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郯城县位于山东省东南部,地处北纬34°22′~34°56′,东经118°05′~118°31′之间。东以马陵山为界与临沭县和江苏省东海县毗连,西与苍山县和江苏省邳州市接壤,南临江苏省新沂市,北靠临沂市罗庄区和河东区。县境东西最大横距41.9公里,南北最大纵距62.3公里,总面积1312.6平方公里。辖11镇、11乡,871个行政村。总人口96.45万人,其中城区人口8.23万人。
郯城县地处鲁中南低山丘陵区南部冲积平原,平均海拔38米。全境北高南低,东西高,中间低,形成槽状。东部马陵山绵延南北,为砂质页岩,其主峰位于县境东北部清泉乡,海拔184米,为全县最高点。西北部的蝎子山、黄山、兰山、虎山等,皆为孤山,海拔最低98米,最高142米。境内主要河流有沂河、沭河、武河、白马河等,全长131公里。境内其它大小河流45条,全长621公里,流域面积1150平方公里,遍及20个乡镇。流向以自北向南为主。郯城县属暖温带季风区半湿润大陆性季风气候,四季分明,雨热同季。境内土壤以黑粘土、黄砂壤、黄壤土为主,土地肥沃,盛产水稻、小麦、花生等,是山东省重要粮食生产基地之一。
郯城县自然资源丰富。县境土地总面积196.8万亩,其中农用地面积139.3万亩,占全县土地总面积的71%。在农用地中,耕地面积120.2万亩,园地面积12.0万亩。非农用地面积57.5万亩,占全县土地总面积的29%。非农用地中,城镇村及工矿用地面积24.2万亩,交通用地面积7.9万亩,水域面积29.0万亩,未利用土地5.4万亩。水资源较丰富,地表径流37.2亿立方米(其中县内降水径流3.1亿立方米,过境径流34.1亿立方米),汛期占84.2%;地下水总储量34亿立方米,年均可用量1.36亿立方米。矿产资源主要有分布在北部陈埠、神泉院一带的金刚石,且多有裸露,储量8.7万克拉。1937年郯城县农民在金鸡岭拣得一块钻石,重281.25克拉,比“常林钻石”重122.46克拉,为我国钻石之最。1981年8月,郯城金刚石矿采得一块重达124.27克拉的金刚石,为当时全国金刚石开采史上最大的一块,名为“陈埠二号”。铁矿范围16平方公里,储量188万吨。褚墩桥头一带的煤储量5214万吨。泉源的重晶石保有储量330万吨,平均品位37.66%。此外,还有矿泉水、河沙、红石、粘土、石灰石、钙质岩等大量资源。野生植物资源种类繁多,有一定经济价值的野生植物即达33科、70多种。
银杏、板栗、白柳、琅琊草和四大辣(辣椒、生姜、大葱、大蒜)是郯城县的著名土特产品。郯城县被国家授予“中国银杏之乡”、“中国杞柳之乡”称号。银杏为县内名贵树种,全身是宝,其木材质优良,素有“银木”之称,为工艺雕刻、翻砂模型、印染机滚筒、绘图板及贵重家具、豪华建筑室内装修之良材;果实营养丰富,药食俱佳;果实和叶子经深加工可制成各种高档保健食品、化妆品和药品,有很高的医学价值。郯城是杞柳、琅琊草的发源地,在县栽培历史已有三百多年,可编织成各种工艺品,为郯城县传统出口创汇产品。1990年以后种植和杞柳制品加工业有了大的发展,1999年全县种植面积达5.1万亩,杞柳制品流通企业40余家,柳编品种1000多个,专门从事杞柳种植、加工、运销的人数达3万多人,黄山、沙墩、胜利等乡镇最为突出。杞柳制品畅销全国20多个省市,并通过深圳、天津、青岛等口岸出口到欧洲、韩国、日本、东南亚等国家和地区,年创汇1000多万美元。郯城大油栗为栗中之王,以品质优良而久负盛名。四大辣品质优良,是上好的调味品,可加工成各种产品供内销和出口。以质量优、产量大闻名的郯城香附、半夏、芡实等中药材深受国内外客户青睐。
郯城县具有悠久的历史和灿烂的文化,地灵人杰,名人辈出,风景旖旎,钟灵毓秀。博达的历史和富庶的土地使古郯文化早就以异彩璀璨闻名于世。春秋时郯国国君郯子曾两次朝鲁,被鲁昭公盛宴相待;史书上“孔子师郯子”和“郯子鹿乳奉亲”的故事被传为千秋佳话;在郯国,孔子曾与学者程子“倾盖而语,终日甚亲”。境内文化古迹甚多,城北有“郯国故城”,城东有保存完好的“孝妇冢”,城西有为孝妇平冤昭雪而闻名的于公之墓,城西南有魏成侯王朗及唐朝大将史大奈之墓,城东南有旧石器遗址及孔子当年登临望海的“望海楼”。风景秀丽的马陵群山中,又有史学界瞩目的“马陵古道”,《孙膑兵法》中“隘塞死地”的独龙涧和埋葬庞涓的“安子墓”。
