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第一节 农机管理

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经营管理 1978年前,郯城县农机由县、公社、生产大队三级经营,农机具及维修加工设备等固定资产由国家统一分配。1961年县拖拉机站建立,主要农业机械由县集中管理。1968年,县拖拉机站改为农机修配厂,县站拖拉机下放,各公社建立社营拖拉机站,农机经营以集体经营为主。1976年各公社建立农机管理站,村队经营的农机有了较大发展。至1979年,社队拖拉机已达1235台,总动力29459马力,各种农机具5150台件,总动力83450马力。随着农村生产责任制的建立和完善,农机经营管理形式发生了新的变化。集体经营的机械逐步以各种形式承包给个体(联户)经营,农民也随着收入的增加和生产的需要争相购买多种农机具。从1980年10月港上公社黄村大队黄彦龙购买泰山—12拖拉机起,至1985年全县个体经营农机的户数已达1674个,有拖拉机1788台,农用汽车30辆,农机经营转入个体为主阶段。至1999年底,全县农机总动力达583593千瓦,农用拖拉机24341台,农用汽车885辆,农用机动三轮车8174辆,柴油机13838台,电动机5141台,排灌机械10453台套,场间作业机械8369台套,牧业机械863台,农副产品加工机械3667台,植保机械49544台,机引田间机械49097台,小麦联合收割机424台,机具配套比1:2.1,全县农业机械总值达2.9亿元,平均万亩耕地拥有农机总动力6296千瓦,拖拉机270台。
农机维修 20世纪50年代进行农具改革时,区、乡建铁木业联社,负责农具改良和维修。1958年成立县农具修配厂,负责全县农机具维修。后农机修配主要由县拖拉机站承担。1984年,各公社拖拉机站与农机管理站合并,实行农机管理、经营、修配一体化,农机维修门市部普遍建立。70年代后期,随着村队农机的迅速发展,多数村队亦建立农机维修组。农村生产责任制普遍建立后,个体农机修配点亦有很大发展。到1999年底,全县农机修配网点已达到141处。
技术培训 建国初期,农机人员都由省、地有关部门代培。1956年以后,郯城县农机人员培训开始有组织有计划地进行。
1956年,县农业局举办农具手培训班。
1958年,县农业局和县供销社联合举办农药机械手训练班。
1963年,县水利局举办柴油机和抽水机手训练班。
1966年,县拖拉机站举办农机具手短期训练班。
1971年,县水利局、拖拉机站、生产资料公司、红旗机械厂联合举办农机具手训练班。
1972年,县水利局、拖拉机站、生产资料公司、红旗机械厂联合举办农机具手训练班。
1974年,成立郯城县农机训练班,负责全县农机人员培训。
1976年,郯城县农机培训班改为郯城县五·七大学农机分校,1984年,改为郯城县农业机械化学校。
农机培训的目的是为社营站、农村生产大队、生产队培养各种农机技术人员,招收的学员主要为农村青年。培训范围是拖拉机驾驶员、柴油机手、农具(收割机、播种机等)修理工。为提高农村农机管理水平,也培训村级干部和财会人员。主要采取办农机培训班的形式,时间一般3~6个月。农忙时搞短期培训,如在“三夏”、“三秋”生产中采用现场教学,对新机具进行实地操作演示,对农机手进行具体指导。另外,还采取以师带徒的形式,使学徒边干边学,待其熟练掌握技术后再独立操作。
郯城县1971~1998年培训农机技术人员情况表
表 4-7
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┃ 年份 ┃ 新训人数 ┃ 复训人数 ┃ 年份 ┃ 新训人数 ┃ 复训人数 ┃
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┃ 1971 ┃ 80 ┃ ┃ 1986 ┃ 485 ┃ 800 ┃
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┃ 1972 ┃ 130 ┃ ┃ 1987 ┃ 695 ┃ 2000 ┃
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┃ 1973 ┃ 200 ┃ ┃ 1988 ┃ 653 ┃ 2500 ┃
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┃ 1974 ┃ 210 ┃ ┃ 1989 ┃ 621 ┃ 2400 ┃
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┃ 1975 ┃ 250 ┃ ┃ 1990 ┃ 600 ┃ 2500 ┃
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┃ 1976 ┃ 200 ┃ ┃ 1991 ┃ 525 ┃ 3150 ┃
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┃ 1977 ┃ 250 ┃ ┃ 1992 ┃ 470 ┃ 3010 ┃
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┃ 1978 ┃ 280 ┃ ┃ 1993 ┃ 531 ┃ 2860 ┃
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┃ 1979 ┃ 290 ┃ ┃ 1994 ┃ 360 ┃ 2500 ┃
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┃ 1980 ┃ 260 ┃ ┃ 1995 ┃ 425 ┃ 6500 ┃
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┃ 1981 ┃ 145 ┃ ┃ 1996 ┃ 850 ┃ 6500 ┃
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┃ 1982 ┃ 150 ┃ ┃ 1997 ┃ 43 ┃ 7560 ┃
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┃ 1983 ┃ 160 ┃ ┃ 1998 ┃ 784 ┃ 7579 ┃
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┃ 1984 ┃ 250 ┃ ┃ 1999 ┃ ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 350(其中乡镇培训180人)┃ ┃ ┃ ┃
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安全监理 1961年,县拖拉机站建立时,配备专职安全员,负责农机安全生产。1966年,对拖拉机实行牌证管理。1972年,县农机局开始对农用拖拉机实行年检年审,对拖拉机驾驶员颁发驾驶证。
1977年,农机局增设农机安全监理股,配备专职农机监理人员,各乡镇配有1~2名兼职监理员。
1984年,农机监理股易名郯城县农机安全监理站。
1994年,农机监理站设行财组、业务组、路查事故组,共有人员19名。
1999年农机监理站又更设牌证股、事故股、路查股、财务股。
据1974~1999年统计,全县农机发生重大事故211起,死亡92人,重伤120人,其他9起,直接损失11万元。