自建立莒南县抗日民主政府以来，政府一贯重视生产救灾。1945年，在日本侵略
军“扫荡”中，辛店子、朱家洼子、邱官庄等村的房屋被烧毁1000余间，生产工具多
被毁坏，不少农户粮食被烧光、抢光。“扫荡”过后，县政府立即派人前去安抚慰问
，并组织群众互助互济，生产自救。县政府还拨出部分粮食进行救济，县长高凤林捐
款50元救济灾民，县、区机关干部也纷纷捐款、捐物，帮助灾民渡过难关。
1947年，国民党军队对山东重点进攻，所到之处烧、杀、抢、掠，莒南县一度成
为重灾区。中共莒南县委、莒南县政府组织群众生产自救，号召各界群众捐钱、捐物
救济灾民。县、区干部捐献粮食1252公斤，现金5000元(北海币)，各界群众捐献粮食
66940公斤，款3.21万元(北海币)，裤子22条，毛巾12条。用这些粮、钱、物救济72
75户灾民。
1950年，县内西部三、四、五区遭受涝灾和虫灾，3个区无粮的4467户，其中外
出要饭的905户。县政府发放救济粮168610公斤，号召开展生产自救，组织灾民挖煤
和搞运输，缓和灾情，保证生产。
1958年“大跃进”后，由于“五风”和自然灾害，造成三年经济困难，农民年人
均口粮不足150公斤。全县农民几乎家家缺粮，患水肿、妇女子宫脱垂等病者数万人
。县委成立生产救灾指挥部，开展“以生产救灾为中心，以保人保畜为重点”的群众
运动。县委、县人委从机关抽调数百名干部组成工作组，分赴各公社帮助农民生产自
救，号召群众“低标准，瓜菜代粮”，组织群众先后采集地瓜秧及能食的野菜500万
公斤，以作食用，通过借私房，腾公房，修旧房，搭草棚等办法为1171人解决临时住
房困难，通过发动群众互济互救，筹集各类成衣44278件，解决部分人的穿衣问题。
1962年至1982年发生较大的自然灾害9次，其中暴风雨4次，农作物受灾面积达8
4.8万亩，雨淞2次，旱灾3次。这一时期农业生产属集体经营，中共莒南县委、莒南
县人民政府通过公社、生产大队、生产小队层层贯彻落实上级救灾精神和救灾措施，
保证灾民的口粮和生活用品，恢复生产。1978年春旱，至6月份，中国人民解放军驻
临沂的部队，来莒南实施人工降雨。
1983年农村普遍实行家庭联产承包责任制，至1992年共发生较大的自然灾害6次
，其中暴风雨4次，雹灾2次，农作物受灾面积139.5万亩。这一时期，积极发动，广
泛宣传，通过社会捐助等多种形式进行生产救灾。1991年平邑、苍山两县发生水灾，
莒南人民捐款14万元，捐衣3000多件支援灾区。1993年全县先后发生干旱、病虫等多
种自然灾害，特别是进入7月份后，全县连续遭受大暴雨、龙卷风、冰雹的袭击，25
处乡(镇)不同程度受灾，大店、陡山等乡(镇)较为严重，全县农作物受灾面积93万亩
，其中成灾面积47万亩，因灾减产粮食2474.25万公斤，全县开展了大规模的捐助活
动，先后有163个单位捐款捐物，其中县直单位142个，乡(镇)21个。捐款总额14.5万
元，捐衣物34件、化肥98吨、水泥30吨、小麦5吨、面粉5吨、柴油5吨、钢材10吨、
药品440件。春节前后，先后下拨救灾款88万元，义务资助粮30万公斤，妥善安排了
灾区、库区群众的生产、生活。