风景名胜遍布县境。新开发和建设的“郯子公园”、马陵山古战场遗址旅游区、清泉寺钓鱼场是人们观光、度假、游乐的理想之所。县城西南19公里的新村乡驻地仿古建筑——银杏古梅园公园,将现代文明融于古老的艺术之中,更有迷人魅力。公园中心一株大银杏树,虽寿愈两千,但仍根深叶茂,嫁接后,硕果累累。此树高37.8米,胸径2.25米,树围7.1米,荫地0.78亩,为“中国第一雄树”。
据出土文物考证,远在旧石器晚期,境内就有人类居住。数千年来,先民们用自己的智慧和汗水创造着人类文明。商、周时期,农业已很兴盛。至明末清初,境内马头等镇已成为商贾云集、店铺林立的商贸之地。
然而,数千年封建主义的桎梏,严重束缚了生产力的发展,历次战乱、兵燹、匪祸,使优越的自然条件和丰富的资源得不到开发和利用。人民生活贫穷,多数劳动人民辛勤劳作一年不得温饱,遇上灾年,或沿街乞讨、卖儿鬻女,或背井离乡闯关东谋生。20世纪初,帝国主义的入侵和军阀混战,地方官府的横征暴敛,更使劳动人民处于水深火热之中。
哪里有压迫,哪里就有反抗。郯城人民有着光荣的革命传统和斗争历史。在漫长的封建社会里,曾不断爆发反抗地主阶级统治的斗争,1919年“五·四”运动爆发后,马头镇爱国青年学生联合镇内工商界人士,为声援北京学生的爱国行动,进行了罢课、罢市、游行示威,并开展了查封、烧毁日货的斗争。这些斗争,培养和锻炼了郯城人民贫贱不移、威武不屈的刚毅性格和敢于向国内外反动统治者浴血奋战的斗争精神,为马克思列宁主义在郯城的传播奠定了思想基础。1923年,马头镇人刘之言考入山东省立第一师范学校,1924年在该校加入中国共产党。1927年“四·一二”反革命政变发生后,刘之言受党的委派返回家乡,秘密进行革命活动。1929年10月,刘之言在马头三小建立了党支部(后称鲁南第一支部),刘之言任书记。1932年5月,中共郯城县委建立,自此,境内人民的革命斗争翻开了新的一页。县委建立后,在马头三小召开第一次会议,决定以四哨为中心,组织“郯马暴动”。但由于党组织处于初建时期,经验不足,加之受“左”倾盲动主义影响,遭到国民党郯城县党部镇压,“郯马暴动”在筹备中夭折。1932年9月,中共郯城县委改称临郯县委,刘之言仍为书记。1933年7月,中共临郯县委发动了著名的“苍山暴动”,镇压了恶霸地主,成立了苏维埃政权。暴动历时4天,后遭到国民党唐邦植旅的围攻,暴动再告失败。上述暴动虽然失败,但却是中国共产党在临郯地区试图以武装革命反对武装反革命的大胆尝试,它沉重打击了地主阶级的反动气焰,在鲁南人民心中播下了革命火种。
1937年7月7日,抗日战争全面爆发。1938年4月23日,日本侵略军侵占郯城。全县人民在中共临郯县委的领导下,同日本侵略者进行了不屈不挠的斗争。1939年10月,八路军一一五师派一部主力,在攻克李庄敌据点后,接着于11月解放马头镇。1940年1月26日,攻克郯城。郯马地区解放后,成立了郯城县抗日民主政府。1941年秋,日本侵略军对临郯进行大“扫荡”,临郯地区全部伪化,郯城人民的抗日斗争进入非常艰难的时期。1942年3月,中共马陵工作委员会和马陵办事处成立。4月,刘少奇来山东检查工作,7月返回延安时路经郯城县泉源头。1943年1月,八路军一一五师再次攻克郯城。郯城大捷后,中共马陵工作委员会复称中共郯城县委,马陵办事处改称郯城县人民政府。1945年6月,郯城独立营对盘踞在郯城南部王海子一带的国民党挺进第17纵队梁钟亭部发动攻势。7月12日,讨梁战役获胜。20日,又乘胜紧缩包围郯城,并加强政治攻势。23日,郯城守敌弃城逃窜,郯城获第三次解放。在抗日战争中,全县有数千名热血男儿为民族的解放事业参加了八路军和抗日游击队,为国捐躯的优秀儿女有名可查者达407人。解放战争时期,郯城人民节衣缩食,不遗余力支援前线,有1万余名青壮年参加解放军,6万名民工随军出征,共提供担架1万余副,大车1000余辆,粮食600余万斤。数百名干部随军南下开辟新区,有1000多名优秀儿女为人民的解放事业献出了宝贵生命。1948年11月8日,郯城最后一次解放。全县人民在全力以赴支援解放战争的同时,投入了如火如荼的土地改革运动。土地改革为一划时代革命,使县内延续了两千年之久的封建土地所有制土崩瓦解,劳动人民掌握了土地,“耕者有其田”变为现实。
