郯城县的乡镇工业，源于20世纪50年代初手工业合作化时期。1958年，随着大办地方工业而发展。1960年以后，国民经济调整，乡镇企业减少。“文化大革命”时期发展缓慢。1976年开始大办社办工业，到1980年，全县社办企业157个，从业人员4357人，工业总产值1501万元。
1980年后，县内出现大批个体户。逐步形成乡（镇）、村、联户、个体四种形式办工业的局面。1984年乡镇工业110家，从业人员3200人，固定资产原值900万元、工业总产值1405万元，村办企业794个，联户及个体1004家。1997年，乡镇企业进行改制。1999年，个体私营企业已是乡镇企业的主力军。至年底，全县个体私营企业达3.5万户，从业者10万余人，专业村243个，上交税金4320万元。
机械制修业 1970年前全县18个公社皆有规模不等的铁业社或农具社。1977年，全县有20个社办农具厂，主要从事半机械化农机具改良制造及修理。主要产品有打稻机、鏊子、锨、镢、锄、镰、凿及其它小五金，年产上万件。
1986年，郯城镇东风电器集团（原名东风电器厂）创建，职工10余人，生产不同型号的焊机及焊条，其中，CO2气体焊机、等离子切割机皆是国家认证的产品。1993年，企业筹建郯城钢铁总厂，投资逾千万，被上级有关部门划为中二企业，1996年破产。
1980年，港上建特铸厂（1995年改为股份制企业），生产台钻立柱，产品远销海外。
1995年，胜利机械制造厂建立，属个体私营企业，生产彩印机，销往国内数省。
兴建于20世纪60年代的庙山镇兴隆集团（1997年建成股份制企业）与红花乡的节能机械厂（1997年建成股份制企业），能生产出技术含量较高的各种机械配件。
1999年，乡镇企业局所辖全县机械制造及机械零部件加工为主的企业共4家，皆是股份制企业，从业者200余人，总产值5000万元。
化学工业 化学工业起步较晚，1978年后，港上、店子、泉源各建塑料加工厂1处，进行废旧塑料的回收与加工。1980年后期，郯城镇建磷肥厂1处。
1994年，黄山化工厂在原化工厂的基础上，投资数百万元，采用国内最先进的化工生产技术（无锅炉供热生产季戊四醇）。1997年，固定资产达1000万元，职工100余人。是年，被郯城信用合作社购买，企业改制，更名为郯城信合化工厂。
1995年，李庄化工厂改建，生产五硫化二磷，职工40人。1997年改制（股份制）。1999年上半年在生产过程中突发火灾，停产关闭。
1993年，杨集化工厂改建，生产苯酣，由于资金缺乏、管理不善、企业经营每况愈下，1997年改制，后停产关闭。
造纸业 1985年马头何圩子建造纸厂，职工20余人、生产包装纸、白纸、卫生纸。1995年生产“益母”卫生巾，被国家工商局认证、注册。企业有两条1760型生产线，1997年创产值数千万元，实现利税数百万元，资产逾千万元，职工100余人。1999年破产。
1978年港上建造纸厂，1982年初泉源建包装纸厂，因污染严重，于1996年停业。
草纸业 草纸业是郯城县的传统手工业，已有170余年的历史。产品以麦草、稻草等为原料，纸质粗糙、碎草显见。该业主要集中在高册、马头一带。建国前，操业者千人，石碾百余盘，日产纸20万张左右。建国后，草纸曾一度被视为迷信品，而限制生产，1980年后，又日渐增多，并革新工艺，其势超过建国前的规模。
印刷业 改革开放后，乡镇的印刷业得到了发展，其种类有板印、彩印等，产品主要有试卷、帐簿、表册、单据等，农民印刷厂主要集中在郯城、马头二镇。
