第五节 农村电话

电路

1933年（民国22年）4月，郯城县域7区45乡。以县城为中心架设县至区电话线路206公里，通达电话的区镇有马头、重坊、褚墩、南古庄、红花埠、涝沟等处。1938年5月至1945年8月，日军侵占时期，电话通马头、重坊、归昌、红花埠、归义、大埠等处。1947年1月至1948年11月6日止，国民党占领郯城时期，电话通城关、南关、八庙、蒲汪、重坊、马头等处。均多用驻军电话线路通话（不对外），专为其反动统治服务。郯城第四次解放时，该线路设施被毁。

1953年秋，省局电话工程队帮助架设郯城——阴村（时为七区驻地）的线路，线路长10公里，这是建国后郯城农村电话第一条线路。1956年4月，架通马头、李庄、大埠、泉源、墨河、白河、港上、重坊等8个区的农话电路。

1957年8月，按省局通知，利用县内电话线路首开马头、港上、重坊、李庄、大埠、泉源、红花、墨河、白河、巡会、大兴11个区的有线广播，实现了一线两用。

1958年2月17日，郯城县19个区镇（公社）的电话全部开通。从而实现了“乡乡通电话”的要求。

1965年，已通电话的自然村达103个。为适应战备的需要，是年，临沂至李庄两县间架设了一条县间农话电路。1971年5月，新架郯城——归义、郯城——高峰头、郯城——黄山3个支局的电路。1973年12月，开通了郯城——李庄晶体管3路载波电路，电缆3皮长公里。1975年6月，新设郯城——沙墩——小埠、花园3处支局的电路。至1977年，郯城17处农村支局的农话电路全部安上了晶体管单路载波机，实现了县至农村支局电路载波化。

1984年，县局新设司家、大尚庄、小马头、新村4个邮电所，港上转接新村电路开通。

1988年冬，新架郯城——小马头所的线路。11月增开郯城——李庄3路载波电路。1989年12月，开通了郯城——大院子3路载波。

1991年12月，郯城——黄山12路特高频工程和郯城——褚墩24路特高频工程竣工，增开农话中继线8条。1993年随着程控交换机割接，开通93路农话中继电路。至1999年12月，已开通农话中继电路6000条。

设备

1933年（民国22年）4月，县话事务所设20门交换机1台（市农合用），有话机14部。1938年5月以后，日伪统治时期，县话管理所设20门交换机1台（仍是市农合用），全县话机19部。1947年12月，马头镇设10门交换机1台，是年全县设交换机2台共30门，有话机28部。

1956年，马头支局安磁石式国产10门交换机1台。

1957年，马头、泉源、李庄、巡会4处局所设4台交换机共90门，有话机31部。1958年2月17日，全县有交换机14台，容量280门，有话机168部。1960年，全县共有农话交换机16台，总容量达到915门。

1971～1976年，李庄、马站、泉源等15处支局先后更换磁石交换机15台共710门。1973年，李庄支局始装晶体管的3路载波机。1974年，马头支局始装3路载波机。至1977年，郯城局辖农村17处支局全部安上了晶体管B845单路载波机，实现了农话载波化。

1991年4月，李庄、马头、大院子、杨集等6处乡镇政府安上了传真机。是年12月，黄山支局安上特高频12路载波设备，褚墩支局安上了特高频24路载波设备。至年底，郯城局农话机械设备有农话交换机25台，总容量1410门，实占778门；载波电话终端机52部，其中3路载波24部，特高频收发信机4套，会议电话终端机3部，会议交换机1部，电话机总数840部。至1999年12月，全县农话交换机总容量达37558门，实占17798门。

