苍山县政府机构沿革示意图
临郯费峄四县边区联合办事处 抗日战争爆发后，中共苏鲁豫皖边区特委与国民党临沂专员张里元建立了统战关系。1937年1月临郯费峄四县边区联庄会办事处在尚岩成立，除主任由张里元的秘书担任外，组训、宣传、军事、保卫各股由中共党员掌握。1939年2月迁至车辋，改称临郯费峄四县边区联合办事处，万春圃为主任，宋鲁泉、陈毓山为副主任。办事处初步具备县政权的职能性质。
临沂县抗日民主政府 1940年3月14日在庄坞，由临沂县各界民众代表大会选举产生。丁梦荪为县长。1941年后王元荣、王振南先后任县长。县政府设立秘书处、民政科、财粮科、建设科、教育科、武装科、公安局、司法科、战时邮局、金库等办事机构，下辖庄坞、道桥、长城等7个区公所。1940年6月隶属鲁南专署直接领导。同年8月改属鲁南专署一行署领导。1941年8月隶属鲁南第三行政主任公署领导。1944年1月隶属鲁南三专署领导。1945年9月撤销。
临郯费峄四县边区县政府 1941年3月28日在万村，由临郯费峄四县边区抗日人民代表大会选举产生。狄井芗任县长。县政府设立民政科、财政科、实业科、教育科、武装科、粮食科、公安局、战时邮局为办事机构，下辖车辋、石坑、万村、鲁城、新兴、苍山6个区公所。隶属鲁南专员公署领导。1941年11月后刘清如、华山曾先后任县长。1944年2月改称赵鎛县抗日民主政府。
临西办事处 1943年1月在前峰山村成立。萧芳洲兼任主任。建有苍山、车庄、庙山、棠林4个区。1943年10月杨权为办事处主任。1944年8月撤销。
兰陵办事处 1943年3月在坊前村成立，王芗南为主任，下辖2个区公所，隶属鲁南三专署。办事处有民政科、财粮科、建设科、文教科、公安局5个办事机构。1944年8月撤销。
赵镈县抗日民主政府 1944年2月成立，由临郯费峄四县边区县政府改称。华山任县长，设8个科局，下辖7个区公所。驻甘霖，隶属鲁南三专署领导，同年10月商向前任县长。1945年9月改称赵鎛县政府。
兰陵县抗日民主政府 1944年8月成立，孙文成为县长。驻坊前、刘郭村等。县政府有民政科、财粮科、文教科、公安局4个工作部门，下辖城前、峨山、鲁城、新兴、利增等6个区。隶属鲁南三专署领导。1945年10月撤销。
赵镈县政府 195年9月由赵鎛县抗日民主政府改称。商向前、何杰之、王伯华、王芗南、刘耀华、项思忠先后任县长。设有秘书科、民教科、战勤科、财政科、粮库、银行办事处、工商支局、实业科、教育科、司法科、公安局、战邮局为工作机构，下辖12个区公所。驻代村，隶属鲁南三专署领导。1947年2月辖6个区公所，驻漫溪村。1948年辖5个区公所。1949年驻安庄，辖8个区公所，隶属鲁中南台枣专署领导。新中国成立后，驻漫溪村。1950年4月隶属临沂专署领导。同年5月8日撤销。
苍山县政府 1947年2月成立，杨权、王振南、房永典、李光明先后任县长。王士一、张作臣任副县长。县政府设秘书处、战勤科、财粮科、工商支局、实业科、教育科、公安局、战时邮局8个办事机构，下辖6个区公所。驻晒钱埠，后迁至旺庄、宋庄一带，隶属鲁南三专署领导。1947年8月增设贾庄区公所。1948年7月增设磨山区公所，县政府迁至磨山，辖8个区公所。1950年5月辖14个区公所，驻地迁至卞庄。1950年9月改称苍山县人民政府。
兰陵县政府 1948年2月成立。孙文成、韩韦铁、王正言、吴振东依次任县长，吴振东、李金生任副县长。设有秘书室、战勤科、银行办事处、文教科、战时邮局为工作机构。驻王庄，隶属鲁南三专署领导。1949年3月组建新的兰陵县，县政府迁至台儿庄。1953年8月撤销，其八、九、十3个区公所归属苍山县政府领导。
苍山县人民委员会 1955年12月苍山县首届人民代表大会第五次会议选举产生第一届苍山县人民委员会，盛玉璞任县长。县人委所辖机构有办公室、人事科、民政科、公安局、计划委员会、统计科、交通科、邮电局、建设科、林业科、水利科、财政科、税务局、粮食局、供销合作社、工商科、文教科、卫生科，下辖卞庄、贾庄、仲村、下村、鲁城、文峰、向城、青山、兰陵、南桥、长城、层山、磨山、神山、甘霖、兴明、横山17个区公所。从1957年1月至1966年5月，分别选举产生苍山县第二、三、四、五、六届人民委员会，孙立阶任第二至第五届人委县长，翟秀吉任第六届人委县长。1958年2月撤区，改辖28个乡镇人民政府。同年11月，乡镇改称人民公社，辖28个人民公社。1959年3月公社调整后，辖14处人民公社。1963年公社再次调整后，辖22处人民公社。1965年改公社为区，辖14个区公所，区下为公社。1966年5月文化大革命开始，县人委受到冲击。1967年2月25日县人委被造反派夺权，县直工作机构及14个区公所相继被夺权。