粮油加工业 粮食加工业出现于20世纪60年代。1963年郯城“稻改”，稻米加工业随之出现，到1983年，全县粮食加工企业有10处，其中碾米、粉面加工各5处。1999年，全县各类粮食加工企业已发展到数百家，1984年全县油坊100处，1999年已发展到1000余处。
酿造 1979年，全县18个公社有17个办起了小酒厂，但时间不长皆倒闭。其中，李庄酒厂经营情况稍好，于1983年在国家商标局注册，其品名为“丰盛”白酒。
屠宰及肉类加工业 郯城屠宰业以宰猪为主。1990年，全县有屠宰户近百家，年宰杀牲畜5万头。全县有冷库7家，主营肉类加工，分布在郯城镇、褚墩镇、李庄镇、高峰头镇、红花乡等乡镇，总资产逾千万元，1999年，仅存郯城镇1处运营（股份制），其它皆已倒闭。
副食品加工业 1981年，全县有乡镇办糕点厂数家，从业近百人，1990年仅剩3家。1980年后，县内开始有个体糕点厂，1990年，已发展到十余家。1999年，发展到百余家。副食品加工业发展较早的有郯城、马头等乡镇。其中马头镇最具代表性。1995年后，马头镇出现一大批糖果生产专业户，1999年已发展到百家。
草编业 1958年，港上公社成立草编厂。1965年又在埝东村成立草编社。1966年，有14个公社成立草编厂。
1978年后，高册乡的东西张林等十多个村，用玉米嫩包皮编织小屯、提篮子，用稻草打制成草苫，产品多销外地。
柳编业 县人很早就有用杞柳编制成簸箕、筛子、斗、针线筐等，用于生活。改革开放后，沙墩、黄山、李庄、高峰头等乡镇逐渐发展起来。1999年，全县杞柳种植面积3.8万亩，年出口交易额达千万余元。
服装、鞋帽业 1960年以后，已有少数农民搞服装加工。1976年，户数增多，至1978年底，个体服装加工业已有百余户。改革开放后，服装加工业已成主导产业。1990年后，县内先后出现金杉、孔师、鲁蒙莎、秋豪、亚力特、圣雨等服装厂家，年产西装30余万套。1999年产西装50万套。
皮革业 县内皮革加工业多是港上、重坊二镇个体私营企业。原料以人造革为主，生产各种款式的皮包，年产量10万余件。
塑料业 1979年后，港上等乡镇的乡办企业，利用回收废旧塑料生产一些塑料鞋底等制品，规模不大。1994年，重坊镇办一塑料厂，生产吹塑，但不久倒闭。1999年，县内只有新村黄村，港上镇驻地及樊埝村的数家个体私营企业，仍生产塑料袋、桶、塑管等民用制品，总产值10余万元。
地毯加工业 1990年后，县内办起了李庄挂毯厂、泉源挂毯厂、东方挂毯厂。一块挂毯需4人数月方能织成，价值上万元。1999年底，县内从业人数近千人、年创产值千万元。
钢木家具制造业 钢木家具是县内的特色产品，仅李庄镇西塘庄等村生产。由最初的个体木匠户发展而来。1999年，该业产值达3500万元、交税30余万元。
木材加工业 建国前，操其业者均为民间工匠。车、犁、耙诸样农具及桌、椅、箱、柜各种家具皆出他们之手。其经营方式多为走街串巷或应聘他家。亦有少数以家为厂，坐地经营。20世纪50年代初，马头镇成立木业生产合作社，之后，李庄、杨集等地亦相继成立木业生产合作社。主要从事农具制造，亦兼管家具业等。1955年县内有木材加工个体户1723户，从业3510人。1985年，全县有9处木材加工企业，产品以家具居多，产值达86万元。1999年，境内从业千户，有10个专业村。新村滩头等村已每户必操其业。所产装饰板条，仅此一项，年创产值逾亿元。1995年后，李庄等乡镇蕊板业发展较快，厂家20余户。
烟花、爆竹业 以港上镇为最多，该镇徐圩子村最具代表性，几乎家家制作鞭炮、烟花。1999年全县从业者已有数千人。
经营者多以冬闲生产，春节而售。1976年港上镇成立烟花鞭炮厂，属乡办企业，经十余年努力，分出烟花、鞭炮二厂。惜1985年7月发生燃爆事故，企业元气大伤不久倒闭。
