建国前，被雇者更换职业或地方均自我选择，用工者用工多寡均据其经营情况自定。
建国初，国家机关、群众团体、企事业单位等职工调配属人事科。1958年企事业单位迅速发展，职工调配始属劳动科。调配原则是：调剂余缺，保障生产；解决职工生活困难，调动工作积极因素；调进调出保持平衡，严防单位人员超编。照此原则，凡急需专业技术人员的单位，优先调入；凡人员饱和的单位，调入严格控制，除对调外，一般不予办理。调配范围是：全民固定工不受地域和所有制限制，集体固定工则一般不能进入全民单位，且难于出县外调；一切计划外用工和学徒工均不能调动。调配方法是：单位需调配职工，应先报劳动部门审理；调出部门先转职工档案给调入部门，经调入部门同意并确定工作岗位后办理调动手续。跨县、跨地区、跨省调动，须报相应一级劳动部门批准。此调配原则、方法一直延用至1999年底未有变更。
1980年起，劳动部门根据有利于职工生活，又不妨碍各地建设的原则，为夫妻两地分居职工牵线搭桥，分期分批地进行解决。同时，对历年军队转业干部的随调家属，安置在县内经济效益较好的企业工作。
郯城县1990～1999年职工调动统计表
表 20-1 单位：人
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┃ ┃ ┃ 由外地单位调入 ┃ 调往外地单位 ┃
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┃ 年度 ┃ 总计 ┃ ┃ ┃ 本省地 ┃ ┃ ┃调出本省 ┃
┃ ┃ ┃ 小计 ┃省外调入 ┃ ┃ 小计 ┃调出省外 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 市县调入 ┃ ┃ ┃ 地市县 ┃
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┃ ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃
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┃1990 ┃ 17 ┃ 32 ┃ 6 ┃ 10 ┃ 3 ┃ 8 ┃ 3 ┃ 2 ┃ 11 ┃ 22 ┃ 4 ┃ 14 ┃ 7 ┃ 8 ┃
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┃ 1991 ┃ 23 ┃ 19 ┃ 9 ┃ 5 ┃ 5 ┃ 4 ┃ 4 ┃ 1 ┃ 14 ┃ 14 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 6 ┃ 5 ┃
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┃ 1992 ┃ 21 ┃ 21 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 6 ┃ 4 ┃ 2 ┃ 5 ┃ 13 ┃ 12 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 6 ┃ 4 ┃
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┃ 1993 ┃ 19 ┃ 21 ┃ 5 ┃ 10 ┃ 2 ┃ 7 ┃ 3 ┃ 3 ┃ 14 ┃ 11 ┃ 7 ┃ 9 ┃ 7 ┃ 2 ┃
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┃ 1994 ┃ 18 ┃ 18 ┃ 8 ┃ 7 ┃ 4 ┃ 6 ┃ 4 ┃ 1 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 5 ┃ 7 ┃ 5 ┃ 4 ┃
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┃ 1995 ┃ 19 ┃ 22 ┃ 5 ┃ 9 ┃ 3 ┃ 6 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 14 ┃ 13 ┃ 8 ┃ 11 ┃ 6 ┃ 2 ┃
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┃ 1996 ┃ 23 ┃ 23 ┃ 7 ┃ 7 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 3 ┃ 2 ┃ 16 ┃ 16 ┃ 12 ┃ 9 ┃ 4 ┃ 7 ┃
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┃ 1997 ┃ 24 ┃ 17 ┃ 5 ┃ 10 ┃ 2 ┃ 7 ┃ 3 ┃ 3 ┃ 19 ┃ 7 ┃ 14 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 3 ┃
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┃ 1998 ┃ 25 ┃ 15 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 6 ┃ 2 ┃ 13 ┃ 8 ┃ 16 ┃ 5 ┃ 10 ┃ 3 ┃ 6 ┃ 2 ┃
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┃ 1999 ┃ 25 ┃ 13 ┃ 13 ┃ 4 ┃ 2 ┃ 0 ┃ 11 ┃ 4 ┃ 12 ┃ 9 ┃ 9 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 7 ┃
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第三节 职工调配