苍山县革命委员会 1967年“造反派”夺取苍山县人委权力后，成立苍山县革命委员会筹备委员会。1968年3月15日苍山县革命委员会成立，乔文德、霍胜涛、丁履阳、李顺祥依次为主任。县革委成立后，其工作机构进行相应调整。1968年3月中国人民解放军苍山县公安机关军事管制小组成立，行使公检法的权力。1969年11月县革委设立办公室、政治部、生产指挥部，政治部下设组织组、宣传组、教育组、群工组等，生产指挥部下设办公室、政工组、计划组、民政组等。工业局、交通局、邮电局、农林局、水利局、财政局、商业局、粮食局、供销合作社、人民银行等县直单位分别设立革命委员会。1973年6月军管组撤销，恢复公安局。1975年6月撤销党、政合一的办公室、政治部、生产指挥部，党委与政权的办事机构分开。县革委成立后，下辖机构也发生变化。1968年春，先后建立14个区革命委员会。1970年3月区改公社，先后建立17处公社革命委员会，1976年1月调整为22处公社革命委员会。
1978年4月，苍山县第七届人民代表大会第一次会议选举产生“文化大革命”结束后的苍山县革命委员会，李顺祥为主任，庄虔恺、李中全、李春学、李桂兰（女）、戚建业、王德臣、张保忠为副主任。随着《中华人民共和国组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国选举法》的逐步实施，县、公社进行机构体制改革。1981年春撤销各公社革命委员会，建立各公社管理委员会。同年5月底至6月初，召开的苍山县第八届人民代表大会第一次会议，决定撤销苍山县革命委员会。
苍山县人民政府 1950年9月苍山县政府改称苍山县人民政府。李光明、张作臣、李肃、盛玉璞依次任县长。张作臣、李子平、盛玉璞、王珉为副县长。设有秘书处、民政科、公安科、司法科、邮电局、建设科、财政科、粮食局、供销合作总社、工商支局、银行办事处、文教科为工作机构，下辖14个区公所，隶属临沂专署领导。1953年8月辖17个区公所。1954年7月苍山县首届人民代表大会选举产生苍山县第一届人民政府，李肃任县长。1955年12月更名为苍山县人民委员会。
1981年5月苍山县第八届人民代表大会第一次会议决定撤销苍山县革命委员会，再次设立苍山县人民政府。姚学益、白正和、杨国胜、郑承泰、李常存、潘本学、刘其夏、孙家振、于中华依次任县长。政府下设委、办、科、局，下辖1个镇人民政府和21个公社管理委员会。1984年5月改社建乡（镇），辖22个乡人民政府和6个镇人民政府，县政府办事机构由54个调整为42个。1993年进行县乡机构改革，县直机构精简62.8％，人员精简18.1％，乡镇机关人员精简67.8％，县人民政府辖96个办事机构、22个乡人民政府和6个镇人民政府。1996年辖108个办事机构、17个乡人民政府和11个镇人民政府。
苍山县历届县长、副县长任职表
表 7—2
┏━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳┳━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┓
┃姓名 ┃ 职 务 ┃ 任职时间 ┃┃姓名 ┃ 职 务 ┃ 任职时间 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃杨权 ┃县政府县长 ┃1947.3—1947.11 ┃┃孙家振 ┃县人民政府县长 ┃1992.12—1995.1 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃王振南 ┃县政府县长 ┃1947.11—1948.4 ┃┃于中华 ┃县人民政府县长 ┃1995.1—1996.12 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃房永典 ┃县政府县长 ┃ 1948.4—1949.7 ┃┃王士一 ┃县政府副县长 ┃1949.2—1950.4 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李光明 ┃县人民政府县长 ┃1950.4—1952.1 ┃┃张作臣 ┃县人民政府副县长 ┃1950.1—1952.1 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃张作臣 ┃县人民政府县长 ┃1952.1—1953.1 ┃┃李子平 ┃县人民政府副县长 ┃1952.8—1953.2 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李肃 ┃县人民政府县长 ┃1953.2—1954.10 ┃┃盛玉璞 ┃县人民政府副县长 ┃1954.1—1954.10 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃盛玉璞 ┃县人委县长 ┃1954.10—1956.8 ┃┃王熙珉 ┃县人民政府副县长 ┃1954.4—1956.8 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃孙立阶 ┃县人委县长 ┃1952.1—1964.7 ┃┃陈毓山 ┃县人民政府副县长 ┃1955—1958 