函件 郯城县邮政经办函件业务包括信函、明信片、印刷品和盲人读物4种，其中信函为主要业务。
自1904年（光绪三十年），县邮政局设立之始，即收寄普通信函。后又逐步增加印刷品、明信片、保险信函等。但至建国前夕，业务量均甚小。
1950年2月1日，县邮政局开始执行全国统一邮政资费政策。同年6月，该局开始使用国家统一邮票。原自行印制发行之各种邮票于当年9月1日停用。11月，为税务局办理代售印花业务。1953年3月16日，开始在全县各乡镇试行委办汽车邮路。1955年11月8日，公布执行邮电部《关于邮政处理、运输、投递的标准、时限等规定》。至1956年底，年度函件交换量已达18.74万件，比1949年增长2.79倍。后逐年增加，至1960年达到86.29万件，建国后10年间增长16.43倍。之后，因三年自然灾害、“左”倾路线、特别是“文化大革命”破坏影响，郯城县邮政函件业务发展元气大伤，直至1986年始恢复到20世纪50年代末业务量。
1989年，全县邮政函件交换量111.49万件。各乡镇支局均办理函件收寄业务。1988年底在挂号函件的基础上，开办邮政快件业务。1997年停办。
1991年底，经邮电部同意正式发行“中国邮政贺年有奖明信片”，作为一项新的函件业务。1997年开办“企业拜年卡”业务。
1993年6月，县成立速递公司，开通免费服务电话“185”，对快递邮件免费上门揽收，专车投递。1994年开通礼仪鲜花专递。1996年开通快货直递业务，涉足货运领域。1999年初，为增加运能，购置车辆，并将领域涉足客运。1998年速递收入达到37万元，1999年底达到62万元。
包件 郯城县邮政包件业务收寄范围有普通包裹、快递小包、保价包裹和保价快递小包4种。1980年后，各支局均可办理诸类包件。
建国前因战乱迭起、邮路不畅等影响，包件业务量甚小。1949年全县仅出口包件480件，收入1553元。之后逐年发展。1957年4月1日起，包件起重计费单位由500克改为1000克。到1962年，全县出口包件发展到13665件，收入11466元。
1979年7月1日，郯城县开始办理“乙类保价包裹”业务。同时，恢复收取包裹逾期保管费。1980年后，随经济发展，邮政包裹收寄业务有明显变化，其突出之点是一改多年来以吃为主的食品包裹模式，而代之以穿、用为主的商品包裹结构。1981年5月1日，恢复办理代收货价邮件业务，凡挂号函件、包裹、快速小包及各类保价邮件均可办理，每件最高限额5000元。1986年7月1日调整包裹和商品包裹。1987年11月1日开办大件商品包裹业务。1989年，全局收寄包裹10926件，与1949年相比增长近27倍。1997年，取消民包、商包及纸质品包裹界限，一律改为普包，包裹使用统一资费标准。
汇兑 郯城县经办汇兑业务有普通汇款和电报汇款2种，服务对象主要是个人收汇。每笔汇款最高限额为10000元，各支局均办此项业务。
1925年（民国14年），县内已经开办汇兑业务，但数额甚少。1949年，全县收寄汇票768张，收入499元。后逐年增加，至1953年，全县收寄汇票即增到4915张，收入916元。当年，邮局与银行分工，个人汇款由邮局办理。时汇款规定最高限额为300元。根据工作之需要，县局增配汇兑检查员，对进出口汇票进行复核检查。自1958年1月1日起，邮政汇款汇费标准，统一按汇款金额1%收取，每笔汇款最低汇费为1角。1982年，汇票最高限额由300元增至5000元。至1989年，全县邮政计费汇票2.56万张，收入3.33万元，分别比1949年增长15.8倍和65.7倍。1999年开发汇票51157万张，金额达到1.9亿元，汇费收入达到21.25万元。
1990年开办邮政快件业务，随之而来开办快件汇款业务，每笔快汇除收取汇费外，加收快汇费2.00元。1997年取消快件业务，快汇业务随之取消。1998年调整资费，每笔汇款最低汇费2元，最高50元，每笔最高汇1万元。1999年1月开办超高额汇款，每笔5万元，累计计收汇费。
郯城县邮政进口汇票、收入抽年表
表 10-1
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┃项目 ┃ 汇票 ┃ 汇票收入 ┃
┃ 年份 ┃ （万张） ┃ （万元） ┃
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┃ 1949 ┃ 0.08 ┃ 0.05 ┃
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┃ 1953 ┃ 0.49 ┃ 0.09 ┃
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┃ 1957 ┃ 0.62 ┃ 0.19 ┃
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┃ 1961 ┃ 1.23 ┃ 0.39 ┃
