1958年11月全县在原有28个乡（镇）、792处农业生产合作社的基础上，合并办起卞庄、贾庄、仲村、甘霖、下村、鲁城、文峰、新兴、兰陵、南桥、长城、层山、磨山、神山14处政社合一的人民公社，加入人民公社的农民141346户，占总农户的99％，土地属农民集体所有。初建时实行统一种植、统一基本建设、统一规划使用，物资、资金无偿调用，劳动力统一调配，办起各种形式的公共食堂2758处，实行吃饭不要钱。社员实行工分制与供给制相结合办法统一核算。由于“左”的思想指导，片面强调“一大二公”，各公社普遍出现“一平二调”的共产风，损害了农民的利益，挫伤了农民的生产积极性。1962年后，纠正前期“左”的错误，认真贯彻《农村人民公社工作条例（修正草案）》，实行三级（公社、大队、生产队）所有，队（生产队）为基础的核算制度，统一领导，分级管理。生产队有生产经营自主权，分组作业，责任到人，评工计分，年终结算。实行“各尽所能，按劳分配”。社员口粮“三七开”（人七劳三）分配，口粮款从工分款中扣除。农民群众的生产积极性有明显提高，农村经济形势不断好转。“文化大革命”期间，推行“大寨记工法”，改1天一记工为10天一评工，“一心为公，自要报酬”，出工不出力的现象日趋严重。中共十一届三中全会后，逐步被联产承包责任制取代。
第三节 人民公社化
1958年11月全县在原有28个乡（镇）、792处农业生产合作社的基础上，合并办起卞庄、贾庄、仲村、甘霖、下村、鲁城、文峰、新兴、兰陵、南桥、长城、层山、磨山、神山14处政社合一的人民公社，加入人民公社的农民141346户，占总农户的99％，土地属农民集体所有。初建时实行统一种植、统一基本建设、统一规划使用，物资、资金无偿调用，劳动力统一调配，办起各种形式的公共食堂2758处，实行吃饭不要钱。社员实行工分制与供给制相结合办法统一核算。由于“左”的思想指导，片面强调“一大二公”，各公社普遍出现“一平二调”的共产风，损害了农民的利益，挫伤了农民的生产积极性。1962年后，纠正前期“左”的错误，认真贯彻《农村人民公社工作条例（修正草案）》，实行三级（公社、大队、生产队）所有，队（生产队）为基础的核算制度，统一领导，分级管理。生产队有生产经营自主权，分组作业，责任到人，评工计分，年终结算。实行“各尽所能，按劳分配”。社员口粮“三七开”（人七劳三）分配，口粮款从工分款中扣除。农民群众的生产积极性有明显提高，农村经济形势不断好转。“文化大革命”期间，推行“大寨记工法”，改1天一记工为10天一评工，“一心为公，自要报酬”，出工不出力的现象日趋严重。中共十一届三中全会后，逐步被联产承包责任制取代。