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃翟秀吉 ┃县人委县长 ┃1964.7—1967 ┃┃王连福 ┃县人委副县长 ┃ 1956.11—1959.9 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃于国祥 ┃县革委主任 ┃ 1967—1968.3 ┃┃李春学 ┃县人委副县长 ┃ 1956.11—1961.6 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃乔文德 ┃县革委主任 ┃1968.3—1968.12 ┃┃宋沛汉 ┃县人委副县长 ┃ 1956.11—1958 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃霍胜清 ┃县革委主任 ┃1968.12—1969.12 ┃┃王兴泉 ┃县人委副县长 ┃1960.2—1962.5 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃丁履阳 ┃县革委主任 ┃1969.12—1976.3 ┃┃张盛法 ┃县人委副县长 ┃1960.7—1962.8 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李顺祥 ┃县革委主任 ┃1976.3—1981.5 ┃┃孙本章 ┃县人委副县长 ┃1960.8—1960 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃姚学益 ┃县人民政府县长 ┃1981.5—1982.10 ┃┃邢继岭 ┃县人委副县长 ┃1961—1966 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃白正和 ┃县人民政府县长 ┃1982.10—1983.12 ┃┃盛乐堂 ┃县人委副县长 ┃1961.6—1962.5 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃杨国胜 ┃县人民政府县长 ┃1984.3—1986.2 ┃┃王士一 ┃县人委副县长 ┃1961.12—1966.2 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃郑承泰 ┃县人民政府县长 ┃1986.2—1986.7 ┃┃霍恩祥 ┃县人委副县长 ┃ 1961.12—1963.3 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李常存 ┃县人民政府县长 ┃1986.8—1987.7 ┃┃李中全 ┃县人委副县长 ┃1963.9—1966 ┃
┣━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃潘本学 ┃县人民政府县长 ┃1987.8—1990 ┃┃李保义 ┃县人委副县长 ┃1965.3—1966 ┃
┗━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┻┻━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┛
（续表）
┏━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳┳━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┓
┃姓名 ┃ 职 务 ┃ 任职时间 ┃┃姓名 ┃ 职 务 ┃ 任职时间 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃刘其夏 ┃县人民政府县长 ┃1990.4—1992.6 ┃┃伏广余 ┃县人委副县长 ┃1965.3—1966 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃萧庆文 ┃县革委副主任 ┃1968.3—1968.12 ┃┃张保忠 ┃县革委副主任 ┃1977—1979.3 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃丁履阳 ┃县革委副主任 ┃1968.