建国前,正值战争年代,中共郯城县委、县政府的中心工作是一切为了解放战争的胜利,无法把主要精力用于发展生产,郯城的经济、文化仍十分落后。1949年,全县工农业总产值仅为2002.2万元,其中农业总产值1974.5万元。长期处于主导地位的农业,由于耕作技术落后,抗御自然灾害的能力差,粮食亩产不足100公斤。全县仅有工业企业2家,手工业户10000余家,工业总产值仅为27.5万元。商业萧条,第三产业发展极为落后,仅在县城和较大集镇有几家私营商号和规模较小的公营商店,全县社会商品零售额35.8万元。人民生活贫困,农民年均纯收入仅16元,职工年均工资收入138元。
1949年10月1日,中华人民共和国建立。之后,郯城县各级党、政组织率领全县人民进行了土地改革、“镇压反革命”、“三反”、“五反”,并开展了轰轰烈烈的“抗美援朝,保家卫国”运动,打击了国内外敌人的破坏活动,保卫了胜利果实,巩固了人民民主专政;继而开展了大规模的社会主义改造运动,引导农民和个体工商业、手工业者走互助合作的道路,逐步建立了以生产资料公有制为基础的社会主义制度。
20世纪50年代中期完成了农业的社会主义改造,实现了生产资料集体所有制,农业生产条件初步得到改善,农业生产有了较快发展。之后,“大跃进”和“文化大革命”运动,使农业生产遭受一定程度破坏,粮食产量呈波动上升趋势。中共十一届三中全会以后,逐步推行家庭联产承包责任制,充分激发和调动了广大农民的生产积极性,大大解放了社会生产力,全县农民逐步树立了商品经济观念和创新进取意识,在搞好粮食生产的同时,立足当地资源优势,实现了单一粮食生产向多种经营的转变,传统农业向高产、优质、高效现代农业转变。进入20世纪90年代,坚持以市场经济为导向,稳定家庭联产承包责任制,大力发展农业产业化,逐步形成了银杏、板栗、桑蚕、瓜菜、畜禽、条柳六大支柱产业。1999年,全县农业总产值21亿元,是1949年的106倍;粮食总产量55.95万吨,是1949年的5.6倍。郯城成为全国重要的粮食生产基地县之一。
建国前,县境仅有“县立普利染织厂”和“民生工厂”2处官办工厂,余皆私有企业和个体小作坊,多从事榨油、酿酒、翻砂、纺织、土陶、采矿等业。建国后,政府重视工业发展,通过对个体手工业和私营工业的社会主义改造,集体和国营工业逐步发展。1958年新建机械厂、榨油厂、金刚石矿等8处厂矿,奠定了建国后现代工业发展基础。1961年,贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针,对县内工业进行整顿,克服急躁冒进,县内工业稳步发展。20世纪60年代中期,电力事业的发展,使郯城工业步入快速发展阶段。至70年代末,全县已形成纺织、化工、造纸、机械、电器、印刷、建材、矿业、食品等20多个门类的工业生产体系。80年代起,实行改革开放,郯城工业步入高速发展时期,尤其是乡镇企业异军突起,成为郯城工业的重要支柱。1985年,工业产值首次超过农业产值,改变了农业在郯城经济中长期占主导地位的历史。此后,工业改革步伐加快,工业生产中跨行业、跨部门、跨地区横向经济联合企业始有出现。90年代,改革企业经营机制,推行股份制改造和租赁经营,并以骨干企业为龙头组建一批企业集团公司,企业规模不断扩大。同时,大力发展外商投资企业,调整产品结构,开发市场适销对路产品和出口创汇产品。至1999年,全部工业总产值达79亿元,为1949年的395倍,1978年的131倍。