矿业 1980年后，乡镇集体开采业始有出现。随着乡镇企业发展，褚墩等地集体煤窑发展较快。1989年，全县乡镇企业产煤7.3万吨。1996年，褚墩等地煤井遭水淹。之后，产量一直不高。
建筑业 建国前，郯城农民住房多是土墙草舍，故石匠、泥瓦匠较少。建国后，因大搞农田水利工程、公路交通建设，石匠、泥瓦匠增多。1956年，马头镇成立建筑队。1970年后，发展较快。1978年，全县有社队建筑企业16家，1999年，有建筑企业39家。
乡镇企业中较大的建筑单位有：郯城镇建筑集团、高峰头、杨集等乡镇建筑公司。郯城镇建筑集团，有资产1000余万元、职工69人，其中工程师26人、预算师12人。1999年，总产值2000万元，交税130万元。
砖瓦 陶器 1960年前，砖、瓦窑产品皆青色，后转为红色。到1983年，县内乡镇办窑厂14个、产砖4416万块、瓦56.72万片。1996年，产砖逾亿块。1998年，褚墩镇的金丰建筑陶瓷厂，能生产陶瓷制品，年产墙地釉面砖100万平方米。
石灰 庙山、黄山、兰山、蝎子山诸石，均可烧制石灰。1980年，李庄、褚墩、黄山、小埠4公社相继办起了石灰厂，年产石灰21910吨。1990年后，石灰窑多集中在褚墩镇。1999年，全镇有几十家石灰窑，产品大部销运苏北等地。
水泥 1990年，黄山镇建黄山水泥厂，有年产4.4万吨立窑1座。1995年，扩建年产8.8万吨立窑1座，主要产品为42硅酸盐水泥，产品除供应郯城县外，还远销东南亚各国。1997年破产。
水泥制品加工业 1970年，庙山水泥厂建成投产后，水泥制品加工业随之产生。企业多是村级所办，主要生产水泥瓦、水泥线杆、涵管等。继而生产楼板、房梁等。1999年后，水泥予制品业都由各乡镇的建筑公司经营。
第二节 门类
郯城县的乡镇工业，源于20世纪50年代初手工业合作化时期。1958年，随着大办地方工业而发展。1960年以后，国民经济调整，乡镇企业减少。“文化大革命”时期发展缓慢。1976年开始大办社办工业，到1980年，全县社办企业157个，从业人员4357人，工业总产值1501万元。
1980年后，县内出现大批个体户。逐步形成乡（镇）、村、联户、个体四种形式办工业的局面。1984年乡镇工业110家，从业人员3200人，固定资产原值900万元、工业总产值1405万元，村办企业794个，联户及个体1004家。1997年，乡镇企业进行改制。1999年，个体私营企业已是乡镇企业的主力军。至年底，全县个体私营企业达3.5万户，从业者10万余人，专业村243个，上交税金4320万元。
机械制修业 1970年前全县18个公社皆有规模不等的铁业社或农具社。1977年，全县有20个社办农具厂，主要从事半机械化农机具改良制造及修理。主要产品有打稻机、鏊子、锨、镢、锄、镰、凿及其它小五金，年产上万件。
1986年，郯城镇东风电器集团（原名东风电器厂）创建，职工10余人，生产不同型号的焊机及焊条，其中，CO2气体焊机、等离子切割机皆是国家认证的产品。1993年，企业筹建郯城钢铁总厂，投资逾千万，被上级有关部门划为中二企业，1996年破产。
1980年，港上建特铸厂（1995年改为股份制企业），生产台钻立柱，产品远销海外。
1995年，胜利机械制造厂建立，属个体私营企业，生产彩印机，销往国内数省。
兴建于20世纪60年代的庙山镇兴隆集团（1997年建成股份制企业）与红花乡的节能机械厂（1997年建成股份制企业），能生产出技术含量较高的各种机械配件。
1999年，乡镇企业局所辖全县机械制造及机械零部件加工为主的企业共4家，皆是股份制企业，从业者200余人，总产值5000万元。