建国前，被雇者更换职业或地方均自我选择，用工者用工多寡均据其经营情况自定。
建国初，国家机关、群众团体、企事业单位等职工调配属人事科。1958年企事业单位迅速发展，职工调配始属劳动科。调配原则是：调剂余缺，保障生产；解决职工生活困难，调动工作积极因素；调进调出保持平衡，严防单位人员超编。照此原则，凡急需专业技术人员的单位，优先调入；凡人员饱和的单位，调入严格控制，除对调外，一般不予办理。调配范围是：全民固定工不受地域和所有制限制，集体固定工则一般不能进入全民单位，且难于出县外调；一切计划外用工和学徒工均不能调动。调配方法是：单位需调配职工，应先报劳动部门审理；调出部门先转职工档案给调入部门，经调入部门同意并确定工作岗位后办理调动手续。跨县、跨地区、跨省调动，须报相应一级劳动部门批准。此调配原则、方法一直延用至1999年底未有变更。
1980年起，劳动部门根据有利于职工生活，又不妨碍各地建设的原则，为夫妻两地分居职工牵线搭桥，分期分批地进行解决。同时，对历年军队转业干部的随调家属，安置在县内经济效益较好的企业工作。
郯城县1990～1999年职工调动统计表
表 20-1 单位：人
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┃ ┃ ┃ 由外地单位调入 ┃ 调往外地单位 ┃
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┃ 年度 ┃ 总计 ┃ ┃ ┃ 本省地 ┃ ┃ ┃调出本省 ┃
┃ ┃ ┃ 小计 ┃省外调入 ┃ ┃ 小计 ┃调出省外 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 市县调入 ┃ ┃ ┃ 地市县 ┃
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┃ ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃全民 ┃集体 ┃
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┃1990 ┃ 17 ┃ 32 ┃ 6 ┃ 10 ┃ 3 ┃ 8 ┃ 3 ┃ 2 ┃ 11 ┃ 22 ┃ 4 ┃ 14 ┃ 7 ┃ 8 ┃
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┃ 1991 ┃ 23 ┃ 19 ┃ 9 ┃ 5 ┃ 5 ┃ 4 ┃ 4 ┃ 1 ┃ 14 ┃ 14 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 6 ┃ 5 ┃
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┃ 1992 ┃ 21 ┃ 21 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 6 ┃ 4 ┃ 2 ┃ 5 ┃ 13 ┃ 12 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 6 ┃ 4 ┃
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┃ 1993 ┃ 19 ┃ 21 ┃ 5 ┃ 10 ┃ 2 ┃ 7 ┃ 3 ┃ 3 ┃ 14 ┃ 11 ┃ 7 ┃ 9 ┃ 7 ┃ 2 ┃
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┃ 1994 ┃ 18 ┃ 18 ┃ 8 ┃ 7 ┃ 4 ┃ 6 ┃ 4 ┃ 1 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 5 ┃ 7 ┃ 5 ┃ 4 ┃
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┃ 1995 ┃ 19 ┃ 22 ┃ 5 ┃ 9 ┃ 3 ┃ 6 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 14 ┃ 13 ┃ 8 ┃ 11 ┃ 6 ┃ 2 ┃
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┃ 1996 ┃ 23 ┃ 23 ┃ 7 ┃ 7 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 3 ┃ 2 ┃ 16 ┃ 16 ┃ 12 ┃ 9 ┃ 4 ┃ 7 ┃
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┃ 1997 ┃ 24 ┃ 17 ┃ 5 ┃ 10 ┃ 2 ┃ 7 ┃ 3 ┃ 3 ┃ 19 ┃ 7 ┃ 14 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 3 ┃
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┃ 1998 ┃ 25 ┃ 15 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 6 ┃ 2 ┃ 13 ┃ 8 ┃ 16 ┃ 5 ┃ 10 ┃ 3 ┃ 6 ┃ 2 ┃
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┃ 1999 ┃ 25 ┃ 13 ┃ 13 ┃ 4 ┃ 2 ┃ 0 ┃ 11 ┃ 4 ┃ 12 ┃ 9 ┃ 9 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 7 ┃
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