基础设施建设发展迅速。建国初,县采取“民办公助”、“民工建勤”等方式,兴起筑路热潮。20世纪60年代末,国家和省投资将县内主要公路干线改造成沥清路面。至70年代初,境内公路网络基本形成。1990年,县成立县乡公路硬化指挥部,以提高公路等级为重点,对县内干线公路进行拓宽和硬化。1996年,郯城县率先在临沂市范围内实现村村通公路,乡乡通沥青路。1999年,全县干线公路总长度达382.24公里。邮电事业发展很快,1952年邮电局开办电话业务,次年开办长话业务和电报业务。1958年实现乡乡通电话,1977年实现县至乡镇电话载波化,1988年,实现城区电话自动化,1993年实现农村电话程控化,1997年实现村村通程控电话。1990年开办无线寻呼业务,1994年开办移动电话通讯业务。1999年,全县邮电计费业务总量达4442.3万元,全县电话普及率为3.75部/百人。县城建设自20世纪60年代纳入规划,80年代全面规划,90年代加速建设,一座花园式的城市逐渐形成。1999年,城区面积达12平方公里,县城道路长度达104.2公里。1985年始对乡镇、村街布局施行全面规划。至1989年底,全县农民按规划新建瓦房、楼房已占总户数80%以上。1999年,全县22个乡镇驻地均建起砖石结构瓦房或楼房,小城镇建设已初见成效。
科技、教育、文化、卫生、体育等项事业全面进步。建国初,科技事业受到党和政府的高度重视。20世纪50年代,群众性的科技革新活动在全县逐步兴起,促进了社会和经济各项事业的发展。70年代后,科技队伍逐年壮大,科技成果逐年增多。1995年被评为“全国科技工作先进县”。至1999年底,全县共有专业技术人员34378人,其中取得高级职称的566人,中级4997人,初级22963人;1984~1999年,共取得科技成果243项,其中国家级3项,省(部)级20项,地(厅)级62项,县级158项。郯城教育渊源流长,抗日战争前有小学162处,但入学率仅占适龄儿童的7%。建国后,党和政府重视教育,各级各类学校蓬勃兴起。至1999年,全县幼儿园(含学前班)368所,524个教学班,入园入学儿童14828人;小学235所,2604个教学班,在校生117305人,适龄儿童入学率100%;普通中学37处,855个教学班,在校学生52446人,其中高中生7634人;各类中等专业技术学校6所,在校生2995人;高等学校(临沂电大郯城分校)1所,在校生783人;特殊教育学校1所,在校生93人。1977~1999年,共为国家输送大中专学生17437人。郯城县文化艺术,历史悠久,民间文化活动早有基础,活动内容丰富多彩。建国后,随着社会发展,各种文化机构和活动场所陆续建立。1999年,全县有文化站、馆23处,文化中心11处,农村文化室750个,公办电影队22个,民办电影队47个,全县22个乡镇驻地和大部分村庄开通有线电视。建国前,境内仅有219家中西药铺(店)和2处条件设备极为简陋的医院。建国后,医疗卫生事业迅速发展。1999年,全县有各级各类卫生院27处,农村卫生室365处。许多传染病、多发病、地方病已经消灭或得到控制。计划生育工作成绩斐然,人口自然增长率由1971年的21.2‰降至1999年的3.1‰,县内人口得到有效控制,促进了国民经济的发展。建国前,境内体育活动以民间武术、踢毽子、跳绳、下棋为主。建国后,在“发展体育运动,增强人民体质”方针指引下,体育事业空前发展,竞技水平不断提高,1993年被评为“全国体育先进县”。至1999年,建成占地86亩的县体育场1处,其他田径场地54处,篮球场、乒乓球室1026个,并配有大量器械。1975~1999年,郯城县运动员在国家(国际)级体育比赛中,共获金牌10枚,银牌7枚,铜牌5枚。在全省体育比赛中,共获金牌86枚,银牌79枚,铜牌76枚。
经济发展,人民收入增加,生活改善。1999年,全县农民人均纯收入2430元,城镇居民人均可支配收入4937元;社会商品零售额由1949年的35.8万元增加到1999年的11.7亿元;城乡居民储蓄余额由1951年的2万元增加到1999年的15.97亿元。
建国50年来,勤劳纯朴的郯城人民,艰苦奋斗、自强不息,用自己的血汗谱写了辉煌灿烂的历史。鉴古知今,光照来人。在社会主义现代化建设的征途中,勤劳勇敢的郯城人民定能一如既往地发扬优良传统,和衷共济,励精图治,把郯城建设的更加美丽、富饶、文明、昌盛。