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第二节 劳动就业

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苍山人民历来以农为本,少数人从事工商业。尽管兰陵酒业历史悠久,但其用工制度为封建把头制。到20世纪初,兰陵有40多家酒店,就业人员主要通过中人、保人或私人关系进行。民国时期,不少饥民被招募为苦工流往外地。1945年中共鲁南区委创办兰陵酒店,干部为委派,工人为招聘。1948年建立鲁中南沂河酒厂兰陵分酒厂,工人仍为招聘。解放后,人民政府接管兰陵酒厂,对工人实行愿留者留,愿走者走,没有手续、待遇。国民经济恢复时期,采用以工代赈、团结互助、扩大营业、组织生产自救等方式,扩大就业门路,1952年组织起铁、木、编等手工业组织19个。1953年1月成立第一个铁木业合作业,年底,全县有职工2829人,其中生产工人92人。后随着工商业的发展,就业人数逐年增加。1996年全县共有职工6.05万人,其中工业职工2.4万人,商业职工3.65万人。
工人来源主要为社会招工、复员转业军人安置、退休死亡顶补、各类技术学校毕业生分配等。1954年开始有计划的招收固定工,主要招收城镇户口当年不能升学的高小、初中毕业生和转业军人。1956年对用工人员进行清理,符合条件的转为正式工人,不符合条件者辞退,财贸、文教等行业共试用845人,有522人转正。从社会招收45人,由个体手工业者及私商过渡219人。1958年大办工业,有14516人从农村进入工厂企业,其中固定职工7142人。1959年开始精简机构,实行定员定额管理,合理确定固定工与合同工比例,做好临时工、合同工转固定工的工作,3年困难时期共压缩、精简职工6664人。1966年招20人支援三线建设。1968年为临沂国棉厂招97人。1970年为县属工业招收268人,国营苍山农场的兵团战士转为工人。1971年招收375名城镇知识青年和部分农村青年。1972年招收126名知识青年。1975年6月开始实行退休职工子女接班,首批办理317人,10月为县办工业招收轮换工300名。1976年招收亦工亦农轮换工750人,12月招收固定工456人。1978年广开就业门路。1979年4月金桥屯煤矿停办,亦工亦农工人下放回村。1980年新增职工965人。1981年招收455人。1984年试行招收合同制工人380人。1985年招收全民合同制工人360名,农民合同制450人。到1996年累计招收24454人。
1954年开始安置复员、退伍军人工作。80年代安置部队转业干部、志愿兵及其随调家属、子女和各类技校毕业生。至1996年累计安置2231人。
1964年开始接收上山下乡知识青年,到1971年共接收淄博、青岛集体插队知识青年477人,外地回乡知识青年48人,外地成户下乡285人。1974年苍山县开始知识青年上山下乡、回乡工作,到1978年共安置下乡、回乡知识青年491人。
1977年为减少就业压力,开始兴办待业网点,1987年共兴办服务网点23个,1988年发展到44个网点,1993年开始安置企业富余职工,1996年全县共有劳动服务企业51处,累计安置待业青年和富余职工近万人。