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┃ 1965 ┃ 2.01 ┃ 0.41 ┃
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┃ 1969 ┃ 1.35 ┃ 0.27 ┃
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┃ 1973 ┃ 1.49 ┃ 0.45 ┃
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┃ 1976 ┃ 1.27 ┃ 0.47 ┃
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┃ 1979 ┃ 1.41 ┃ 0.65 ┃
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┃ 1983 ┃ 2.18 ┃ 1.29 ┃
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┃ 1986 ┃ 2.34 ┃ 1.81 ┃
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┃ 1989 ┃ 2.56 ┃ 3.33 ┃
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┃ 1995 ┃ 4.74 ┃ 13.87 ┃
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┃ 1999 ┃ 5.12 ┃ 21.25 ┃
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报刊发行 1943年3月，县战时邮局实行“邮、交、发”三位一体组织形式，各类报刊书籍发行均归邮局。次年春，书籍发行独立建制，邮局只负责报刊发行。此时，县邮局设发行干事，邮务所设发行员。其传递方法，由各村派人到递信站领取，邮递员只负责将报刊分送到站。至1945年，《大众日报》、《滨海时报》、《鲁南时报》均发行到村。1945年2月，山东省战时邮局召开劳模大会，郯城县庞耀、葛春亭二人被评为战邮英雄。
1950年，县邮局即开始广泛办理报刊发行业务。当年全县订销报纸118份，杂志177份。1952年底，原由新华书店发行之杂志部分转交邮局，邮政发行业务由单一报纸扩大为报刊杂志皆备。主要收订了《人民日报》、《大众日报》、《红旗》杂志等少数几种报刊，后随形势发展和人民群众生活水平提高，对报刊需求量迅速增长。至1959年，订销报纸累计份数已由1950年的16.34万份增到125.29万份，订销杂志亦由0.38万份增至13.96万份。
“文化大革命”期间，因“左”倾路线严重干扰破坏，多数报刊停业，郯城县报刊发行量急剧下降。至1968年，县订报刊已由1965年的2000余种降至不足100种，除“两报一刊”即《人民日报》、《解放军报》、《红旗》杂志和省《大众日报》外，其余百不存一。该年全县订销报纸除上述几种外只有1716份，订销杂志除《红旗》外亦仅存2045份。
中共十一届三中全会后，郯城县报刊发行恢复发展较快。自1979年，报刊杂志发行转入正规，但由于种种原因，仍有部分报刊不能满足用户需要，只得采取限额发行办法。1981年后，各种报刊逐步敞开发行，新增报纸杂志亦纷纷创刊问世，征订数量大增。至1984年报刊发行种类已达2538种，其中报纸291种，杂志2247种，全年订销报纸期发数6.4万份，累计数677.38万份；杂志期发数4.47万份，累计数68.70万份。
1985年，报刊发行达到高峰。该年全县报纸发行累计份数达1000.65万份，刊物累计达85.33万份。之后因压缩开支等原因，有回复下降之趋势。
在积极扩大收订同时，1980年始，县邮局及各支局增办报刊零售业务。1989年，报刊零售种类扩大到130种以上。
1994～1995年度，郯城县报刊发行业务受到自办发行的强烈冲击，许多邮发报刊纷纷自办发行。1997年为适应报刊发行市场化要求，实行专业化经营，成立了报刊发投公司，专人专职负责全县的报刊发行投递业务。1998年，成立快达投递公司，快达投递员3名，专人专段负责收投县城内私人订户报刊投送。至1999年，报纸期发达44016份，杂志达12763份。
邮政储蓄 1918年（民国7年）11月，开办储金业务，1931年（民国20年）1月31日，停止自办储金业务。次日，改为邮局代办储蓄。种类分为活期、保本保额定额储蓄两种。1935年（民国24年）1月停办。
1986年4月1日，邮电部、中国人民银行协议，开办邮政储蓄业务。9月4日，郯城局开办邮政储蓄业务。经办种类分活期、零存整取、整存整取三种。储户存款按国务院统一规定利率付息。
截止1991年12月31日，全县有17处支局均办理储蓄业务。储户达27149户，收储余额达1618.6万元。1993年全县22个乡镇开办邮储业务。至1999年底，邮储余额达1.5亿元，收入达到400万元。
