山东地情档案 AI 原始文本 文章：第一节 救灾救济 资料库：苍山县地情资料库 章节：苍山县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/cg3/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/cg3/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/cg3/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/cg3/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/cg3/section/1/article/92/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/cg3/section/1/article/92/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    救灾 旧社会，封建统治阶级只知盘剥农民，无防灾抗灾实绩，灾害频相侵袭，恶性循环，大抵每年水、旱、风、虫、雹等灾并发，时常颗粒不收。俗有“夏季一片汪，冬季白茫茫，十年九不收，糠菜半年粮”之谣。1923年至1949年有史可查的严重灾害30多次，加之匪祸战乱，人民生活苦不堪言。新中国成立后，灾情仍连年不绝，发生水旱虫雹、龙卷风诸灾47次，均未造成灾荒，加之国家扶持，群策群力，生产很快恢复。蝗灾已经绝迹，其他虫害得到控制。洪涝虽有发生，但不足为大患。1950年至1996年，共发生洪涝灾害23次，旱灾11次，国家拨发救济款2004.7万元，救济粮2.3亿斤。
    苍山县1949—1996年社会救济情况统计表
    表 8—1
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┃项目          ┃救济    ┃救济    ┃救济    ┃┃项目        ┃救济    ┃救济      ┃救济        ┃救济粮    ┃
┃救济情况      ┃        ┃        ┃        ┃┃救济情况    ┃        ┃          ┃金额        ┃          ┃
┃年度          ┃        ┃        ┃金额    ┃┃  年度      ┃户数    ┃人口      ┃（万元）    ┃（万斤）  ┃
┃              ┃户数    ┃人口    ┃（万元）┃┃            ┃        ┃          ┃            ┃          ┃
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┃    1949      ┃        ┃        ┃    15  ┃┃    1973    ┃        ┃          ┃            ┃          ┃
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┃    1950      ┃        ┃        ┃    13.7┃┃    1974    ┃        ┃          ┃            ┃          ┃
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┃    1951      ┃        ┃        ┃  128.5 ┃┃    1975    ┃        ┃          ┃            ┃          ┃
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┃    1952      ┃        ┃        ┃    11.7┃┃    1976    ┃  1020  ┃  4850    ┃  12.5      ┃          ┃
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┃    1953      ┃        ┃        ┃    11  ┃┃    1977    ┃  3250  ┃  13856   ┃    13.3    ┃          ┃
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┃    1954      ┃  3727  ┃  13556 ┃    7.7 ┃┃    1978    ┃  5208  ┃  22115   ┃    15.4    ┃          ┃
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┃    1955      ┃        ┃        ┃  11.27 ┃┃    1979    ┃  5578  ┃  28392   ┃  15.44     ┃          ┃
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┃    1956      ┃        ┃ 59888  ┃ 7.2412 ┃┃    1980    ┃  8548  ┃  29907   ┃    12.1    ┃          ┃
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┃    1957      ┃        ┃ 61057  ┃ 6.7852 ┃┃    1981    ┃ 215967 ┃ 942392   ┃    10.2    ┃          ┃
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┃    1958      ┃        ┃        ┃  9.5822┃┃    1982    ┃  4996  ┃  21984   ┃    6.5     ┃          ┃
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┃    1959      ┃        ┃        ┃    4   ┃┃    1983    ┃  6580  ┃  29600   ┃    4.7     ┃          ┃
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┃    1960      ┃        ┃        ┃    6.6 ┃┃    1984    ┃  7524  ┃  33858   ┃    58      ┃          ┃
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┃    1961      ┃        ┃        ┃    5.8 ┃┃    1985    ┃        ┃    132   ┃    3       ┃          ┃
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┃    1962      ┃        ┃        ┃    5.5 ┃┃    1986    ┃        ┃          ┃    23      ┃    2.6   ┃
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┃    1963      ┃        ┃        ┃    5.8 ┃┃    1987    ┃        ┃          ┃    55.3    ┃          ┃
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┃    1964      ┃17019   ┃ 73922  ┃    16.6┃┃    1988    ┃        ┃          ┃  23.5      ┃          ┃
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┃    1965      ┃ 42267  ┃180970  ┃    7.51┃┃    1989    ┃        ┃          ┃    75.7    ┃    450   ┃
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┃    1966      ┃  8475  ┃  36637 ┃    6.75┃┃    1990    ┃        ┃          ┃  111.8     ┃    804   ┃
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┃    1967      ┃  1262  ┃  6302  ┃  5.7229┃┃    1991    ┃  17861 ┃  625.6   ┃  112.8     ┃  1227    ┃
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┃    1968      ┃        ┃        ┃    6   ┃┃    1992    ┃  15132 ┃  52965   ┃    230     ┃    400   ┃
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┃    1969      ┃        ┃        ┃        ┃┃    1993    ┃151016  ┃ 528558   ┃    263     ┃    500   ┃
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┃    1970      ┃        ┃        ┃        ┃┃    1994    ┃  50378 ┃  176324  ┃    150     ┃    150   ┃
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┃    1971      ┃        ┃        ┃    5.5 ┃┃    1995    ┃  15578 ┃  54524   ┃    32      ┃    120   ┃
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┃    1972      ┃        ┃        ┃        ┃┃    1996    ┃  8315  ┃  29104   ┃    56      ┃    86    ┃
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    社会救济 新中国成立后，旧社会遗留的污垢急待清除，社会救济成为治理国家的重要措施。1949年至1952年主要是医治战争创伤，稳定社会秩序，促进国民经济恢复发展，发放社会救济金168.9万元。1953年至1956年对孤、老、残、幼等救济成为经常性工作，另增部分困难户及被管制改造的各种犯罪分子、案犯家属冬令棉被的救济及平时生活疾病医疗补助等，发放救济金37.2万元。1957年至1965年社会救济对象主要是因灾困难户、穷社穷队的贫困户、部分精简退职的老职工，发放救济金68.2万元。1958年始建敬老院，至1960年建敬老院94处、收养老人715人，幼儿园420处，入园儿童21449名，托儿所409处，育婴11633名，集体食堂2046处，吃饭不要钱。1966年至1978年除农村灾区的紧急救济和穷社穷队的救济外，其余处于停顿，发放救济金24万元。1978年救济对象发生变化，救济方式以贴息贷款为主，发放救济金96.3万元，救济258571户，109.7万人。1978年结合推行计划生育，重点解决孤寡老人的供养问题。全县共办敬老院3处，集中供养五保老人14名，孤儿1人。分散供养五保户2853户，3312人。1985年符合五保条件的2194户，2437人，其中集中供养75人，分散供养2362人，供应费用67.6万元。兴办最好的兰陵艾曲后街村办敬老院，1985年9月受临沂地区民政局通报表扬，山东省副省长马连礼曾亲临视察并题词。苍山县自1950年至1996年，共救济40.72万户、142.5万人次，发放救济款542.1万元。对140名精减退职的老职工进行生活困难救济，并5次调整待遇。
    收容遣送 1959年至1961年农民生活极为困难，灾民纷纷外流谋生。苍山县收容遣送站收容遣送来自江苏、安徽等省19个县灾民32219人。收容量最大的1959年为15169人，伙食费开支2.8万元，发给救济款2800元，棉衣250件。
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