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第二节 机械变动

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县为古地,移民迁徙历史悠久又极为复杂。建国前因资料缺失,已无法形成定量分析。建国后亦因“文化大革命”档案散毁等由难得精确统计,仅据旧志和有关史料所载,粗略绘其轮廓如下:
旧石器时代晚期至公元前221年 以郯国建立(约公元前十一世纪)为界,可化为前后两个时期,之前为原始社会时期,之后则为奴隶社会和过渡封建社会时期。前期为人口发展最为缓慢但人口迁徙却最为频繁期,后期则进入人口波动发展居民相对稳定期。“郯地不满五十”(《汉书·地理志》),为一附庸子国;虽地域狭小,但其创立却标志着县境人口从渔猎迁移入农牧定居的巨大转折。之后,在其存在的近700年间,以郯城所显示出的灿烂文化为标志,证明了县境人口的相对居住稳定。
公元前221至公元420年 以东海郡为中心,括有郯郡、东海国等诸多建置。此为郯城县历史最繁荣期,亦为外县人口迁居县内之鼎盛期,东海郡“户三十五万八千四百一十四,口五十五万九千三百五十七”(《汉书·地理志》),为一大郡,地理位置和政治地位均称重要。而郯城县长期为东海郡治,最盛期徐州刺史部治所亦在境域,故此一时期,大量人口迁入县境居住,形成郯城县人口史上迁入大于迁出的少有兴盛期。
公元420~1646年 此一时期,与郯城县历史发展的大起大落、动荡分化之缓慢进步相一致,人口发展与人口迁移亦呈大起大落、动荡分化下的缓慢进展状态。此1226年的漫长岁月里,县境设郡、设国、废县、置县,其建置纷纭复杂,故人口迁移十分频繁且极度分合无定。但最后“止存行差人丁九千九百二十七丁”(《康熙·郯城县志》),与千年之前境内人口相差无几。
1646~1949年 1646年(顺治三年),为县内有较详细人口记载之始。嗣后,县境人口入较快发展期;人口迁移除个别情况外,则入相对稳定期。1668年(康熙七年)郯城大地震,“压死老幼男妇八千七百有奇”,占当时县内人口14%以上。大震过后,部分人口在县内迁移,如王城后、凤凰庄等村即系大震村毁后又搬迁立村重整家园而成;部分人口则由外地迁入县境,如司家、梧桐、大王庄等村即系此一时期入境创立成村。1736~1795年(乾隆年间)以后,人口迁移相对稳定,直至1912~1949年,由于战事连绵,迁移再度活跃。时主要去向有二:一是因战争之故散居全国;二是为避荒乱和穷困所迫远走关东。
1949~1998年 建国后,自1957年,县内始有较为精确之人口迁移数字。该年度,全县迁入11974人,迁出11366人。
建国后人口迁移,除入伍、升学等到各地迁出外,大的迁出有两次:①1955年春,迁移汉族、回族55户、252人赴黑龙江省和内蒙古自治区;1956年春,整户迁移至青海省湟中县回民60户,其中马头镇45户,八区10户,九区5户。②1959年5~8月,抽调3064名青壮年赴黑龙江省支援边疆建设,支边人员全部到合江垦区国营农场当工人,其中分配到中苏友谊农场797人,九七农场1435人,集贸农场312人,二九一农场520人。支边中有部分家属随迁,数量约为1500人左右。
建国后人口迁入,除转业退伍、毕业分配等来源外,人口迁入亦有两次:①1967~1968年间,因修岸堤水库和跋山水库,从蒙阴县桃墟公社苏家后大队迁民于郯城县港上公社建向阳大队;从蒙阴县归寨公社郭家上峪大队迁部分居民于郯城县红花公社建卫东大队;从沂水县崔家峪公社张岱大队迁民于郯城县城关公社建东升大队;从崔家峪公社马寨岭大队迁部分居民于郯城县马站公社建东风大队。以上计迁入居民1121人,郯城县划出耕地2243亩,此四村至今犹存,分属港上、红花、郯城、十里4乡镇。②1964~1965年间,淄博市知识青年1184人来郯插队落户;1968年青岛知识青年上山下乡,来郯城县156人。后于1975~1976年间全部安排工作,除入伍、升学、回原籍以及调往外地工作外,现在郯城者约200人左右。除此之外,尚有本省商河县灾民2499户、6885人于1961~1962年来郯,后因年景转好,绝大多数返归其境。在此之前一年,即1960年,郯城县还收容34个县市流入人口20929人,计安徽省13330人,江苏省7176人,本省423人,此流民多系因灾荒而盲流入境,郯城县人民政府采取妥善有力措施,大部即在短期内送返故里,极少部分因婚姻、寄养等而定居郯城县。
在人口迁出方面,郯城县除长期和永久性迁出外,还有短期和临时性迁出,主要有以下几种情况:①劳务输出。主要集中在建筑、运输、矿业、建材等体力劳动方面,技术性和智力型劳务输出为数较少。上述劳务输出,县内每年数千至数万人不等。1980年后呈上升趋势,年均2万人以上。此劳务输出灵活多变,时间、地点、人员都极为复杂,从北大荒到青藏高原,从长江南北到珠江两岸,从经济特区到南亚等国都有郯城县此类人员。时间少则数月,多则数年甚至10年以上,但多在数月内即返县境,人员亦多为青壮年。1986年,县设立劳务输出办公室,劳务输出步入有序管理轨道。②盲流乞丐。盲流主要在1980年前,特别是1960~1964年和1970~1974年间,县内每年流出人口数千至万人不等,多为灾荒等原因。近年此类人口流出已很少,取而代之的是部分人以此作为“致富”的一种门路,到上海、浙江、广东、山西、东北等全国各地“拾破烂”闯荡发财。这部分人无定量分析资料。