集邮 集邮是以收藏邮票为内容的一项群众性文化活动，它是邮政企业的附带业务之一。
1981年12月，省局邮票公司负责业务领导和新票供应。1983年2月13日，地区局设立集邮门市部。1984年4月10日，地区局设邮票公司，负责供应各县局集邮邮票、邮品。县局集邮工作因业务量小，均由局会计兼办。1984年5月，集邮工作由本局邮政班在营业室零售台办理（兼办），营业额达100多元。到1987年营业额已达千元，预订户30户。1988年，全县集邮点18处，经济效益逐年增长。到1991年底营业额已达26550元。
1990年10月22日，成立“郯城县集邮协会”。1991年全县有集邮爱好者100余人，预订集邮卡150多张，销售金额达7.18万元。1999年集邮收入已达60万元。
机要 1957年9月始，郯城县机要通信业务由邮局办理。其主要任务，是负责党政军领导机关和企事业各单位机要文件收寄与投递。此前，该业务由县委交通班统一经办。依据国务院通知，县邮电局设立机要通信机构，县委自该年9月1日将此业务移交邮局，人员亦一并转入。时县邮电局机要室配机要员1人，收投单位主要有县委、县政府、人武部、公安局、法院等单位。当年收投机要文件2051份。
“文化大革命”间，邮电机要通信受到干扰影响。通信质量无保障，业务量骤降，其间除收寄些“内查外调”材料外，其它内容甚少。
中共十一届三中全会后，随各项规章制度恢复和建立健全，机要通信质量不断提高，工作条件明显改善。1980年机要通信收寄范围扩大后，业务量亦随之上升。1998年邮电分营后，机要仍列为邮政局一项政治任务。
投递 郯城县城区报刊邮件投递由局投递室负责。基本职责范围包括城区所有党政机关、企事业单位及全城居民之信函、报刊、汇款等。
1950年县城投递员只有1人，投递业务量亦小，当年12月邮发合一后，月均业务量千件左右。
1954年9月17日，开始使用自行车投递邮件后，业务量相应增加。至1959年，达到高峰。1960年后，因自然灾害等影响，业务量骤降。1964年后回升，质量亦有明显提高，但之后“文化大革命”开始，郯城县投递质量无保障，业务量明显降低。至1970年，全县邮政函件比1965年减少15.95%，汇款减少23.88%，报纸减少38.05%，刊物减少74.75%，机要通信减少97.54％；仅包件一项增加。因班期不正常，差错漏投较多，用户意见纷纷。之后数年，投递业务总量处徘徊之中。
1979年后，通过投递工作整顿，恢复各项规章制度，建立健全岗位责任制，使服务质量明显提高，业务总量迅速增长。至1989年，县局城区投递员增至6人，投递段改划为5段，比之1979年，函件增加79.42%，汇票增加81.56%，报纸增加54.59%，刊物增加346.74%，机要通信增加5.58％。仅包件因人民生活水平提高，减少50.23%。农村投递路线单程长度1950公里。
1990年后，局投递段道增多，全县包括县城投递段道56条，投递员57名，投送路线长度单程2700余公里。1990年一年共投送报刊57万余份，汇票19余万张，各类信函、包裹100余万件。
分拣封发 郯城县邮件分拣封发可分为直封和经转两种。该工种是邮政通信之心脏，故多年来予以重点建设。
建国前，因邮件甚少，拣发不分，亦无分拣台和分拣格眼。1951年，县局只有分拣台1个，分拣格眼2个：郯城——临沂和郯城——济南。封发频次每日1次，年分发量仅5540件。
20世纪60年代初，郯城县通过贯彻全国邮件分拣会议精神，注重直封直发，逐步达到“平十挂三”标准，即分拣直封格眼由1950年2个增加到1965年的10个。在各种邮件处理时限上，亦达到部颁“出四进三”要求，保证邮件传递迅速准确。
1980年后，县局邮件封发每天早晚2次。有分拣台3个，其中挂号台1个，平信台2个，局分发室有职工4人，建立直封关系有：①省内，郯城——临沂、兖州、济南、青岛、苍山、临沭等；②省外，郯城——北京、上海、天津、广州、长春、哈尔滨、沈阳、石家庄、郑州、徐州、南京、杭州、武汉、桂林、新沂等。1989年封发业务量266.97万件，分发函件总包2.93万袋。
1990年随着业务量增加，县局封发室增至10人，8人封发，1人档案，1人稽核。早晨接发临沂邮车，下午封支局进转口邮件，直封关系随部省局调动。1998年，封发班全年封发进出口邮件500余万件，分发函件总包6万余袋。
1999年7月，临沂市实行邮区中心局体制，邮件由临沂市局直封，封发班撤销，人员划归新成立营销公司管理。
邮件资费 1904年（清光绪三十年），大清邮政邮件计量按斤、两、钱、分（折合英镑）计算，邮资按银元角分计收。信函每件重0.25英两，收银币2分；明信片每张收银币1分；新闻纸每份重4英两，收银币1分；超重每3英两加收1分。印刷品、商务传单、货样每重2英两收银币2分。挂号费、回执单每件收银币5分。初时，信函资费昂贵，且有民信局竞争。1903年（光绪二十九年），资费大为降低，信函每件重量0.5英两，就地投递收银币0.5分，国内互寄收银币1分。1910年（宣统二年）6月又改用法衡，国内平信邮资增为银币3分。