化学工业 化学工业起步较晚，1978年后，港上、店子、泉源各建塑料加工厂1处，进行废旧塑料的回收与加工。1980年后期，郯城镇建磷肥厂1处。
1994年，黄山化工厂在原化工厂的基础上，投资数百万元，采用国内最先进的化工生产技术（无锅炉供热生产季戊四醇）。1997年，固定资产达1000万元，职工100余人。是年，被郯城信用合作社购买，企业改制，更名为郯城信合化工厂。
1995年，李庄化工厂改建，生产五硫化二磷，职工40人。1997年改制（股份制）。1999年上半年在生产过程中突发火灾，停产关闭。
1993年，杨集化工厂改建，生产苯酣，由于资金缺乏、管理不善、企业经营每况愈下，1997年改制，后停产关闭。
造纸业 1985年马头何圩子建造纸厂，职工20余人、生产包装纸、白纸、卫生纸。1995年生产“益母”卫生巾，被国家工商局认证、注册。企业有两条1760型生产线，1997年创产值数千万元，实现利税数百万元，资产逾千万元，职工100余人。1999年破产。
1978年港上建造纸厂，1982年初泉源建包装纸厂，因污染严重，于1996年停业。
草纸业 草纸业是郯城县的传统手工业，已有170余年的历史。产品以麦草、稻草等为原料，纸质粗糙、碎草显见。该业主要集中在高册、马头一带。建国前，操业者千人，石碾百余盘，日产纸20万张左右。建国后，草纸曾一度被视为迷信品，而限制生产，1980年后，又日渐增多，并革新工艺，其势超过建国前的规模。
印刷业 改革开放后，乡镇的印刷业得到了发展，其种类有板印、彩印等，产品主要有试卷、帐簿、表册、单据等，农民印刷厂主要集中在郯城、马头二镇。
粮油加工业 粮食加工业出现于20世纪60年代。1963年郯城“稻改”，稻米加工业随之出现，到1983年，全县粮食加工企业有10处，其中碾米、粉面加工各5处。1999年，全县各类粮食加工企业已发展到数百家，1984年全县油坊100处，1999年已发展到1000余处。
酿造 1979年，全县18个公社有17个办起了小酒厂，但时间不长皆倒闭。其中，李庄酒厂经营情况稍好，于1983年在国家商标局注册，其品名为“丰盛”白酒。
屠宰及肉类加工业 郯城屠宰业以宰猪为主。1990年，全县有屠宰户近百家，年宰杀牲畜5万头。全县有冷库7家，主营肉类加工，分布在郯城镇、褚墩镇、李庄镇、高峰头镇、红花乡等乡镇，总资产逾千万元，1999年，仅存郯城镇1处运营（股份制），其它皆已倒闭。
副食品加工业 1981年，全县有乡镇办糕点厂数家，从业近百人，1990年仅剩3家。1980年后，县内开始有个体糕点厂，1990年，已发展到十余家。1999年，发展到百余家。副食品加工业发展较早的有郯城、马头等乡镇。其中马头镇最具代表性。1995年后，马头镇出现一大批糖果生产专业户，1999年已发展到百家。
草编业 1958年，港上公社成立草编厂。1965年又在埝东村成立草编社。1966年，有14个公社成立草编厂。
1978年后，高册乡的东西张林等十多个村，用玉米嫩包皮编织小屯、提篮子，用稻草打制成草苫，产品多销外地。
柳编业 县人很早就有用杞柳编制成簸箕、筛子、斗、针线筐等，用于生活。改革开放后，沙墩、黄山、李庄、高峰头等乡镇逐渐发展起来。1999年，全县杞柳种植面积3.8万亩，年出口交易额达千万余元。
服装、鞋帽业 1960年以后，已有少数农民搞服装加工。1976年，户数增多，至1978年底，个体服装加工业已有百余户。改革开放后，服装加工业已成主导产业。1990年后，县内先后出现金杉、孔师、鲁蒙莎、秋豪、亚力特、圣雨等服装厂家，年产西装30余万套。1999年产西装50万套。
