《王制》、《富国》是《荀子》中的两篇文章。荀子以《王制》篇为中心，结合《荀子》的其他篇章，系统论述了他的政治思想和以“王道”统一天下的理想。《富国》篇反映了荀子的经济思想，是他“王道”思想在经济管理方面的体现。
王、霸之辨 荀子曾到秦国考察，称赞秦国的政治“其法治，其佐良，其民愿（老实），其俗美”（《王霸》），但是还没有达到理想的境地，理想的政治是“王”，而秦只是“霸”。“王”是行礼义、施仁政，而“霸”则“非以仁义为之也”（《议兵》），“仲尼之门，五尺之竖子，言羞称乎五伯（霸）”（《仲尼》），“五霸”虽称雄一时，但其“非本政教也，非致隆高也，非綦文理也，非服人之心也”（《仲尼》）。“政教”、“隆高”、“文理”均指礼义教化，五霸都是以力服人，而非礼义服人。因此，荀子曾劝秦国“力术止，义术行”（《强国》），用仁义服人之心。他说：“以德兼人者王，以力兼人者弱。”（《议兵》）“王夺之人，霸夺之与，强夺之地。夺人者臣诸侯，夺之与者友诸侯，夺之地者敌诸侯。臣诸侯者王，友诸侯者霸，敌诸侯者危。”（《王制》）荀子发展了儒家的“王道”思想，主张用“王道”统一中国。
法后王 荀子主张“法后王”。他说：“王者之制，道不过三代，法不贰后王。道过三代谓之荡，法贰后王谓之不雅。”（《王制》）“道”指政治原则，“法”指章程制度。“法后王”就是在政治原则和章程制度上以后王为法。荀子指的“后王”是什么人？学术界有不同的看法。因为荀子有时也称“法先王”，这“先王”“后王”是否为一类人呢？目前比较公允的看法，认为荀子所指的“后王”是周文王、周武王，也包括孔子，荀子有时称他们为“先王”是因为周文、武是三代的最后之王。荀子强调“法后王”就是要继承周代和儒家的德治思想，用礼义、仁政治理国家。
隆礼敬士，尚贤使能 荀子有丰富的人才思想，“隆礼敬士”“尚贤使能”是其人才思想的基本内容，有三个要点。其一，强调人才是国家的重要支柱，“士之与人也者，道之与法也者，国家之本作也；君子也者，道法之总要也，不可少顷旷也”（《致士》），因此“欲修政美俗，则莫若求其人”（《君道》）。其二，反对世卿世禄，坚持德才兼备的人才标准。他说：“虽王公大人之子孙，不能属于礼义，则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学、正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。”（《王制》）人才要“既仁且知”，不可偏废。“知而不仁，不可；仁而不知，不可；既仁且智，是人主之宝也，而王霸之佐也”（《君道》）。在品德方面，他特别强调要“忠信而不谀，谏争而不谄”，“是案曰是，非案曰非”（《臣道》），忠诚正直，不说假话，这样的人才堪当重任。其三要言行一致，不能口头上言用贤，而实际行动却排斥贤人。“人主之患，不在乎不言用贤，而在乎不诚必用贤。夫言者，口也；却贤者，行也；口行相反，而欲贤者之至，不肖者之退也，不亦难乎？”（《致士》）
强本节用，以政裕民 强本节用，以政裕民是荀子王制、富国思想在经济领域的重要体现，也是他经常说的“平政爱民”的基本内容。他的基本思路是：强本，以“制天命而用之”的战斗精神，发挥人的主观能动性，发展农业生产。对农民轻征薄敛，节约开支，使农民富足，从而达到富国和“一天下”的目的。
荀子对发展生产始终持乐观进取的精神，他认为“天之所覆，地之所载，莫不尽其美，致其用”（《王制》），只要人们勤劳而不懒惰，五谷、瓜果、六畜、鱼鸟、以及麻葛、茧丝都能满足人的吃穿之需，用不着像墨子那样“为天下忧不足”（《富国》）。同时他又强调节约开支，提出了“开其源，节其流”的著名经济管理原则。他的结论是“强本节用，则天不能贫”，“本荒而用侈，则天不能使之富”（《天论》）。
荀子重视农业，强调“强本”，主张限制工商，尤其反对奢侈品的生产，“工商众，则国贫”（《富国》）。但他并非盲目地反对一切工商业，认为工商业对发展生产，互通有无，起着重要的作用，他主张改善交通和住宿条件，“使宾旅安而财货通”。反对“苛关市之征，以难其事”（《富国》），从而使四面八方和中原地区的物资得到交流，形成“四海之内若一家”的市场。
荀子“以政裕民”的政策，包括以下内容：一是与儒家“民本”、“爱民”思想相联系，认为民众对巩固统治者的地位，有举足轻重的作用，“马骇舆，君子不安舆；庶人骇政，君子不安位。马骇舆，则莫若静之；庶民骇政，则莫若惠之。……传曰：‘君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟’。此之谓也”（《王制》）。二是减轻赋税、徭役，实行裕民、富民政策。“轻田野之税，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺农时，如是则国富矣。夫是之谓以政裕民”（《富国》）。三是处理好富国与富民的关系，要充分认识富民是富国的基础。“下贫则上贫，下富则上富。故田野具鄙者，财之本也。”（《富国》）能否实行富民政策，结果各不相同：“王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧、实府库。”（《王制》）