1912年（民国元年）4月1日，中华邮政的国内邮资实行新闻纸印刷品减半收费。1920年（民国9年），又启用国衡公斤、公分计算。1925年（民国14年）11月1日，国内信函每重20克，邮资3分调为4分。1932年（民国21年）5月20日，又调5分。1949年货币贬值，物价飞涨，邮资增为8分。此后，国内邮资以货币贬值的比率，从1941～1946年，每年调整一次。1947年调整二次。
战邮时期，于1942年7月1日始实行收取资费，执行省总局颁布的简易资费标准（滨海地区郯城局试行用邮票）。公事信件最低资费，每件重不超20克，收费0.02元；私人信函收费0.05元。重要公文函件，经相关单位盖章证明，可免收挂号费。报纸印刷品，一律照章纳费。1943年4月，使用山东省发行的“战时邮政邮票”。1944年，各类邮件资费分本区、邻区和远区三类。信函分为普通、公文两种计费标准。1945年8月20日，邮资调整，暂以平信每重20公克，收北海币1角。各种宣传品每重100克，资费2分，书籍每100克，资费5分，单挂号外加5角，双挂号外加1元。包裹、汇票暂不办理。1946年1月1日，山东省战邮颁布统一的邮资标准。是年7月，一切为了前线，实行免费收寄军事邮件。1947年8月，对报纸、书籍等大宗印刷品及新闻稿件，实行“邮资总付”办法。1949年3月15日，因物价高涨，平信由人民币2元（旧人民币，下同）增加为5元。其余邮资按比例增加。是年8月1日，信函邮资由30元调为70元。此次调邮资是采用银元的牌价计算的。同时，保价信函的保价费，参照寄达地的邮政汇票费率，按其保值分级收取。保价费起数，每件调整为人民币150元。
新中国建立后，执行华东解放区统一制定的国内邮资标准。1950年2月1日，邮政总局宣布实行，国内平信每重20克为800元，是年3月，随物价上涨平信邮资调为1000元。5月10日，又恢复为800元（相当于当时老秤12两小米的价格）。是年7月1日，奉政务院财经委员会核准，本埠平信邮资每件由800元减低为400元。8月6日，始收寄国内航空邮件，其邮资除普通资费外，每重20克，一律加收航空邮费人民币3000元，1953年1月5日，调为800元。1955年3月，把国内平信邮资改为8分（新人民币值），本埠4分。1990年7月3日调资外埠0.20元，本埠0.10元。
1951年9月20日，烈士遗物免费邮寄。1962年9月1日，人民武警部队现役警士享受免费军邮。1966年9月1日，免费挂号邮寄毛主席著作（包括诗词）。
1990年7月31日，国内邮件资费又调整，实施新的收费办法。1992年7月1日，国内邮政资费个别又有新的调整。1993年、1998年调资两次。1999年3月1日，执行新的国内邮政资费。信函首重100克内，外埠0.80元，本埠0.60元，续重101～2000克每重100克，外埠2.00元，本埠1.20元。
支局管理 1920年（民国9年），县邮务局在五区设邮务所后，支局管理纳入县业务之中。
1933年（民国22年），县邮政局设长城、重坊、涝沟、李家庄、曹家庄、大埠、泉源头、红花埠8处邮寄代办所。当年，县局被核定为二等邮局，马头镇为三等邮局。至1936年（民国25年），七区又增设邮务所，全县45乡实行代办制度，后日军侵占，战乱迭起，支局管理离合无定。
建国后，为适应社会主义革命与建设需要，对各邮务所进行全面整顿改造。1950年，全县有邮务所10个，其中9个设在农村；有代办所6个；设信筒、信箱6个，有5个设在农村。1953年1月1日县邮政局改为邮电局并统一经办邮政电信业务后，全县设置18处邮电局所。其中有17处设址农村。至1955年初，共有邮电支局1处，邮电所4处，代办所12处。1955年12月23日统计，全县设马头邮电营业处1个，大埠、杨集邮电所2个，重坊、红花埠、泉源头、高峰头、小归昌、丁字沟、刘港口、港上、尚庄、涝沟邮政代办所10处，实现境内各区乡全部通邮。1956年1月3日，重坊、红花埠2代办所改称邮电所；1月17日，撤销马头邮电营业处，改建马头五等邮电支局；3月20日，增设李庄、巡会邮电支局，并设港口、南古庄等邮电所10处。之后直至1970年，期间虽有局所变迁之更动，但未增设分支机构。
1971年5月16日，新置归义、黄山、高峰头邮电支局；1975年6月5日，再增沙墩、花园、小埠邮电支局3处；1984～1989年间，新村、小马头、大尚庄、司家邮电所先后建立。至此，全县邮电支局（所）共计21处。1993年所有邮政所均改为支局，1998年6月，增设南关、北关支局，加上城关支局，到1998年9月分营，邮政支局共有24处。1999年6月，原县局邮政营业班改为人民路支局，至此，全县共有邮政支局25处。
郯城县邮电分支机构开展业务有出售邮票，收寄国内普通函件、挂号函件、普通包裹、开发兑付普通汇款和电报汇款、收订收寄特快邮件及零售报刊。境内以县局为中心，支局为骨干的邮政网络基本形成。
