个大字。塔上铭刻着100余位烈士的英名。山东省及滨海区党、政、军负责人
为烈士塔题词。黎玉的题词是：“全国人民永远纪念着你们”；肖华的题词是：“为
人民流血最光荣”；谢辉的题词是：“踏着先烈的血迹前进。”
黄所抗日烈士塔 建于1944年3月，原建在王家黄所村(当时的团林区区公所驻地)
，1971年迁至北团林北岭。塔基是块石砌的正方体，高3米，周长12米，塔身高4米，
塔顶立有石雕持枪八路军战士像，像高1.8米，塔的南面镌刻着“抗日烈士塔”5个大
字，西面铭刻着26位烈士的英名，北面刻有烈士的事迹，东面是莒南县参议会、县政
府、政治处、各救会撰写的碑文。塔的上部石雕战士像脚下的突出部分镌刻着滨海专
署专员谢辉、中共团林区委书记王磊、团林区区长庞世杰的题词。
马棚官庄抗日烈士纪念塔 建于1944年3月，位于岭泉乡马棚官庄村东。塔身为紫
红色条石，六棱柱体，高6米，正面朝南，刻有“抗日烈士纪念塔”7个大字，塔身铭
刻着赫家岭战斗、渊子崖自卫战的战果和冯干三、彭绍廷、彭桂臻、杨玉吉等83位烈
士的英名。有县长王东年和莒南县参议会、县政府、武委会、政治处、各救会、沟头
区区公所和筵宾区区公所的题词。
万松山抗日烈士纪念塔 建于1944年3月，位于坊前乡后桃花林村东万松山。塔高
6米，六棱柱体。正面朝南，镌刻着“莒南县壮岗区·山区抗日烈士纪念塔”16个大
字，塔上铭刻着73位烈士的英名及其业绩，并刻有山东省军区政治部主任肖华、滨海
专署专员谢辉和莒南县参议会、各救会的题词。
英雄岭抗日烈士纪念塔 又称老龙腰抗日烈士纪念塔，建于1944年4月，初在大店
东岭，后迁至老龙腰村后葛埠岭北坡，1988年又迁至葛埠岭顶。塔基周长18米，塔高
8米，六棱柱体，正面朝南，题有“抗日烈士纪念塔”7个大字。塔身镌刻着44位烈士
的英名和莒南县参议会、县政府、政治处、各救会、大店区区公所、陡山区区公所的
题词。
渊子崖烈士纪念塔 建于1944年5月，位于刘家庄乡渊子崖村北。为纪念沭水县抗
日烈士和渊子崖村民英勇抗击日本侵略军壮烈牺牲的烈士而建。塔系红色条石砌成，
高9米，由塔基和三级塔身、三级塔尖组成，层间都是雕石飞檐，顶端有一只石雕和
平鸽。塔的背面雕刻着242位烈士的英名，两侧是滨海专署、滨海军区负责人谢辉、
陈士榘、高赞非、梁竹航等人和沭水县参议会的题词。参议会的题词是：“云山苍苍
，沭水泱泱；烈士之风，山高水长。”
三、英雄山抗日烈士公墓
1942年由八路军一一五师建立，位于朱芦乡刘家东山村南的英雄山(原名小丈山)东南
麓。墓南北长12米，东西宽6米，高1.5米。墓四周用石砌成，墓内埋葬着30名抗
日烈士的遗体。墓的南面题有“抗日烈士公墓”6个大字。