—1969.12 ┃┃李保义 ┃县革委副主任 ┃1978—1984 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃庄虔恺 ┃县革委副主任 ┃1967—1967 ┃┃王家柱 ┃县革委副主任 ┃1979.6—1980 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃孙寿年 ┃县革委副主任 ┃1967—1967 ┃┃姚学益 ┃县革委副主任 ┃1979.7—1981.5 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃徐玉金 ┃县革委副主任 ┃1968.3—1968.12 ┃┃郑宗厚 ┃县革委副主任 ┃1980.3—1984 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃尤传瑞 ┃县革委副主任 ┃1968.3—1970.4 ┃┃周爱三 ┃县人民政府副县长 ┃1981—1984 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃张玉莲 ┃县革委副主任 ┃1968.12—1973.10 ┃┃宋体正 ┃县人民政府副县长 ┃1981—1984 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃乔文德 ┃县革委副主任 ┃1968.12—1973.10 ┃┃陈兆全 ┃县人民政府副县长 ┃1983.3—1987.3 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃霍胜清 ┃县革委副主任 ┃1969.12—1970.8 ┃┃王世业 ┃县人民政府副县长 ┃1983.7—1984.3 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃庄虔恺 ┃县革委副主任 ┃1968.12—1980 ┃┃李常存 ┃县人民政府副县长 ┃ 1984.7—1986.8 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃马英贤 ┃县革委副主任 ┃1970.8—1971.1 ┃┃郭东林 ┃县人民政府副县长 ┃1984.7—1993. ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃尹德贵 ┃县革委副主任 ┃1970.8—1972.7 ┃┃王占鹤 ┃县人民政府副县长 ┃1987.3—1990.3 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李若善 ┃县革委副主任 ┃1971.1—1973.10 ┃┃杜华生 ┃县人民政府副县长 ┃1987—1996 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃王传荣 ┃县革委副主任 ┃1971.1—1973.10 ┃┃王世业 ┃县人民政府副县长 ┃1987.3— ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃毛振勇 ┃县革委副主任 ┃1972.2—1974.9 ┃┃李金胜 ┃县人民政府副县长 ┃1990.4—1995.1 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃翟秀吉 ┃县革委副主任 ┃1975.2—1975.9 ┃┃冯国民 ┃县人民政府副县长 ┃1990.4—1993.3 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃解广先 ┃县革委副主任 ┃1975.4—1976.3 ┃┃张志法 ┃县人民政府副县长 ┃ 1991.3—1992.12 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李春学 ┃县革委副主任 ┃1978.6—1980 ┃┃赵树林 ┃县人民政府副县长 ┃1993.3—1996 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李中全 ┃县革委副主任 ┃1975.8—1979.10 ┃┃刘霞 ┃县人民政府副县长 ┃1993.3—1996 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃李桂兰 ┃县革委副主任 ┃1975.8—1984.3 ┃┃赵启全 ┃县人民政府副县长 ┃1993.3—1996 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃戚建业 ┃县革委副主任 ┃1977.9—1980 ┃┃张汝俊 ┃县人民政府副县长 ┃1995.1—1996 ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┣━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━┫
┃王德臣 ┃县革委副主任 ┃1977—1979.6 ┃┃孙忠民 ┃县人民政府副县长 ┃1996.2—1996 ┃
┗━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┻┻━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┛