第四节 邮政业务
函件 郯城县邮政经办函件业务包括信函、明信片、印刷品和盲人读物4种，其中信函为主要业务。
自1904年（光绪三十年），县邮政局设立之始，即收寄普通信函。后又逐步增加印刷品、明信片、保险信函等。但至建国前夕，业务量均甚小。
1950年2月1日，县邮政局开始执行全国统一邮政资费政策。同年6月，该局开始使用国家统一邮票。原自行印制发行之各种邮票于当年9月1日停用。11月，为税务局办理代售印花业务。1953年3月16日，开始在全县各乡镇试行委办汽车邮路。1955年11月8日，公布执行邮电部《关于邮政处理、运输、投递的标准、时限等规定》。至1956年底，年度函件交换量已达18.74万件，比1949年增长2.79倍。后逐年增加，至1960年达到86.29万件，建国后10年间增长16.43倍。之后，因三年自然灾害、“左”倾路线、特别是“文化大革命”破坏影响，郯城县邮政函件业务发展元气大伤，直至1986年始恢复到20世纪50年代末业务量。
1989年，全县邮政函件交换量111.49万件。各乡镇支局均办理函件收寄业务。1988年底在挂号函件的基础上，开办邮政快件业务。1997年停办。
1991年底，经邮电部同意正式发行“中国邮政贺年有奖明信片”，作为一项新的函件业务。1997年开办“企业拜年卡”业务。
1993年6月，县成立速递公司，开通免费服务电话“185”，对快递邮件免费上门揽收，专车投递。1994年开通礼仪鲜花专递。1996年开通快货直递业务，涉足货运领域。1999年初，为增加运能，购置车辆，并将领域涉足客运。1998年速递收入达到37万元，1999年底达到62万元。
包件 郯城县邮政包件业务收寄范围有普通包裹、快递小包、保价包裹和保价快递小包4种。1980年后，各支局均可办理诸类包件。
建国前因战乱迭起、邮路不畅等影响，包件业务量甚小。1949年全县仅出口包件480件，收入1553元。之后逐年发展。1957年4月1日起，包件起重计费单位由500克改为1000克。到1962年，全县出口包件发展到13665件，收入11466元。
1979年7月1日，郯城县开始办理“乙类保价包裹”业务。同时，恢复收取包裹逾期保管费。1980年后，随经济发展，邮政包裹收寄业务有明显变化，其突出之点是一改多年来以吃为主的食品包裹模式，而代之以穿、用为主的商品包裹结构。1981年5月1日，恢复办理代收货价邮件业务，凡挂号函件、包裹、快速小包及各类保价邮件均可办理，每件最高限额5000元。1986年7月1日调整包裹和商品包裹。1987年11月1日开办大件商品包裹业务。1989年，全局收寄包裹10926件，与1949年相比增长近27倍。1997年，取消民包、商包及纸质品包裹界限，一律改为普包，包裹使用统一资费标准。
汇兑 郯城县经办汇兑业务有普通汇款和电报汇款2种，服务对象主要是个人收汇。每笔汇款最高限额为10000元，各支局均办此项业务。
1925年（民国14年），县内已经开办汇兑业务，但数额甚少。1949年，全县收寄汇票768张，收入499元。后逐年增加，至1953年，全县收寄汇票即增到4915张，收入916元。当年，邮局与银行分工，个人汇款由邮局办理。时汇款规定最高限额为300元。根据工作之需要，县局增配汇兑检查员，对进出口汇票进行复核检查。自1958年1月1日起，邮政汇款汇费标准，统一按汇款金额1%收取，每笔汇款最低汇费为1角。1982年，汇票最高限额由300元增至5000元。至1989年，全县邮政计费汇票2.56万张，收入3.33万元，分别比1949年增长15.8倍和65.7倍。1999年开发汇票51157万张，金额达到1.9亿元，汇费收入达到21.25万元。
1990年开办邮政快件业务，随之而来开办快件汇款业务，每笔快汇除收取汇费外，加收快汇费2.00元。1997年取消快件业务，快汇业务随之取消。1998年调整资费，每笔汇款最低汇费2元，最高50元，每笔最高汇1万元。1999年1月开办超高额汇款，每笔5万元，累计计收汇费。
郯城县邮政进口汇票、收入抽年表
表 10-1
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┃项目 ┃ 汇票 ┃ 汇票收入 ┃
┃ 年份 ┃ （万张） ┃ （万元） ┃
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┃ 1949 ┃ 0.08 ┃ 0.05 ┃
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┃ 1953 ┃ 0.49 ┃ 0.09 ┃
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┃ 1957 ┃ 0.62 ┃ 0.19 ┃
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┃ 1961 ┃ 1.23 ┃ 0.39 ┃