第四节 王制、富国论
《王制》、《富国》是《荀子》中的两篇文章。荀子以《王制》篇为中心，结合《荀子》的其他篇章，系统论述了他的政治思想和以“王道”统一天下的理想。《富国》篇反映了荀子的经济思想，是他“王道”思想在经济管理方面的体现。
王、霸之辨 荀子曾到秦国考察，称赞秦国的政治“其法治，其佐良，其民愿（老实），其俗美”（《王霸》），但是还没有达到理想的境地，理想的政治是“王”，而秦只是“霸”。“王”是行礼义、施仁政，而“霸”则“非以仁义为之也”（《议兵》），“仲尼之门，五尺之竖子，言羞称乎五伯（霸）”（《仲尼》），“五霸”虽称雄一时，但其“非本政教也，非致隆高也，非綦文理也，非服人之心也”（《仲尼》）。“政教”、“隆高”、“文理”均指礼义教化，五霸都是以力服人，而非礼义服人。因此，荀子曾劝秦国“力术止，义术行”（《强国》），用仁义服人之心。他说：“以德兼人者王，以力兼人者弱。”（《议兵》）“王夺之人，霸夺之与，强夺之地。夺人者臣诸侯，夺之与者友诸侯，夺之地者敌诸侯。臣诸侯者王，友诸侯者霸，敌诸侯者危。”（《王制》）荀子发展了儒家的“王道”思想，主张用“王道”统一中国。
法后王 荀子主张“法后王”。他说：“王者之制，道不过三代，法不贰后王。道过三代谓之荡，法贰后王谓之不雅。”（《王制》）“道”指政治原则，“法”指章程制度。“法后王”就是在政治原则和章程制度上以后王为法。荀子指的“后王”是什么人？学术界有不同的看法。因为荀子有时也称“法先王”，这“先王”“后王”是否为一类人呢？目前比较公允的看法，认为荀子所指的“后王”是周文王、周武王，也包括孔子，荀子有时称他们为“先王”是因为周文、武是三代的最后之王。荀子强调“法后王”就是要继承周代和儒家的德治思想，用礼义、仁政治理国家。
隆礼敬士，尚贤使能 荀子有丰富的人才思想，“隆礼敬士”“尚贤使能”是其人才思想的基本内容，有三个要点。其一，强调人才是国家的重要支柱，“士之与人也者，道之与法也者，国家之本作也；君子也者，道法之总要也，不可少顷旷也”（《致士》），因此“欲修政美俗，则莫若求其人”（《君道》）。其二，反对世卿世禄，坚持德才兼备的人才标准。他说：“虽王公大人之子孙，不能属于礼义，则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学、正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。”（《王制》）人才要“既仁且知”，不可偏废。“知而不仁，不可；仁而不知，不可；既仁且智，是人主之宝也，而王霸之佐也”（《君道》）。在品德方面，他特别强调要“忠信而不谀，谏争而不谄”，“是案曰是，非案曰非”（《臣道》），忠诚正直，不说假话，这样的人才堪当重任。其三要言行一致，不能口头上言用贤，而实际行动却排斥贤人。“人主之患，不在乎不言用贤，而在乎不诚必用贤。夫言者，口也；却贤者，行也；口行相反，而欲贤者之至，不肖者之退也，不亦难乎？”（《致士》）
强本节用，以政裕民 强本节用，以政裕民是荀子王制、富国思想在经济领域的重要体现，也是他经常说的“平政爱民”的基本内容。他的基本思路是：强本，以“制天命而用之”的战斗精神，发挥人的主观能动性，发展农业生产。对农民轻征薄敛，节约开支，使农民富足，从而达到富国和“一天下”的目的。
荀子对发展生产始终持乐观进取的精神，他认为“天之所覆，地之所载，莫不尽其美，致其用”（《王制》），只要人们勤劳而不懒惰，五谷、瓜果、六畜、鱼鸟、以及麻葛、茧丝都能满足人的吃穿之需，用不着像墨子那样“为天下忧不足”（《富国》）。同时他又强调节约开支，提出了“开其源，节其流”的著名经济管理原则。他的结论是“强本节用，则天不能贫”，“本荒而用侈，则天不能使之富”（《天论》）。
荀子重视农业，强调“强本”，主张限制工商，尤其反对奢侈品的生产，“工商众，则国贫”（《富国》）。但他并非盲目地反对一切工商业，认为工商业对发展生产，互通有无，起着重要的作用，他主张改善交通和住宿条件，“使宾旅安而财货通”。反对“苛关市之征，以难其事”（《富国》），从而使四面八方和中原地区的物资得到交流，形成“四海之内若一家”的市场。
荀子“以政裕民”的政策，包括以下内容：一是与儒家“民本”、“爱民”思想相联系，认为民众对巩固统治者的地位，有举足轻重的作用，“马骇舆，君子不安舆；庶人骇政，君子不安位。马骇舆，则莫若静之；庶民骇政，则莫若惠之。……传曰：‘君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟’。此之谓也”（《王制》）。二是减轻赋税、徭役，实行裕民、富民政策。“轻田野之税，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺农时，如是则国富矣。夫是之谓以政裕民”（《富国》）。三是处理好富国与富民的关系，要充分认识富民是富国的基础。“下贫则上贫，下富则上富。故田野具鄙者，财之本也。”（《富国》）能否实行富民政策，结果各不相同：“王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧、实府库。”（《王制》）