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第四章 创建全国科技先进县

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1992年国家科委下发《关于在全国开展县(市)科技达标的意见》,统一制定《县(市)科技工作达标验实施细则(试行)》,把县(市)科技工作达标的10条标准分解为27项具体考核指标,对部分定量验收考核标准实行附加分,少数几项关键性指标可一票否决。1995年1月苍山县人民政府向国家科委递交“创建科技县”申请报告。1996年1月国家科委委托省人大、省科委来苍山县进全面验收。1996年5月苍山县获“全国科技工作先进县”奖牌。
工作进程 1995年1月至4月为组织发动阶段。此间县委、县政府印发《关于创建全国科技工作先进县的意见》、《关于加速科学技术进步的决定》,制定《苍山县科技工作目标责任制实施方案》,把创建科技县的总目标分解落实到各部门、各乡镇,签定目标责任状。1995年4月14日召开创建科技县动员大会。1995年5月至9月为全面实施阶段。县委、县政府确立卞庄、兰陵、向城等乡镇及黄埔集团公司、嘉德集团公司、县人造板厂、县造纸厂等企业为试点单位,树立样板,带动全县进行全面实施创建科技示范单位和评选优秀科技人才活动。县委、县政府制定出《关于开展创建科技示范单位和评选优秀科技人才活动的意见》,县人大常委会通过《“九五”及二0一0年科技发展规划》。各单位进行科技材料的收集、整理、建档工作,对照国家验收标准逐条落实,解决难点、重点问题。1995年10月以后为自查阶段。将参加考核验收的单位分成3类,对一类单位抓提高、抓突破,对二类单位抓进度、上水平,对三类单位抓基础指标的完成。1995年9月省科委来苍山县督促检查,11月市人大、市政府进行初审,1996年3月苍山县委、县政府向国家科委进行全面汇报。
创建效果 一是农业科技成效显著。自1993年至1995年完成农业科技项目294项,其中县级117项、乡镇级177项。全县农业先进技术覆盖面达93.08%,优良品种覆盖面达97.51%,花生亩产增长23%,地瓜增产15%、小麦增产20%、玉米增产8%。全县有各类服务组织8433个,其中县级86个、乡镇467个、村级7880个。二是工业科技得到加强。1993年至1995年3年共完成工业技术改造项目75个,完成项目投资4.27亿元,承担国家、省、市科技开发项目25个,总投资1.08亿元,新增产值3.29亿元。1994年新产品产值占工业总产值的16.1%,优质产品产值占工业总产值15.8%,利税增长速度在临沂地区第6位。三是科技培训覆盖面广,全县建有农业、科技、教育统筹的培训基地92处,教师1122人,教室1013间,教学仪器9380台(套)。1995年农村基层干部培训面为93.3%,农村劳动力培训面为83.7%,青壮年培训面11.14%,企业职工培训面93.3%,专业技术人员培训面年均42.4%。四是科技投入逐年增加。1994年县属企业提取的科技开发基金1150万元,乡镇骨干企业开发基金1265万元,均在1%以上。1995年县财政投入技术研究开发经费114万元,占年度财政预算总支出的1.14%。五是科技贡献份额提高。1994年全县国民生产总值18.47亿元,居全区第4位、全省58位,近3年平均增长17.99%。1992年、1993年、1994年科技进步因素对全县国内生产总值平均贡献份额为37.99%,比前3年提高20.21%。