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┃ 1965 ┃ 2.01 ┃ 0.41 ┃
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┃ 1969 ┃ 1.35 ┃ 0.27 ┃
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┃ 1973 ┃ 1.49 ┃ 0.45 ┃
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┃ 1976 ┃ 1.27 ┃ 0.47 ┃
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┃ 1979 ┃ 1.41 ┃ 0.65 ┃
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┃ 1983 ┃ 2.18 ┃ 1.29 ┃
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┃ 1986 ┃ 2.34 ┃ 1.81 ┃
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┃ 1989 ┃ 2.56 ┃ 3.33 ┃
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┃ 1995 ┃ 4.74 ┃ 13.87 ┃
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┃ 1999 ┃ 5.12 ┃ 21.25 ┃
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报刊发行 1943年3月，县战时邮局实行“邮、交、发”三位一体组织形式，各类报刊书籍发行均归邮局。次年春，书籍发行独立建制，邮局只负责报刊发行。此时，县邮局设发行干事，邮务所设发行员。其传递方法，由各村派人到递信站领取，邮递员只负责将报刊分送到站。至1945年，《大众日报》、《滨海时报》、《鲁南时报》均发行到村。1945年2月，山东省战时邮局召开劳模大会，郯城县庞耀、葛春亭二人被评为战邮英雄。
1950年，县邮局即开始广泛办理报刊发行业务。当年全县订销报纸118份，杂志177份。1952年底，原由新华书店发行之杂志部分转交邮局，邮政发行业务由单一报纸扩大为报刊杂志皆备。主要收订了《人民日报》、《大众日报》、《红旗》杂志等少数几种报刊，后随形势发展和人民群众生活水平提高，对报刊需求量迅速增长。至1959年，订销报纸累计份数已由1950年的16.34万份增到125.29万份，订销杂志亦由0.38万份增至13.96万份。
“文化大革命”期间，因“左”倾路线严重干扰破坏，多数报刊停业，郯城县报刊发行量急剧下降。至1968年，县订报刊已由1965年的2000余种降至不足100种，除“两报一刊”即《人民日报》、《解放军报》、《红旗》杂志和省《大众日报》外，其余百不存一。该年全县订销报纸除上述几种外只有1716份，订销杂志除《红旗》外亦仅存2045份。
中共十一届三中全会后，郯城县报刊发行恢复发展较快。自1979年，报刊杂志发行转入正规，但由于种种原因，仍有部分报刊不能满足用户需要，只得采取限额发行办法。1981年后，各种报刊逐步敞开发行，新增报纸杂志亦纷纷创刊问世，征订数量大增。至1984年报刊发行种类已达2538种，其中报纸291种，杂志2247种，全年订销报纸期发数6.4万份，累计数677.38万份；杂志期发数4.47万份，累计数68.70万份。
1985年，报刊发行达到高峰。该年全县报纸发行累计份数达1000.65万份，刊物累计达85.33万份。之后因压缩开支等原因，有回复下降之趋势。
在积极扩大收订同时，1980年始，县邮局及各支局增办报刊零售业务。1989年，报刊零售种类扩大到130种以上。
1994～1995年度，郯城县报刊发行业务受到自办发行的强烈冲击，许多邮发报刊纷纷自办发行。1997年为适应报刊发行市场化要求，实行专业化经营，成立了报刊发投公司，专人专职负责全县的报刊发行投递业务。1998年，成立快达投递公司，快达投递员3名，专人专段负责收投县城内私人订户报刊投送。至1999年，报纸期发达44016份，杂志达12763份。
邮政储蓄 1918年（民国7年）11月，开办储金业务，1931年（民国20年）1月31日，停止自办储金业务。次日，改为邮局代办储蓄。种类分为活期、保本保额定额储蓄两种。1935年（民国24年）1月停办。
1986年4月1日，邮电部、中国人民银行协议，开办邮政储蓄业务。9月4日，郯城局开办邮政储蓄业务。经办种类分活期、零存整取、整存整取三种。储户存款按国务院统一规定利率付息。