业务

建国前，农村电话称“县有电话”。1963年前称地方电信。1953年1月1日，邮电部门接管县以下地方电信机构，实行代管，对外不办理业务。1956年，地信业务移交邮电局经营。1959年省局暂定“县市特种电话”，列一切待接县（市）电话之前，保证县（市）和公社领导使用县内电话。1963年邮电部颁布“农村电话经营管理办法”，调整农村电话管理体制，划分全民所有制（地方国营）由邮电部门经营，集体所有制由社队负责经营。是年，郯城局开办农村会议电话业务。1964年6月7日执行《山东省农村电话营业办法》，用户按性质分甲、乙、丙三种。通话种类分防空情报、特种、首长、军政、普通电话5种。1965年为方便县（市）领导出发挂发农村电话，开办倒挂号业务，规定只限首长电话。1982年省局修订了《山东省农村电话营业办法》。规定：农村生产大队，生产队及所属单位为甲种用户。甲种用户以外用户属乙种用户。办理的业务种类有普通电话、电话副机、同线电话、合用电话、用户小交换机、分机、公用电话、临时电话、用户交换机中继线、专线电话10种。通话种类分代号电话、特种电话、紧急调度电话、首长电话、军政电话、普通电话6种。特别业务有会议电话、租用电路及代维设备，租杆挂线等。

1986年8月，执行邮电部电信总局颁发《农村电话业务规程》。农村电话划分区内电话业务、区间电话业务和特别业务。

1989年12月，省局重新修订《山东省农村电话营业办法》，规定区内电话分甲、乙两种。甲用户是村民委员会、村民小组（不包括所属工厂、商店等营业单位）、村办小学和经营性质的私人住宅电话；乙种用户是甲种用户以外的其他用户。通话种类分普通电话分机、电话副机及附件、同线电话、合用电话、用户交换机、分机、公用电话、临时电话、专线电话9种；区间电话业务种类分代号电话、特种电话、紧急调度电话、政务电话、普通电话、传真业务、特快电话和预告电话8种。

资费

1955年3月，执行省局《代管地方电信营业试行办法》，党政军和无营业性质的事业单位，只经地方电信线路通话的免收话费；但经国营线路，则收国营线路一段话费；属企业和个人通话全部收费。是年5月，经省批准县内电话价目标准实行计次收费。1956年10月，省局颁布《县内电话资费标准》，统一实行计次收费，20公里内每次0.10元，20公里以外的每次0.20元，传呼费每次0.10元，销号费每次0.05元，话机月租每部每月3元，装机费每部15元，室外移机每部15元，室内移机每部2元。县内会议电话收费，党政事业单位一律按接通公社数的实际通话时间减半收费；销号费每次0.05元。1957年省局颁布《县内电话营业试行办法》。规定县至区（乡镇）间电话实行全面收费，以中继线两端实际距离制定话费。电话费分三级，甲级：20公里以内每次话费0.20元；乙级：20～30公里，每次0.30元；丙级：30公里以外，每次0.40元；电话月租费每部3元。9月12日，省局和省广播局联合通知延长广播时间，免收费用。

1958年6月1日，农话资费部分调整。1960年6月，农话月租费改为每部每月5元；同线电话2户者每户4元，3户者每户3元，公社以下电话会议免收话费。话机电池由用户负担，小交换机中继线每对每月15元。1964年，农话资费改为按分钟计收。甲级：25公里内每分钟0.05元；乙级：25公里外每分钟0.10元。节假日和星期天每日早7点前和晚7点后按半价收费，每张话单不足1角按1角收取。

1976年2月，通话费改为计次收费（三分钟为一次），不足三分钟也按一次计算。甲级：25公里内每次0.15元；乙级：25公里以外每次0.30元，销号费每张0.05元。1983年1月，全县实行农话独立核算，由省农话局管理。2月，经省物价局批准，凡从农村支局挂发至县外、省外的长途电话，在发话局一端，除按章收取长话费外，每张话单加收农话过线费，即25公里以内每次0.30元，25公里以外每次0.45元。1985年6月1日，调整农村电话销号手续费和农话用户设备代维费，销号费不分甲、乙级每张话单一律调为0.10元。话机产权归用户所有，由邮电局代维，每部话机每月收代维费2元，话机电池由用户负担。1986年1月，收取农话劳务费，每挂发一张农村电话收手续费0.10元。1988年7月1日，征收部分通信建设附加费，农村电话按去话张数每张征收0.15元。1996年12月，农话通话费每分钟0.50元，附加费每分钟0.15元。1997年4月农话长途过线费由0.60元/分钟改为0.30元/分钟。1999年3月，农话公话0.70元/分钟，农话通话0.50元/分钟。

郯城县电话业务发展情况抽年表

表 10-2