县城驻地卞庄镇是解放后新辟城镇，因始建初期缺乏统一规划，致使建设布局混乱。西部及北部距城区中心过远，功能分区不明确，工矿企业、行政机关与农民居住区相互交叉；道路系统不完善，对外联通的主要干线穿越城区，五叉路口拥挤，常出现堵塞；街道弯曲狭窄，坎坷不平，对三废处理不当，给生产和生活带来诸多不便。县城总体规划共搞过4次。1955年夏，对5条主要街道进行规划。其中，1条6米宽，其余4条为20米宽。1958年10月进行第2次规划，规划面积30平方公里，划为生活区、商业区、工业区及铁路站等。1959年2月绘出二千分之一和五千分之一规划草图2种，没有晒图即收兵。1981年10月进行第3次规划。1982年7月26日，苍山县第八届人民代表大会第七次常务会议审查通过。1984年2月14日，山东省人民政府正式审查批准。批准后的县城规划，区划范围东自东泇河，西至110千伏变电所，长约3.6公里；南自县酒厂，北至棉麻公司仓库，长约2.5公里，面积为9平方公里。按照“充分利用现状，适当调整，逐步改进”和“全面规划、统筹安排、集中紧凑、合理布局”的指导思想，将县城确定为“以支农工业、农副产品加工工业为主的一般城镇”。到1985年总人口控制在23000人，用地3.7平方公里；到2000年总人口控制在40000人内，用地控制在6平方公里；力争把苍山县城建设为工农结合、城乡结合、布局合理、环境优美，以山岭绿地为特色的文明清洁的新型小城镇。规划过程中，绘制出县城15平方公里的地形图、现状图、总体规划图、管线工程图、抗震规划图、道路规划图、改造近期建设图，其中五千分之一彩图3套、万分之一蓝图14套；并编制出《苍山县城市规划说明书》，对工业区、生活区、商业区用地、建筑等做具体规定。1994年11月请武汉城市建设学院设计院来苍山进行新一轮城市总体规划编制工作，历经半年完成正式规划图纸和文本。1995年7月20日规划获得原则通过。在此基础上，对规划做出进一步完善。1995年10月完成全部规划文件和图纸，上报临沂市人民政府，同年12月批准实施。
指导思想 在充分考虑苍山县经济现状、发展的基础上，结合自然地理和生态环境，本着“合理规划、稳定发展、优化环境”的宗旨，以历史的、发展的、跨世纪的观点，研究城市布局及其运行机制，对城市建设做科学合理的预测，努力实现社会、经济、环境三大效益的和谐统一。
城市性质 县城卞庄是全县政治、经济、文化、科技中心，是全国有影响的蔬菜加工和农副产品集散地。以发展农副产品加工、新型建材和高科技开发农业资源为主进行现代化小城镇建设，使其成为清洁幽静、功能较为齐全的山水园林式城镇。
城市规模 规划近期人口12万人，建城用地规模1528公顷，人均127.4平方米。规划远期人口规模20万，建城用地2400公顷，人均120平方米。
规划范围 北自贾庄乡小弱山、后东柞一带，南至代村、造纸厂一带。县城城区近期规划约14.3平方公里，远期规划为24平方公里。
规划布局 规划将县城分为城北、城西、城南、城东4个片区。城南区依托现状向南稍加扩展，形成居住、商贸、金融、文化、教育中心；城北区是未来城市发展的主要区域，形成以对外交通、仓储、运输、商业贸易、文化体育为主的副中心；城东区依托206国道，跨越东泇河向东发展，形成以居住、商贸、科教为主的新区；城西区主要为工业区和高科技产业区，其中西北工业小区以水泥、新型建材等工业为主，西南工业小区以化肥、食品加工等企业为主。
第一节 总体规划
县城驻地卞庄镇是解放后新辟城镇，因始建初期缺乏统一规划，致使建设布局混乱。西部及北部距城区中心过远，功能分区不明确，工矿企业、行政机关与农民居住区相互交叉；道路系统不完善，对外联通的主要干线穿越城区，五叉路口拥挤，常出现堵塞；街道弯曲狭窄，坎坷不平，对三废处理不当，给生产和生活带来诸多不便。县城总体规划共搞过4次。1955年夏，对5条主要街道进行规划。其中，1条6米宽，其余4条为20米宽。1958年10月进行第2次规划，规划面积30平方公里，划为生活区、商业区、工业区及铁路站等。1959年2月绘出二千分之一和五千分之一规划草图2种，没有晒图即收兵。1981年10月进行第3次规划。1982年7月26日，苍山县第八届人民代表大会第七次常务会议审查通过。1984年2月14日，山东省人民政府正式审查批准。批准后的县城规划，区划范围东自东泇河，西至110千伏变电所，长约3.6公里；南自县酒厂，北至棉麻公司仓库，长约2.5公里，面积为9平方公里。按照“充分利用现状，适当调整，逐步改进”和“全面规划、统筹安排、集中紧凑、合理布局”的指导思想，将县城确定为“以支农工业、农副产品加工工业为主的一般城镇”。到1985年总人口控制在23000人，用地3.7平方公里；到2000年总人口控制在40000人内，用地控制在6平方公里；力争把苍山县城建设为工农结合、城乡结合、布局合理、环境优美，以山岭绿地为特色的文明清洁的新型小城镇。规划过程中，绘制出县城15平方公里的地形图、现状图、总体规划图、管线工程图、抗震规划图、道路规划图、改造近期建设图，其中五千分之一彩图3套、万分之一蓝图14套；并编制出《苍山县城市规划说明书》，对工业区、生活区、商业区用地、建筑等做具体规定。1994年11月请武汉城市建设学院设计院来苍山进行新一轮城市总体规划编制工作，历经半年完成正式规划图纸和文本。1995年7月20日规划获得原则通过。在此基础上，对规划做出进一步完善。1995年10月完成全部规划文件和图纸，上报临沂市人民政府，同年12月批准实施。
指导思想 在充分考虑苍山县经济现状、发展的基础上，结合自然地理和生态环境，本着“合理规划、稳定发展、优化环境”的宗旨，以历史的、发展的、跨世纪的观点，研究城市布局及其运行机制，对城市建设做科学合理的预测，努力实现社会、经济、环境三大效益的和谐统一。
城市性质 县城卞庄是全县政治、经济、文化、科技中心，是全国有影响的蔬菜加工和农副产品集散地。以发展农副产品加工、新型建材和高科技开发农业资源为主进行现代化小城镇建设，使其成为清洁幽静、功能较为齐全的山水园林式城镇。
城市规模 规划近期人口12万人，建城用地规模1528公顷，人均127.4平方米。规划远期人口规模20万，建城用地2400公顷，人均120平方米。
规划范围 北自贾庄乡小弱山、后东柞一带，南至代村、造纸厂一带。县城城区近期规划约14.3平方公里，远期规划为24平方公里。
规划布局 规划将县城分为城北、城西、城南、城东4个片区。城南区依托现状向南稍加扩展，形成居住、商贸、金融、文化、教育中心；城北区是未来城市发展的主要区域，形成以对外交通、仓储、运输、商业贸易、文化体育为主的副中心；城东区依托206国道，跨越东泇河向东发展，形成以居住、商贸、科教为主的新区；城西区主要为工业区和高科技产业区，其中西北工业小区以水泥、新型建材等工业为主，西南工业小区以化肥、食品加工等企业为主。