截止1991年12月31日，全县有17处支局均办理储蓄业务。储户达27149户，收储余额达1618.6万元。1993年全县22个乡镇开办邮储业务。至1999年底，邮储余额达1.5亿元，收入达到400万元。
集邮 集邮是以收藏邮票为内容的一项群众性文化活动，它是邮政企业的附带业务之一。
1981年12月，省局邮票公司负责业务领导和新票供应。1983年2月13日，地区局设立集邮门市部。1984年4月10日，地区局设邮票公司，负责供应各县局集邮邮票、邮品。县局集邮工作因业务量小，均由局会计兼办。1984年5月，集邮工作由本局邮政班在营业室零售台办理（兼办），营业额达100多元。到1987年营业额已达千元，预订户30户。1988年，全县集邮点18处，经济效益逐年增长。到1991年底营业额已达26550元。
1990年10月22日，成立“郯城县集邮协会”。1991年全县有集邮爱好者100余人，预订集邮卡150多张，销售金额达7.18万元。1999年集邮收入已达60万元。
机要 1957年9月始，郯城县机要通信业务由邮局办理。其主要任务，是负责党政军领导机关和企事业各单位机要文件收寄与投递。此前，该业务由县委交通班统一经办。依据国务院通知，县邮电局设立机要通信机构，县委自该年9月1日将此业务移交邮局，人员亦一并转入。时县邮电局机要室配机要员1人，收投单位主要有县委、县政府、人武部、公安局、法院等单位。当年收投机要文件2051份。
“文化大革命”间，邮电机要通信受到干扰影响。通信质量无保障，业务量骤降，其间除收寄些“内查外调”材料外，其它内容甚少。
中共十一届三中全会后，随各项规章制度恢复和建立健全，机要通信质量不断提高，工作条件明显改善。1980年机要通信收寄范围扩大后，业务量亦随之上升。1998年邮电分营后，机要仍列为邮政局一项政治任务。
投递 郯城县城区报刊邮件投递由局投递室负责。基本职责范围包括城区所有党政机关、企事业单位及全城居民之信函、报刊、汇款等。
1950年县城投递员只有1人，投递业务量亦小，当年12月邮发合一后，月均业务量千件左右。
1954年9月17日，开始使用自行车投递邮件后，业务量相应增加。至1959年，达到高峰。1960年后，因自然灾害等影响，业务量骤降。1964年后回升，质量亦有明显提高，但之后“文化大革命”开始，郯城县投递质量无保障，业务量明显降低。至1970年，全县邮政函件比1965年减少15.95%，汇款减少23.88%，报纸减少38.05%，刊物减少74.75%，机要通信减少97.54％；仅包件一项增加。因班期不正常，差错漏投较多，用户意见纷纷。之后数年，投递业务总量处徘徊之中。
1979年后，通过投递工作整顿，恢复各项规章制度，建立健全岗位责任制，使服务质量明显提高，业务总量迅速增长。至1989年，县局城区投递员增至6人，投递段改划为5段，比之1979年，函件增加79.42%，汇票增加81.56%，报纸增加54.59%，刊物增加346.74%，机要通信增加5.58％。仅包件因人民生活水平提高，减少50.23%。农村投递路线单程长度1950公里。
1990年后，局投递段道增多，全县包括县城投递段道56条，投递员57名，投送路线长度单程2700余公里。1990年一年共投送报刊57万余份，汇票19余万张，各类信函、包裹100余万件。
分拣封发 郯城县邮件分拣封发可分为直封和经转两种。该工种是邮政通信之心脏，故多年来予以重点建设。
建国前，因邮件甚少，拣发不分，亦无分拣台和分拣格眼。1951年，县局只有分拣台1个，分拣格眼2个：郯城——临沂和郯城——济南。封发频次每日1次，年分发量仅5540件。
20世纪60年代初，郯城县通过贯彻全国邮件分拣会议精神，注重直封直发，逐步达到“平十挂三”标准，即分拣直封格眼由1950年2个增加到1965年的10个。在各种邮件处理时限上，亦达到部颁“出四进三”要求，保证邮件传递迅速准确。
1980年后，县局邮件封发每天早晚2次。有分拣台3个，其中挂号台1个，平信台2个，局分发室有职工4人，建立直封关系有：①省内，郯城——临沂、兖州、济南、青岛、苍山、临沭等；②省外，郯城——北京、上海、天津、广州、长春、哈尔滨、沈阳、石家庄、郑州、徐州、南京、杭州、武汉、桂林、新沂等。1989年封发业务量266.97万件，分发函件总包2.93万袋。
1990年随着业务量增加，县局封发室增至10人，8人封发，1人档案，1人稽核。早晨接发临沂邮车，下午封支局进转口邮件，直封关系随部省局调动。1998年，封发班全年封发进出口邮件500余万件，分发函件总包6万余袋。
1999年7月，临沂市实行邮区中心局体制，邮件由临沂市局直封，封发班撤销，人员划归新成立营销公司管理。
邮件资费 1904年（清光绪三十年），大清邮政邮件计量按斤、两、钱、分（折合英镑）计算，邮资按银元角分计收。信函每件重0.25英两，收银币2分；明信片每张收银币1分；新闻纸每份重4英两，收银币1分；超重每3英两加收1分。印刷品、商务传单、货样每重2英两收银币2分。挂号费、回执单每件收银币5分。初时，信函资费昂贵，且有民信局竞争。1903年（光绪二十九年），资费大为降低，信函每件重量0.5英两，就地投递收银币0.5分，国内互寄收银币1分。1910年（宣统二年）6月又改用法衡，国内平信邮资增为银币3分。
