基建贷款 1985年前，郯城县基本建设投资实行拨款方式，由建行经办管理。是年，全国基本建设投资实行重大改革，由财政拨款改为银行贷款即“拨改贷”。
县建行设立前，基建投资少，基本无大项目。此间，投资管理均由人行代理。1976年，在财税局设拨款员后，始固定专职管理。当年，全县基建投资200余万元。次年，投资增到601.3万元。1978年，全县共投资862万元。
县建行设立后，投资规模逐渐扩大。1978～1985年，该行即经办基建项目279处，累计拨款6428.53万元；经办挖潜、革新、改造项目40处，拨款总额1734.09万元，年均经办拨款1020.33万元。1985年，基本建设投资由财政拨款改为银行贷款。是年，县建行经办拨改贷项目6户、贷款151万元。1987年，向县酒厂投放贷款300万元，支持扩大生产能力。1995年，再向该厂投资850万元，支持建成“银杏露”饮料生产线项目。1996年始，向郯城恒通化工有限公司投放贷款5080万元，支持新建热电厂一座。1990～1999年，县建行累计向城建、道路、交通部门贷款950万元，支持益新公路“拓宽改造”、“汤郯公路”修建，“马头大桥”、县乡公路、县城道路及公共设施建设。
预决算审查 县建行设立后，尤注意管理监督，严格基建程序和国家规定审查工程预决算。自1980～1999年末，县建行累计收审工程预决算1329份，价值33983万元，经审查核增518万元，检成3035万元；代编标的183份，价值18304.60万元。
郯城县金融机构贷款情况表
表 14—3 单位：万元
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┃ ┃ ┃ 其中 ┃ ┃
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┃项目 ┃ 合计 ┃ ┃农业发展 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 城市 ┃ 农村 ┃备注 ┃
┃ 年度 ┃ ┃人民银行 ┃ ┃工商银行 ┃农业银行 ┃中国银行 ┃建设银行 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 银行 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃信用社 ┃信用社 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 10878 ┃ ┃ ┃ 5521 ┃ 3530 ┃ ┃ ┃ ┃ 1827 ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 12579 ┃ ┃ ┃ 3219 ┃ 7310 ┃ ┃ ┃ ┃ 2050 ┃ ┃
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┃ 1986 ┃ 16607 ┃ 30 ┃ ┃ 5088 ┃ 8380 ┃ ┃ 275 ┃ ┃ 2834 ┃ ┃
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┃ 1987 ┃ 20709 ┃ 35 ┃ ┃ 5910 ┃ 9630 ┃ ┃ 426 ┃ ┃ 4708 ┃ ┃
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┃ 1988 ┃ 25357 ┃ 80 ┃ ┃ 6638 ┃ 12113 ┃ ┃ 957 ┃ ┃ 5569 ┃ ┃
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┃ 1989 ┃ 28902 ┃ 70 ┃ ┃ 7561 ┃ 13543 ┃ ┃ 1000 ┃ ┃ 6728 ┃ ┃
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┃ 1990 ┃ 33938 ┃ 73 ┃ ┃ 9584 ┃ 14902 ┃ ┃ 1130 ┃ ┃ 8249 ┃ ┃
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┃ 1991 ┃ 39564 ┃ 108 ┃ ┃ 11151 ┃ 16991 ┃ ┃ 1209 ┃ ┃ 10105 ┃ ┃
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┃ 1992 ┃ 46617 ┃ 177 ┃ ┃ 3206 ┃ 19067 ┃ 600 ┃ 1862 ┃ ┃ 11705 ┃ ┃
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┃ 1993 ┃ 57113 ┃ 295 ┃ ┃ 4737 ┃ 21887 ┃ 1123 ┃ 2071 ┃ 3484 ┃ 13516 ┃ ┃
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┃ 1994 ┃ 69372 ┃ 295 ┃ 10736 ┃ 15079 ┃ 17407 ┃ 1913 ┃ 3676 ┃ 2695 ┃ 17571 ┃ ┃
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┃ 1995 ┃ 81299 ┃ 295 ┃ 12804 ┃ 15969 ┃ 19402 ┃ 2293 ┃ 4234 ┃ 4123 ┃ 22179 ┃ ┃
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┃ 1996 ┃ 98099 ┃ 268 ┃ 15997 ┃ 19806 ┃ 20853 ┃ 2817 ┃ 6927 ┃ 5452 ┃ 25979 ┃ ┃
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┃ 1997 ┃ 127117 ┃ 10 ┃ 21784 ┃ 21071 ┃ 26369 ┃ 3120 ┃ 10592 ┃ 6492 ┃ 37679 ┃ ┃
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┃ 1998 ┃ 134290 ┃ ┃ 22058 ┃ 21615 ┃ 27653 ┃ 3596 ┃ 9698 ┃ 7058 ┃ 42612 ┃ ┃
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┃ 1999 ┃ 140350 ┃ ┃ 17368 ┃ 22210 ┃ 35301 ┃ 3859 ┃ 8408 ┃ 8064 ┃ 45140 ┃ ┃
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第五节 基本建设投资贷款及预算审查
