1988年在企业中推行承包经营责任制，县属125家企业中，有116家企业签定了承包合同。其中在95家企业承包过程中引入竞争机制，参加投标竞争的259人中，经过竞争演说，群众评议组织考察，中标的95人中有原负责人61人，新更换34人。1989年7家承包期满企业续签了承包合同，考核审计95家承包企业，对承包人实施奖惩。1990年第一轮企业承包期满，在第二轮承包时，调整了承包指标，各项指标较第一轮承包有所增加，变个人承包为个人挑头承包。实行第二轮承包的企业117家。1991年主要完善企业承包经营责任制，调查企业承包中的情况，解决出现的问题，总结经验教训。同时在乡镇企业中全面推行承包经营责任制。1992年经过详细调查测算，制订了全县住房制度改革方案。1993年进行股份制改革试点，县属2家企业改组为有限责任公司，新募股金168.8万元。其他形式的改革也开始尝试，组建股份合作制企业8家，组建企业集团1家，企业兼并1家，基层商店实行了租赁经营，乡镇办企业实行破产制度。1994年进行“先出售、后改制”股份合作制改组试点，将原机械厂净资产一次性出售给内部职工，改组为开元机械股份有限公司。组建股份合作制企业23家，组建企业集团2家，企业兼并5家，租赁经营28家，破产拍卖20家。1995年组建股份合作制企业42家，组建企业集团2家，企业兼并3家，租赁经营19家，破产拍卖企业16家。1996年组建股份合作制企业26家，组建企业集团3家，兼并企业3家，破产拍卖企业3家。
第二节 工作进程
1988年在企业中推行承包经营责任制，县属125家企业中，有116家企业签定了承包合同。其中在95家企业承包过程中引入竞争机制，参加投标竞争的259人中，经过竞争演说，群众评议组织考察，中标的95人中有原负责人61人，新更换34人。1989年7家承包期满企业续签了承包合同，考核审计95家承包企业，对承包人实施奖惩。1990年第一轮企业承包期满，在第二轮承包时，调整了承包指标，各项指标较第一轮承包有所增加，变个人承包为个人挑头承包。实行第二轮承包的企业117家。1991年主要完善企业承包经营责任制，调查企业承包中的情况，解决出现的问题，总结经验教训。同时在乡镇企业中全面推行承包经营责任制。1992年经过详细调查测算，制订了全县住房制度改革方案。1993年进行股份制改革试点，县属2家企业改组为有限责任公司，新募股金168.8万元。其他形式的改革也开始尝试，组建股份合作制企业8家，组建企业集团1家，企业兼并1家，基层商店实行了租赁经营，乡镇办企业实行破产制度。1994年进行“先出售、后改制”股份合作制改组试点，将原机械厂净资产一次性出售给内部职工，改组为开元机械股份有限公司。组建股份合作制企业23家，组建企业集团2家，企业兼并5家，租赁经营28家，破产拍卖20家。1995年组建股份合作制企业42家，组建企业集团2家，企业兼并3家，租赁经营19家，破产拍卖企业16家。1996年组建股份合作制企业26家，组建企业集团3家，兼并企业3家，破产拍卖企业3家。