1912年（民国元年）4月1日，中华邮政的国内邮资实行新闻纸印刷品减半收费。1920年（民国9年），又启用国衡公斤、公分计算。1925年（民国14年）11月1日，国内信函每重20克，邮资3分调为4分。1932年（民国21年）5月20日，又调5分。1949年货币贬值，物价飞涨，邮资增为8分。此后，国内邮资以货币贬值的比率，从1941～1946年，每年调整一次。1947年调整二次。
战邮时期，于1942年7月1日始实行收取资费，执行省总局颁布的简易资费标准（滨海地区郯城局试行用邮票）。公事信件最低资费，每件重不超20克，收费0.02元；私人信函收费0.05元。重要公文函件，经相关单位盖章证明，可免收挂号费。报纸印刷品，一律照章纳费。1943年4月，使用山东省发行的“战时邮政邮票”。1944年，各类邮件资费分本区、邻区和远区三类。信函分为普通、公文两种计费标准。1945年8月20日，邮资调整，暂以平信每重20公克，收北海币1角。各种宣传品每重100克，资费2分，书籍每100克，资费5分，单挂号外加5角，双挂号外加1元。包裹、汇票暂不办理。1946年1月1日，山东省战邮颁布统一的邮资标准。是年7月，一切为了前线，实行免费收寄军事邮件。1947年8月，对报纸、书籍等大宗印刷品及新闻稿件，实行“邮资总付”办法。1949年3月15日，因物价高涨，平信由人民币2元（旧人民币，下同）增加为5元。其余邮资按比例增加。是年8月1日，信函邮资由30元调为70元。此次调邮资是采用银元的牌价计算的。同时，保价信函的保价费，参照寄达地的邮政汇票费率，按其保值分级收取。保价费起数，每件调整为人民币150元。
新中国建立后，执行华东解放区统一制定的国内邮资标准。1950年2月1日，邮政总局宣布实行，国内平信每重20克为800元，是年3月，随物价上涨平信邮资调为1000元。5月10日，又恢复为800元（相当于当时老秤12两小米的价格）。是年7月1日，奉政务院财经委员会核准，本埠平信邮资每件由800元减低为400元。8月6日，始收寄国内航空邮件，其邮资除普通资费外，每重20克，一律加收航空邮费人民币3000元，1953年1月5日，调为800元。1955年3月，把国内平信邮资改为8分（新人民币值），本埠4分。1990年7月3日调资外埠0.20元，本埠0.10元。
1951年9月20日，烈士遗物免费邮寄。1962年9月1日，人民武警部队现役警士享受免费军邮。1966年9月1日，免费挂号邮寄毛主席著作（包括诗词）。
1990年7月31日，国内邮件资费又调整，实施新的收费办法。1992年7月1日，国内邮政资费个别又有新的调整。1993年、1998年调资两次。1999年3月1日，执行新的国内邮政资费。信函首重100克内，外埠0.80元，本埠0.60元，续重101～2000克每重100克，外埠2.00元，本埠1.20元。
支局管理 1920年（民国9年），县邮务局在五区设邮务所后，支局管理纳入县业务之中。
1933年（民国22年），县邮政局设长城、重坊、涝沟、李家庄、曹家庄、大埠、泉源头、红花埠8处邮寄代办所。当年，县局被核定为二等邮局，马头镇为三等邮局。至1936年（民国25年），七区又增设邮务所，全县45乡实行代办制度，后日军侵占，战乱迭起，支局管理离合无定。
建国后，为适应社会主义革命与建设需要，对各邮务所进行全面整顿改造。1950年，全县有邮务所10个，其中9个设在农村；有代办所6个；设信筒、信箱6个，有5个设在农村。1953年1月1日县邮政局改为邮电局并统一经办邮政电信业务后，全县设置18处邮电局所。其中有17处设址农村。至1955年初，共有邮电支局1处，邮电所4处，代办所12处。1955年12月23日统计，全县设马头邮电营业处1个，大埠、杨集邮电所2个，重坊、红花埠、泉源头、高峰头、小归昌、丁字沟、刘港口、港上、尚庄、涝沟邮政代办所10处，实现境内各区乡全部通邮。1956年1月3日，重坊、红花埠2代办所改称邮电所；1月17日，撤销马头邮电营业处，改建马头五等邮电支局；3月20日，增设李庄、巡会邮电支局，并设港口、南古庄等邮电所10处。之后直至1970年，期间虽有局所变迁之更动，但未增设分支机构。
1971年5月16日，新置归义、黄山、高峰头邮电支局；1975年6月5日，再增沙墩、花园、小埠邮电支局3处；1984～1989年间，新村、小马头、大尚庄、司家邮电所先后建立。至此，全县邮电支局（所）共计21处。1993年所有邮政所均改为支局，1998年6月，增设南关、北关支局，加上城关支局，到1998年9月分营，邮政支局共有24处。1999年6月，原县局邮政营业班改为人民路支局，至此，全县共有邮政支局25处。
郯城县邮电分支机构开展业务有出售邮票，收寄国内普通函件、挂号函件、普通包裹、开发兑付普通汇款和电报汇款、收订收寄特快邮件及零售报刊。境内以县局为中心，支局为骨干的邮政网络基本形成。