皮革业 县内皮革加工业多是港上、重坊二镇个体私营企业。原料以人造革为主，生产各种款式的皮包，年产量10万余件。
塑料业 1979年后，港上等乡镇的乡办企业，利用回收废旧塑料生产一些塑料鞋底等制品，规模不大。1994年，重坊镇办一塑料厂，生产吹塑，但不久倒闭。1999年，县内只有新村黄村，港上镇驻地及樊埝村的数家个体私营企业，仍生产塑料袋、桶、塑管等民用制品，总产值10余万元。
地毯加工业 1990年后，县内办起了李庄挂毯厂、泉源挂毯厂、东方挂毯厂。一块挂毯需4人数月方能织成，价值上万元。1999年底，县内从业人数近千人、年创产值千万元。
钢木家具制造业 钢木家具是县内的特色产品，仅李庄镇西塘庄等村生产。由最初的个体木匠户发展而来。1999年，该业产值达3500万元、交税30余万元。
木材加工业 建国前，操其业者均为民间工匠。车、犁、耙诸样农具及桌、椅、箱、柜各种家具皆出他们之手。其经营方式多为走街串巷或应聘他家。亦有少数以家为厂，坐地经营。20世纪50年代初，马头镇成立木业生产合作社，之后，李庄、杨集等地亦相继成立木业生产合作社。主要从事农具制造，亦兼管家具业等。1955年县内有木材加工个体户1723户，从业3510人。1985年，全县有9处木材加工企业，产品以家具居多，产值达86万元。1999年，境内从业千户，有10个专业村。新村滩头等村已每户必操其业。所产装饰板条，仅此一项，年创产值逾亿元。1995年后，李庄等乡镇蕊板业发展较快，厂家20余户。
烟花、爆竹业 以港上镇为最多，该镇徐圩子村最具代表性，几乎家家制作鞭炮、烟花。1999年全县从业者已有数千人。
经营者多以冬闲生产，春节而售。1976年港上镇成立烟花鞭炮厂，属乡办企业，经十余年努力，分出烟花、鞭炮二厂。惜1985年7月发生燃爆事故，企业元气大伤不久倒闭。
矿业 1980年后，乡镇集体开采业始有出现。随着乡镇企业发展，褚墩等地集体煤窑发展较快。1989年，全县乡镇企业产煤7.3万吨。1996年，褚墩等地煤井遭水淹。之后，产量一直不高。
建筑业 建国前，郯城农民住房多是土墙草舍，故石匠、泥瓦匠较少。建国后，因大搞农田水利工程、公路交通建设，石匠、泥瓦匠增多。1956年，马头镇成立建筑队。1970年后，发展较快。1978年，全县有社队建筑企业16家，1999年，有建筑企业39家。
乡镇企业中较大的建筑单位有：郯城镇建筑集团、高峰头、杨集等乡镇建筑公司。郯城镇建筑集团，有资产1000余万元、职工69人，其中工程师26人、预算师12人。1999年，总产值2000万元，交税130万元。
砖瓦 陶器 1960年前，砖、瓦窑产品皆青色，后转为红色。到1983年，县内乡镇办窑厂14个、产砖4416万块、瓦56.72万片。1996年，产砖逾亿块。1998年，褚墩镇的金丰建筑陶瓷厂，能生产陶瓷制品，年产墙地釉面砖100万平方米。
石灰 庙山、黄山、兰山、蝎子山诸石，均可烧制石灰。1980年，李庄、褚墩、黄山、小埠4公社相继办起了石灰厂，年产石灰21910吨。1990年后，石灰窑多集中在褚墩镇。1999年，全镇有几十家石灰窑，产品大部销运苏北等地。
水泥 1990年，黄山镇建黄山水泥厂，有年产4.4万吨立窑1座。1995年，扩建年产8.8万吨立窑1座，主要产品为42硅酸盐水泥，产品除供应郯城县外，还远销东南亚各国。1997年破产。
水泥制品加工业 1970年，庙山水泥厂建成投产后，水泥制品加工业随之产生。企业多是村级所办，主要生产水泥瓦、水泥线杆、涵管等。继而生产楼板、房梁等。1999年后，水泥予制品业都由各乡镇的建筑公司经营。