1978年后县内始有较精确人口迁移资料,列表如下:
郯城县1978~1998年人口迁移表
表 3-5
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┃ 年度 ┃ 迁入(人) ┃ 迁出(人) ┃ 净增(人) ┃
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┃ 1978 ┃ 7152 ┃ 9744 ┃ -2592 ┃
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┃ 1979 ┃ 6568 ┃ 8572 ┃ -2002 ┃
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┃ 1980 ┃ 9123 ┃ 9347 ┃ -224 ┃
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┃ 1981 ┃ 10588 ┃ 10011 ┃ 577 ┃
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┃ 1982 ┃ 9586 ┃ 9046 ┃ 540 ┃
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┃ 1983 ┃ 5641 ┃ 6358 ┃ -717 ┃
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┃ 1984 ┃ 8134 ┃ 9060 ┃ -926 ┃
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┃ 1985 ┃ 8180 ┃ 8993 ┃ -813 ┃
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┃ 1986 ┃ 7327 ┃ 7177 ┃ 150 ┃
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┃ 1987 ┃ 11431 ┃ 10485 ┃ 946 ┃
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┃ 1988 ┃ 9505 ┃ 10649 ┃ -1144 ┃
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┃ 1989 ┃ 8480 ┃ 7755 ┃ 725 ┃
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┃ 1990 ┃ 12139 ┃ 12780 ┃ 641 ┃
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┃ 1991 ┃ 7870 ┃ 9893 ┃ -2023 ┃
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┃ 1992 ┃ 8788 ┃ 10414 ┃ -1626 ┃
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┃ 1993 ┃ 11124 ┃ 12189 ┃ -1065 ┃
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┃ 1994 ┃ 8563 ┃ 11194 ┃ -2631 ┃
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┃ 1995 ┃ 11243 ┃ 11700 ┃ -457 ┃
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┃ 1996 ┃ 10949 ┃ 10916 ┃ 33 ┃
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┃ 1997 ┃ 15094 ┃ 13338 ┃ 1756 ┃
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┃ 1998 ┃ 12981 ┃ 12781 ┃ 200 ┃
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