基建贷款 1985年前，郯城县基本建设投资实行拨款方式，由建行经办管理。是年，全国基本建设投资实行重大改革，由财政拨款改为银行贷款即“拨改贷”。
县建行设立前，基建投资少，基本无大项目。此间，投资管理均由人行代理。1976年，在财税局设拨款员后，始固定专职管理。当年，全县基建投资200余万元。次年，投资增到601.3万元。1978年，全县共投资862万元。
县建行设立后，投资规模逐渐扩大。1978～1985年，该行即经办基建项目279处，累计拨款6428.53万元；经办挖潜、革新、改造项目40处，拨款总额1734.09万元，年均经办拨款1020.33万元。1985年，基本建设投资由财政拨款改为银行贷款。是年，县建行经办拨改贷项目6户、贷款151万元。1987年，向县酒厂投放贷款300万元，支持扩大生产能力。1995年，再向该厂投资850万元，支持建成“银杏露”饮料生产线项目。1996年始，向郯城恒通化工有限公司投放贷款5080万元，支持新建热电厂一座。1990～1999年，县建行累计向城建、道路、交通部门贷款950万元，支持益新公路“拓宽改造”、“汤郯公路”修建，“马头大桥”、县乡公路、县城道路及公共设施建设。
预决算审查 县建行设立后，尤注意管理监督，严格基建程序和国家规定审查工程预决算。自1980～1999年末，县建行累计收审工程预决算1329份，价值33983万元，经审查核增518万元，检成3035万元；代编标的183份，价值18304.60万元。
郯城县金融机构贷款情况表
表 14—3 单位：万元
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┃ ┃ ┃ 其中 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫ ┃
┃项目 ┃ 合计 ┃ ┃农业发展 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 城市 ┃ 农村 ┃备注 ┃
┃ 年度 ┃ ┃人民银行 ┃ ┃工商银行 ┃农业银行 ┃中国银行 ┃建设银行 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 银行 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃信用社 ┃信用社 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 10878 ┃ ┃ ┃ 5521 ┃ 3530 ┃ ┃ ┃ ┃ 1827 ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 12579 ┃ ┃ ┃ 3219 ┃ 7310 ┃ ┃ ┃ ┃ 2050 ┃ ┃
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┃ 1986 ┃ 16607 ┃ 30 ┃ ┃ 5088 ┃ 8380 ┃ ┃ 275 ┃ ┃ 2834 ┃ ┃
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┃ 1987 ┃ 20709 ┃ 35 ┃ ┃ 5910 ┃ 9630 ┃ ┃ 426 ┃ ┃ 4708 ┃ ┃
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┃ 1988 ┃ 25357 ┃ 80 ┃ ┃ 6638 ┃ 12113 ┃ ┃ 957 ┃ ┃ 5569 ┃ ┃
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┃ 1989 ┃ 28902 ┃ 70 ┃ ┃ 7561 ┃ 13543 ┃ ┃ 1000 ┃ ┃ 6728 ┃ ┃
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┃ 1990 ┃ 33938 ┃ 73 ┃ ┃ 9584 ┃ 14902 ┃ ┃ 1130 ┃ ┃ 8249 ┃ ┃
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┃ 1991 ┃ 39564 ┃ 108 ┃ ┃ 11151 ┃ 16991 ┃ ┃ 1209 ┃ ┃ 10105 ┃ ┃
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┃ 1992 ┃ 46617 ┃ 177 ┃ ┃ 3206 ┃ 19067 ┃ 600 ┃ 1862 ┃ ┃ 11705 ┃ ┃
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┃ 1993 ┃ 57113 ┃ 295 ┃ ┃ 4737 ┃ 21887 ┃ 1123 ┃ 2071 ┃ 3484 ┃ 13516 ┃ ┃
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┃ 1994 ┃ 69372 ┃ 295 ┃ 10736 ┃ 15079 ┃ 17407 ┃ 1913 ┃ 3676 ┃ 2695 ┃ 17571 ┃ ┃
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┃ 1995 ┃ 81299 ┃ 295 ┃ 12804 ┃ 15969 ┃ 19402 ┃ 2293 ┃ 4234 ┃ 4123 ┃ 22179 ┃ ┃
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┃ 1996 ┃ 98099 ┃ 268 ┃ 15997 ┃ 19806 ┃ 20853 ┃ 2817 ┃ 6927 ┃ 5452 ┃ 25979 ┃ ┃
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┃ 1997 ┃ 127117 ┃ 10 ┃ 21784 ┃ 21071 ┃ 26369 ┃ 3120 ┃ 10592 ┃ 6492 ┃ 37679 ┃ ┃
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┃ 1998 ┃ 134290 ┃ ┃ 22058 ┃ 21615 ┃ 27653 ┃ 3596 ┃ 9698 ┃ 7058 ┃ 42612 ┃ ┃
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┃ 1999 ┃ 140350 ┃ ┃ 17368 ┃ 22210 ┃ 35301 ┃ 3859 ┃ 8408 ┃ 8064 ┃ 45140 ┃ ┃
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